۵ سناریو برای آینده غزه

مایکل میلشتاین، عضو سابق سازمان اطلاعات نظامی اسرائیل و پژوهشگر فعلی مرکز مطالعات خاورمیانه و آفریقا موشه دایان در دانشگاه تل آویو، گفت هیچ جایگزینی برای حمله زمینی اسرائیل وجود ندارد.

او گفت: «حماس همیشه در اهداف خود مبنی بر ترویج جهاد و ریشه‌کنی اسرائیل بسیار شفاف بوده است.»

با این حال، یک سوال باقی می‌ماند: اگر اسرائیل به اهداف خود برسد، غزه چگونه اداره خواهد شد؟ اسرائیلی‌ها پاسخ قطعی به این سوال نداده‌اند. همچنین مشخص نیست که آیا آنها قادر به حذف کامل حماس خواهند بود یا خیر.

و یک چیز واضح است: نباید اجازه داد خلأ قدرت ایجاد شود. آقای میلشتاین گفت که خروج سریع «خلائی ایجاد می‌کند که توسط گروه‌های اسلام‌گرا و غیردولتی پر خواهد شد».

وضعیت افغانستان نمونه‌ای از این امر است. در آنجا، گروه افراطی «دولت اسلامی» پس از تسلط طالبان بر این کشور، به دنبال سوءاستفاده از ضعف نهادهای دولتی برای اهداف خود بود. گروه‌های افراطی مشابه نیز از فقدان کنترل دولتی در منطقه ساحل سوءاستفاده کرده‌اند.

ایران که از حماس و دیگر شبه‌نظامیان در منطقه حمایت می‌کند، می‌تواند از چنین خلأ قدرتی در غزه بهره‌مند شود و متحدان یا شرکای جدیدی در داخل نوار غزه پیدا کند.

پس چگونه پس از پایان این درگیری، نظم در غزه برقرار خواهد شد؟ به گفته میلشتاین، گزینه‌های متعددی وجود دارد، اما هر کدام چالش‌هایی را به همراه دارند.

سناریوی اول: اسرائیل کنترل نوار غزه را به دست می‌گیرد

اسرائیل تا سال ۲۰۰۵ کنترل نظامی نوار غزه را در دست داشت و احتمالاً دوباره این کار را انجام خواهد داد. اما چنین اقدامی می‌تواند حملات نظامی جدیدی را نیز برانگیزد. استفان استتر، استاد سیاست بین‌الملل در دانشگاه فدرال نیروهای مسلح آلمان در مونیخ، گفت که این امر همچنین پیامدهای مشکل‌سازی برای توازن قدرت منطقه‌ای خواهد داشت.

علاوه بر این، طبق حقوق بین‌الملل بشردوستانه، یک قدرت اشغالگر در قبال مردم منطقه مسئولیت‌هایی دارد.

آقای استتر گفت: «در آن صورت اسرائیل مجبور خواهد بود این وظیفه را به تنهایی انجام دهد. از نظر مالی، این کار فراتر از توان این کشور خواهد بود.» اسرائیل همچنین در مواجهه با مخالفت متحدان غربی خود، از جمله ایالات متحده، قادر به بازپس‌گیری نوار غزه نخواهد بود.

چنین اقدامی همچنین بر روابط اسرائیل با سایر کشورهای خاورمیانه که اسرائیل در تلاش برای عادی‌سازی روابط با آنهاست، تأثیر منفی خواهد گذاشت. آقای استتر گفت: «به همین دلیل فکر می‌کنم چنین اقدامی بعید است.»

سناریوی دوم: تشکیلات خودگردان فلسطین قدرت را به دست می‌گیرد

به گفته آقای میلشتاین، یک جایگزین دیگر این است که تشکیلات خودگردان فلسطین به غزه بازگردد و کنترل آنجا را به دست بگیرد، اما این ایده یک نقطه ضعف دارد.

۵ سناریو برای آینده غزه، تصویر ۲ — محمود عباس، رئیس تشکیلات خودگردان فلسطین. عکس: DW

تشکیلات خودگردان فلسطین، به رهبری رئیس جمهور محمود عباس و تحت سلطه حزب فتح، مناطق نیمه خودمختار کرانه باختری اشغالی اسرائیل را اداره می‌کند. اما در واقعیت، این تشکیلات تنها بخش کوچکی از کرانه باختری اشغالی را کنترل می‌کند. بیشتر این منطقه در واقع تحت کنترل اسرائیل است.

تشکیلات خودگردان فلسطین و حزب فتح در میان مردم محلی در کرانه باختری اشغالی محبوبیتی ندارند.

آخرین انتخابات در اینجا در سال ۲۰۰۵ برگزار شد و آقای عباس از آن زمان تاکنون در قدرت بوده است. در حالی که او در غرب به دلیل لفاظی‌های یهودستیزانه و عدم ایجاد فاصله کافی بین خود و حماس مورد انتقاد قرار گرفته است، فلسطینی‌های محلی از او به دلیل عدم قاطعیت و قاطعیت کافی در قبال اشغالگری اسرائیل انتقاد کرده‌اند.

سناریوی ۳: دولت مدنی فلسطین

آقای میلشتاین گفت، یک گزینه بهتر، هرچند دشوارتر، یک دولت غیرنظامی فلسطینی مختلط خواهد بود. چنین نهادی می‌تواند از نمایندگان مختلف جامعه فلسطین، مانند شهرداران محلی، تشکیل شود. همچنین می‌تواند روابط نزدیکی با تشکیلات خودگردان فلسطین داشته باشد.

چنین الگوی رهبری می‌تواند مورد حمایت مصر، عربستان سعودی، امارات متحده عربی و ایالات متحده باشد. آقای میلشتاین گفت: «احتمال دارد که این نظم جدید در درازمدت ناپایدار باشد و با چالش‌های زیادی روبرو شود، اما از همه گزینه‌های بد دیگر بسیار بهتر است.»

سناریوی ۴: دولت تحت رهبری سازمان ملل

آقای استتر با اشاره به نمونه‌های قبلی کوزوو گفت، از لحاظ تئوری، سازمان ملل متحد می‌تواند پس از شکست یکی از طرفین درگیری، کنترل منطقه درگیری را به دست بگیرد.

او خاطرنشان کرد: «اما این در غزه واقع‌بینانه نیست. این امر بسیار دشوارتر، اگر نگوییم غیرممکن، خواهد بود، زیرا این درگیری در مرکز افکار عمومی جهانی قرار دارد. احتمال ایفای نقش قوی کشورهای غربی در آنجا نیز می‌تواند به شدت مورد انتقاد قرار گیرد.»

آقای استتر افزود، گرفتن تایید سازمان ملل در مورد چنین موضوعی نیز دشوار خواهد بود.

سناریوی ۵: دولت تحت کنترل اعراب

آقای استتر سناریوی متفاوتی را می‌خواهد که در آن سایر کشورهای عربی در کنار تشکیلات خودگردان فلسطین، قدرت را در نوار غزه به دست بگیرند.

او گفت: «این در واقع می‌تواند به نفع برخی از کشورهای عربی باشد، به ویژه آن‌هایی که در مورد گروه‌های رادیکال اسلامی تردید دارند.» حماس به عنوان شاخه فلسطینی اخوان المسلمین دیده می‌شود که مصر، عربستان سعودی و امارات متحده عربی با آن مخالفند.

با این حال، آقای استتر خاطرنشان می‌کند که چنین سناریویی به این معنی است که فلسطینی‌ها می‌توانند متقاعد شوند که منافع آنها نمایندگی می‌شود، نه اینکه صرفاً به حاشیه رانده شوند. با این حال، آقای استتر می‌گوید، این امر مستلزم «ورود برخی نیروهای متحدکننده و همچنین همکاری با غرب و سازمان ملل» است.

علاوه بر حمایت سیاسی، حمایت مالی نیز برای پایداری چنین مدلی مورد نیاز است. آقای استتر استدلال می‌کند که چنین مدلی نه تنها چشم‌انداز بهتری برای فلسطینی‌ها فراهم می‌کند، بلکه امنیت بهتری را برای اسرائیل نیز فراهم می‌کند.

هوانگ ویت (طبق گزارش دویچه وله)

منبع