رفاه اجتماعی در منطقه ساحلی کوین لو

در مزارع برنج در حال رسیدن، استخرهای میگو و ماهی، در کارگاه‌های نجاری، تأسیسات فرآوری غذاهای دریایی یا در کشتی‌هایی که در ۷ کمون تازه تأسیس دشت ساحلی به دریا می‌روند و مساحتی تقریباً ۴۵ کیلومتر مربع را در منطقه سابق کوین لو، استان نگ آن پوشش می‌دهند، ردپای سرمایه اعتباری مبتنی بر سیاست در همه جا به وضوح قابل مشاهده است...

نحوه انجام کارها را تغییر دهید، معیشت پایدار ایجاد کنید.

پیش از این، کمبود سرمایه یکی از بزرگترین موانعی بود که مانع از گسترش تولید بسیاری از خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر در دشت‌های ساحلی کوین لو می‌شد. با این حال، اکنون، سرمایه مبتنی بر سیاست به یک سیستم حمایتی تبدیل شده است که مردم را قادر می‌سازد در معیشت خود فعال‌تر باشند. بسیاری از خانوارها از تولید در مقیاس کوچک و صرفاً کشاورزی به مزارع خانوادگی، مزارع در مقیاس بزرگ، خدمات، فرآوری و مدل‌های تجاری تغییر رویه داده‌اند. روزهای کمبود غذا و کمبود سرمایه تولیدی به تدریج در حال پایان است؛ خانه‌های محکم، ماشین‌آلات تولید، قایق‌های ماهیگیری و مشاغل کوچک که برای کارگران محلی شغل ایجاد می‌کنند، جایگزین آنها می‌شوند.

مورد آقای نگوین ون هوا در کمون کوین لو نمونه‌ای از این موارد است؛ او که از یک کارگر اجیر شده بود، به لطف وام از برنامه اشتغال‌زایی، در خرید اره و ماشین‌های برش چوب سرمایه‌گذاری کرد و یک کارگاه نجاری هنری افتتاح کرد. این مرکز تولیدی نه تنها درآمد پایداری برای خانواده‌اش فراهم می‌کند، بلکه برای بسیاری از کارگران روستا نیز شغل‌های منظمی ایجاد می‌کند.

نگوین کوی تای، مدیر بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام در کوین لو (دومین نفر از سمت چپ)، از خانواده‌های فقیر منطقه بازدید و آنها را تشویق می‌کند. عکس: دی. دو.

همچنین در کمون کوین لو، خانم نگوین تی لین در روستای سونگ نگوک، از ۹۰ میلیون دانگ ویتنامی وام برای خانوارهای فقیر استفاده کرد تا الگویی برای بهره‌برداری و فرآوری غذاهای دریایی ایجاد کند. با این سرمایه، خانواده او توانستند تجهیزات ماهیگیری برای کشتی ماهیگیری فراساحلی خود خریداری کنند و مواد اولیه برای کارخانه تولید سس ماهی خود را خریداری کنند. به لطف استفاده موثر از وام، خانواده او از فقر رهایی یافتند، بدهی خود را به موقع بازپرداخت کردند و به یک خانواده کشاورز موفق تبدیل شدند.

خانم لین گفت: «به لطف وام‌های کم‌بهره، خانواده‌ام توانستند ابزار، ماشین‌آلات و مواد اولیه بیشتری را به موقع برای فصل تولید خریداری کنند و همزمان با پرداخت حقوق کارگران قراردادی، وضعیت مالی خانواده ما به طور قابل توجهی بهبود یافته است.»

داستان‌هایی مانند داستان آقای هوآ و خانم لین نشان می‌دهد که اعتبار مبتنی بر سیاست فقط مربوط به وام‌های حمایتی فوری نیست؛ وقتی به افراد مناسب، با نیازهای مناسب و در زمان مناسب برسد، آن سرمایه به «اهرمی» تبدیل می‌شود که به مردم کمک می‌کند تا شیوه‌های تجاری خود را تغییر دهند، معیشت پایدار ایجاد کنند و به تدریج و به طور پایدار از فقر خارج شوند.

حفظ جریان روان سرمایه پس از ادغام.

از زمان تأسیس آن در سال ۲۰۰۳، از طریق ۱۴ برنامه اعتباری سیاستی، شعبه کوین لو از بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام به «بازوی توسعه‌یافته» حزب و دولت در اجرای سیاست‌های تأمین اجتماعی و حمایت از فقرا و گروه‌های آسیب‌پذیر تبدیل شده است.

با شبکه‌ای از ۲۵ نقطه تراکنش ثابت در سطح بخش، ۴۷۳ گروه پس‌انداز و وام در روستاها، دهکده‌ها و محله‌ها، به همراه هزاران گروه تراکنش سیار که به مردم عادی دسترسی دارند، وجوه اعتباری سیاستی به راحتی و به سرعت به مردم تحویل داده شده است. این یک عامل حیاتی در مناطق روستایی و ساحلی است، جایی که بسیاری از خانوارها به سرمایه نیاز دارند اما از نظر حمل و نقل، اطلاعات و رویه‌های دسترسی به اعتبار با محدودیت‌هایی روبرو هستند.

به گفته نگوین کوی تای، مدیر بانک سیاست اجتماعی منطقه کوین لو، این واحد در حال حاضر سرمایه کل ۱,۰۵۷,۰۲۶ میلیون دانگ ویتنامی دارد که در مقایسه با پایان سال ۲۰۲۵، ۸۶,۴۹۸ میلیون دانگ ویتنامی افزایش یافته است؛ از این میزان، سرمایه سپرده شده از بودجه محلی به ۳۸۸۴ میلیون دانگ ویتنامی رسیده است. تمام سرمایه توسط متصدیان اعتباری مستقیماً به روستاها و بخش‌ها تحویل داده می‌شود و به دست ذینفعان مورد نظر می‌رسد. اکثر خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و خانوارهای تازه از فقر رهایی یافته با نیازها و شرایط لازم، وام‌های بیمه‌ای را به موقع دریافت کرده‌اند.

به طور خاص، پرداخت وام در سه ماه اول سال 2026 به 126.308 میلیارد دونگ رسید؛ کل واحد 18761 مشتری با وام‌های معوق دارد. این نتیجه نشان می‌دهد که جریان سرمایه اعتباری سیاستی پس از اجرای مدل دولت محلی دو لایه و ادغام و گسترش واحدهای اداری در سطح کمون، به طور روان حفظ شده است.

فراتر از ارقام رشد اعتبار، بارزترین تأثیر جریان‌های سرمایه مبتنی بر سیاست، تأثیر آنها بر زندگی مردم و اهداف کاهش فقر محلی است. در تاریخ 31 مارس 2026، نرخ فقر در کوین لو 3.71 درصد بود. این نتیجه نشان دهنده مشارکت کل سیستم سیاسی است که در آن اعتبار مبتنی بر سیاست نقش مهمی در حمایت از مردم با سرمایه برای تولید و تجارت و بهبود درآمد آنها ایفا می‌کند.

به گفته نگوین ون تونگ، دبیر کمیته حزب کمون کوین آن، نایب رئیس سابق کمیته مردمی منطقه کوین لو، و رئیس سابق هیئت مدیره بانک سیاست اجتماعی منطقه کوین لو، نتایج کاهش فقر در این منطقه به وضوح نشان دهنده سهم بانک سیاست اجتماعی است. سرمایه ترجیحی به "اهرمی" تبدیل شده است که به مردم کمک می‌کند تا به طور فعال در تولید و تجارت مشارکت کنند و کیفیت زندگی خود را بهبود بخشند.

برای اطمینان از استفاده مؤثر از سرمایه، شعبه کوین لو از بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام (NHCSXH) نه تنها بر پرداخت تمرکز دارد، بلکه بر هماهنگی با کمیته‌های محلی حزب، مقامات و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی تحت سرپرستی نیز تأکید دارد. بررسی، مدیریت، بازرسی و نظارت بر سرمایه وام از طریق شبکه‌ای از گروه‌های پس‌انداز و وام در سطح مردمی انجام می‌شود و تضمین می‌کند که سرمایه به گیرندگان مناسب می‌رسد، خطرات را به حداقل می‌رساند و مسئولیت وام گیرندگان را در استفاده از وجوه افزایش می‌دهد.

شعبه کوین لو از بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام (NHCSXH) با ورود به مرحله‌ای جدید، همچنان به اجرای مؤثر دستورالعمل شماره 39-CT/TW کمیته مرکزی حزب در مورد بهبود اثربخشی اعتبار سیاست اجتماعی در دوره جدید ادامه می‌دهد؛ این دستورالعمل با تمرکز بر بسیج منابع، بهبود کیفیت اعتبار، گسترش پوشش سیاستی و اولویت‌بندی کاربرد تحول دیجیتال در فعالیت‌های اعتباری، تراکنش‌های بانکی مدرن را به خانوارهای فقیر و ذینفعان سیاست نزدیک‌تر می‌کند.

در دشت‌های ساحلی کوین لو، سرمایه مبتنی بر سیاست همچنان به هر روستا، هر خانوار و هر مدل تولیدی سرازیر می‌شود. این سرمایه، سرمایه امنیت اجتماعی، اعتماد و اشتیاق برای پیشرفت است. وقتی سرمایه ترجیحی به سرعت، ایمن و به گیرندگان مناسب تحویل داده شود، مردم نه تنها فرصت‌های بیشتری برای فرار از فقر دارند، بلکه این شانس را نیز دارند که به طور مشروع در سرزمین خود ثروتمند شوند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/an-sinh-vung-ven-bien-quynh-luu-10418740.html