تأمین اجتماعی:

سال ۲۰۲۵ با نقاط عطف مهمی در تضمین امنیت اجتماعی ملی و هانوی به پایان رسید. همچنین سال پایانی برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۱-۲۰۲۵ بود که دستاوردهای مهم بسیاری را به همراه داشت، به طوری که سرانه تولید ناخالص داخلی از ۵۰۰۰ دلار آمریکا فراتر رفت و ویتنام را در گروه کشورهای با درآمد متوسط ​​رو به بالا قرار داد. با این حال، امسال شاهد شدیدترین بلایای طبیعی در دهه‌های اخیر، همراه با تنگناهای مداوم در منابع انسانی بود که چالش‌های متعددی را برای امنیت اجتماعی در دوره آینده ایجاد می‌کند.

دبیر حزب شهر هانوی، نگوین دوی نگوک، در حال اهدای هدایا به خانواده‌های کمون مین چائو. عکس: کوانگ تای.

شبکه ایمنی گسترده

سال ۲۰۲۵ نتایج مثبت زیادی در تضمین امنیت اجتماعی به همراه داشت. تا پایان سه ماهه سوم، هم نیروی کار و هم تعداد کارگران شاغل در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته افزایش یافته بود، در حالی که نرخ اشتغال غیررسمی اندکی کاهش یافته بود.

تخمین زده می‌شود که تا پایان سال ۲۰۲۵، پوشش بیمه اجتماعی در سراسر کشور به ۴۵.۱٪ از نیروی کار در سن کار، معادل تقریباً ۲۲ میلیون نفر، برسد. از این تعداد، بیمه اجتماعی اجباری به ۳۸.۶٪ و بیمه اجتماعی داوطلبانه به ۶.۵٪ خواهد رسید. یک نشانه مثبت، کاهش ۲۶.۱۵٪ در تعداد افرادی است که در مقایسه با سال قبل، پرداخت‌های بیمه اجتماعی یکجا دریافت می‌کنند. این نشان دهنده تغییر در آگاهی و رفتار کارگران نسبت به بیمه اجتماعی است، به طوری که بسیاری از آنها ترجیح می‌دهند به جای برداشت پول به صورت یکجا، در سیستم تأمین اجتماعی باقی بمانند. نکته قابل توجه این است که پوشش بیمه درمانی با ۱۹۵.۵ میلیون معاینه و درمان پزشکی به ۹۵.۱۶٪ از جمعیت رسیده است که در مقایسه با سال ۲۰۲۴، ۶.۵٪ افزایش داشته است. با این حال، هزینه‌های درمان بستری از جیب خود همچنان بالا است. کل درآمد حاصل از بیمه اجتماعی، بیمه بیکاری و بیمه درمانی ۵.۹٪ از هدف تعیین شده فراتر رفته است که در مقایسه با سال ۲۰۲۴، ۱۱.۶۱٪ افزایش داشته است.

مزایای رفاه اجتماعی به میزان قابل توجهی 35 تا 40 درصد افزایش یافته است (کمک هزینه پایه برای جانبازان جنگ در حال حاضر 2،789،000 دونگ ویتنامی در ماه است؛ کمک هزینه استاندارد کمک‌های اجتماعی در حال حاضر 500،000 دونگ ویتنامی در ماه است). مقیاس کمک‌های اجتماعی گسترش یافته و در حال حاضر تقریباً به 4.5 میلیون نفر خدمات ارائه می‌دهد.

ویتنام همچنان توسط جامعه بین‌المللی به عنوان نمونه‌ای درخشان در آسیا به دلیل تلاش‌های چندبعدی، فراگیر و پایدار در کاهش فقر شناخته می‌شود. پیش‌بینی می‌شود نرخ فقر چندبعدی ملی تا سال ۲۰۲۴ به ۱.۹۳ درصد برسد و به هدف ریشه‌کنی فقر نزدیک شود. هانوی، پایتخت، با تبدیل شدن به الگویی برای کاهش پایدار فقر در سراسر کشور، نقش مهمی ایفا کرده است. تا پایان سال ۲۰۲۴، هانوی هیچ خانواری را که طبق استاندارد فقر چندبعدی شهر به عنوان فقیر طبقه‌بندی شده باشد، نخواهد داشت و یک سال زودتر از موعد به این هدف دست خواهد یافت.

سال ۲۰۲۵ نقطه عطفی در آموزش و پرورش خواهد بود، چرا که ویتنام رسماً شهریه دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و ابتدایی/متوسطه را در مؤسسات آموزشی دولتی لغو می‌کند و این امر مستقیماً بر تقریباً ۲۳.۲ میلیون کودک در سراسر کشور تأثیر می‌گذارد. این سیاست به کاهش بار مالی خانواده‌ها، به ویژه خانواده‌های در شرایط دشوار، کمک می‌کند و در عین حال حق آموزش را برای همه کودکان تضمین می‌کند.

با نگاهی به سال ۲۰۲۵، آشکار است که دولت تلاش‌هایی برای استانداردسازی و نهادینه‌سازی سیاست‌های اجتماعی انجام داده و دستاوردهای قابل توجهی در تقویت نظام تأمین اجتماعی داشته است. با این حال، نظام تأمین اجتماعی هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است که باید به آنها پرداخته شود.

چالش‌های ناشی از بازار کار

کیفیت منابع انسانی همچنان یک تنگنای اساسی با ورود ویتنام به عصر دیجیتال است. در حال حاضر، تنها بیش از ۲۹ درصد از نیروی کار آموزش دیده و دارای مدرک یا گواهینامه هستند. اکثر نیروی کار فاقد مهارت‌های دیجیتال، تسلط به زبان خارجی و مهارت‌های نرم هستند. ۶۰ درصد از نیروی کار خارج از صلاحیت‌های حرفه‌ای خود مشغول به کار هستند، به این معنی که ارتباط بین آموزش و نیازهای بازار کار همچنان ضعیف است. دو سوم نیروی کار هنوز در بخش غیررسمی مشغول به کار هستند. این بدان معناست که ده‌ها میلیون کارگر به بیمه اجتماعی دسترسی ندارند و با خطر بیکاری یا پیری بدون حمایت روبرو هستند.

در کنار این، نرخ بیکاری در میان جوانان (۱۵ تا ۲۴ سال) اندکی افزایش یافته است، که بیشتر در مناطق شهری متمرکز شده و تا حدودی به سمت افراد دارای مدرک دانشگاهی یا بالاتر متمایل است. در سراسر کشور، تقریباً ۱.۶ میلیون جوان بیکار هستند یا در آموزش یا کارآموزی شرکت نمی‌کنند که ۱۱.۵ درصد از نیروی کار در این گروه سنی را تشکیل می‌دهند. اگرچه این درصد در مقایسه با کل نیروی کار خیلی زیاد نیست، اما این مشکل می‌تواند تحت تأثیر تحول دیجیتال و هوش مصنوعی جدی‌تر شود.

سال ۲۰۲۵ همچنین سال شدیدترین بلایای طبیعی در دهه‌های اخیر در ویتنام بود. کل خسارات اقتصادی ناشی از بلایای طبیعی به ۱۰۰ تریلیون دونگ ویتنام رسید - بزرگترین رقمی که تاکنون ثبت شده است. خسارات جانی و مالی، نیاز فوری به تلاش‌های امدادی و بازیابی و همچنین آمادگی برای واکنش به الگوهای غیرمعمول آب و هوایی تحت تأثیر تغییرات اقلیمی را برجسته کرد.

بهره‌وری نیروی کار - سنگ بنای مدل رشد جدید.

از سال ۲۰۲۶، قانون بیمه اجتماعی به همراه حداقل دستمزد جدید منطقه‌ای به طور کامل اجرا خواهد شد و تغییرات قابل توجهی در بازار کار ایجاد خواهد کرد. دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ شاهد ادغام سه برنامه هدف ملی (توسعه روستایی جدید، توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق اقلیت‌های قومی و کاهش فقر پایدار) در یک برنامه واحد و تلفیقی خواهد بود. انتظار می‌رود تقریباً ۳۶۰ تریلیون دونگ ویتنامی از بودجه برای این دوره اختصاص یابد. برای هانوی، چشم‌انداز استراتژیک این شهر برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ از کاهش فقر مطلق به کاهش نسبی فقر و کاهش نابرابری تغییر خواهد کرد و تضمین می‌کند که ۱۰۰٪ خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر به خدمات اجتماعی اولیه با کیفیت بالا دسترسی کامل داشته باشند.

چالش‌ها و دشواری‌های فعلی، وظایف کلیدی را مطرح می‌کنند که باید در دوره آینده به آنها پرداخته شود. اولاً، لازم است بهره‌وری نیروی کار همراه با بهبود کیفیت نیروی کار بهبود یابد، زیرا این امر ستون مهمی از مدل رشد جدید در عصر دیجیتال است. علاوه بر این، ترویج تغییر نیروی کار از بخش غیررسمی به رسمی نیز مهم است. ارزیابی کامل‌تری از تأثیرات چندوجهی بیکاری جوانان در آینده برای توسعه راه‌حل‌های جامع از آموزش حرفه‌ای گرفته تا کاریابی مورد نیاز است. ثانیاً، لازم است پوشش بیمه اجتماعی به صورت اجباری و داوطلبانه به طور فعال گسترش یابد تا از کارگران محافظت شود و پایداری سیستم تأمین اجتماعی حفظ شود. علاوه بر این، توسعه خدمات عمومی، از جمله آموزش حرفه‌ای، آموزش مهارت‌های متناسب با نیازهای بازار و تطبیق با تحول دیجیتال و گسترش مراقبت‌های بهداشتی پیشگیرانه به سمت مراقبت‌های بهداشتی پیشگیرانه برای گروه‌های مختلف جمعیتی نیز ضروری است.

منبع: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html