فشار سرمایه در گذار «سبز»

(HNM) - طرح توسعه ملی برق برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050 (طرح هشتم برق) در اواسط ماه مه 2023 با نکات جدید بسیاری تصویب شد که انتظار می‌رود نقطه عطفی برای صنعت برق در جهت توسعه برق پاک و تضمین امنیت انرژی ملی باشد. با این حال، روند تحقق اهداف و جهت‌گیری‌های توسعه در آینده با فشار سرمایه زیادی همراه خواهد بود.

کارگران در حال بررسی عملیات در ایستگاه ترانسفورماتور ۲۲۰ کیلوولت نین فوک (استان نین توآن ). عکس: تان های

چالش‌های تبدیل

طرح انرژی هشتم نشان می‌دهد که ویتنام مصمم است اهداف توسعه سبز و پایدار را دنبال کند و منابع انرژی سبز و پاک مانند انرژی‌های تجدیدپذیر، انرژی‌های نو (آمونیاک، هیدروژن) و... را در اولویت قرار داده و نیروگاه‌های حرارتی زغال‌سنگ جدید را به جز پروژه‌های طرح قدیمی توسعه نمی‌دهد. در عین حال، پروژه‌هایی که از سوخت‌های فسیلی استفاده می‌کنند به تدریج با سوخت‌های پاک جایگزین شده‌اند تا انتشار گازهای گلخانه‌ای کاهش یابد.

با این حال، برای دستیابی به اهداف فوق، طبق طرح هشتم انرژی، کل سرمایه گذاری تخمینی برای توسعه منابع برق و شبکه های انتقال در دوره 2021-2030 معادل 134.7 میلیارد دلار است که از این میزان سرمایه گذاری در منابع برق حدود 119.8 میلیارد دلار و شبکه انتقال برق حدود 14.9 میلیارد دلار است. در جهت گیری برای دوره 2031-2050، تقاضای سرمایه گذاری تخمینی برای توسعه منابع برق و شبکه های انتقال معادل 399.2-523.1 میلیارد دلار است که از این میزان سرمایه گذاری در منابع برق حدود 364.4-511.2 میلیارد دلار و شبکه انتقال برق حدود 34.8-38.6 میلیارد دلار است.

تران کی فوک، مدیر موسسه انرژی وزارت صنعت و تجارت، گفت: «بنابراین، طبق محاسبات، در دوره 2021-2030، هر سال به بیش از 13 میلیارد دلار آمریکا نیاز داریم و از دوره 2031-2050، میزان سرمایه سالانه بیشتر خواهد شد. این یک چالش بزرگ برای اقتصاد به طور کلی و صنعت برق به طور خاص است.»

به گفته آقای نگوین ها دوک تونگ، تحلیلگر (شرکت سهامی خاص اوراق بهادار VNDIRECT)، طرح انرژی هشتم بر سر یک طرح «کافی و سبز» توافق شده است، اما اجرای آن ممکن است دشوارتر از طرح انرژی هفتم تعدیل‌شده باشد، زیرا منابع انرژی گران‌قیمتی مانند برق گازی و انرژی‌های تجدیدپذیر به شدت توسعه یافته‌اند. در همین حال، فناوری‌های جایگزینی سوخت‌های ورودی مانند هیدروژن و آمونیاک برای نیروگاه‌های حرارتی هنوز در مرحله تحقیق و آزمایش هستند.

راه‌های زیادی برای بسیج سرمایه

برای اجرای موفقیت‌آمیز هشتمین طرح برق، دولت 11 گروه خاص از راه‌حل‌ها را پیشنهاد کرده است. به‌ویژه، برای داشتن منابع مالی کافی، راه‌حل پیشنهادی، تنوع‌بخشی به منابع سرمایه و اشکال بسیج سرمایه و تضمین رقابت در بازار برق است.

در کنار آن، دولت خواستار استفاده مؤثر از تعهدات حمایتی بین‌المللی، منابع اعتباری سبز، اعتبار اقلیمی، اوراق قرضه سبز و در عین حال، تکمیل سازوکارهای مالی و بسیج سرمایه برای سرمایه‌گذاری در توسعه بخش برق است...

نگوین بیچ لام، اقتصاددان و مدیر کل سابق اداره آمار عمومی، انتظار دارد که وقتی بازار رقابتی برق به بهره‌برداری برسد، همه موانع برطرف شود. قیمت‌های شفاف برق توسط بازار تعیین خواهد شد، کسب و کارها تضمین می‌کنند که هزینه‌های کافی را جمع‌آوری کنند، سود و استقلال مالی داشته باشند و در نتیجه بخش‌های اقتصادی را برای سرمایه‌گذاری در توسعه برق جذب کنند.

آقای نگوین بیچ لام گفت: «روند توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر، نیروی محرکه جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و سرمایه از همه بخش‌های اقتصادی خواهد بود؛ به ویژه بسیج سرمایه از خانوارها برای نصب انرژی خورشیدی پشت بام، منابع انرژی خودتولید و خودمصرف. این یکی از راه‌حل‌ها برای رسیدگی به مسئله سرمایه سرمایه‌گذاری برای اجرای هشتمین طرح برق است.»

به گفته دکتر نگو توان کیئت، مدیر سابق موسسه علوم انرژی (آکادمی علوم و فناوری ویتنام)، طرح انرژی هشتم گزینه‌هایی را برای بسیج منابع سرمایه، از جمله منابع مالی بین‌المللی برای توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر، در نظر می‌گیرد؛ از جمله مناقصه، سرمایه‌گذارانی که ظرفیت مالی و فنی دارند می‌توانند در آن شرکت کنند و دیگر از مکانیسم قبلی درخواست و ارائه استفاده نمی‌کنند. دولت و وزارت صنعت و تجارت باید به سرعت مکانیسم‌ها و سیاست‌هایی مانند قیمت‌های انعطاف‌پذیر خرید برق را معرفی کنند تا سرمایه‌گذاران بتوانند سودآوری خود را محاسبه کرده و در سرمایه‌گذاری در توسعه سیستم برق در ویتنام مشارکت کنند.

آقای دوآن نگوک دونگ، معاون مدیر موسسه انرژی وزارت صنعت و تجارت، گفت: «یکی از مفاد مهم، لزوم توسعه شبکه برق همگام با منبع برق است. اجرای این الزام مستلزم هماهنگی همزمان بین سازمان‌های تابعه، محل‌هایی که پروژه در آنها واقع شده است و به ویژه تلاش‌های مشترک سرمایه‌گذاران است، زیرا توسعه شبکه برق همچنین مستلزم بسیج منابع سرمایه‌ای بزرگ است.»

پس از تصویب طرح هشتم برق، به منظور تحقق تدریجی این طرح، به ویژه برای تأمین نیازهای سرمایه‌ای فوق‌الذکر، بسیاری از کارشناسان اقتصادی بر این باورند که دولت باید فوراً سازوکارهای مالی خاص را تکمیل کرده و سرمایه را برای سرمایه‌گذاری در توسعه بخش برق بسیج کند. این سازوکارها از منظر تنوع‌بخشی به منابع سرمایه و اشکال بسیج سرمایه، و جذب مؤثر منابع داخلی و خارجی به توسعه برق، اجرا می‌شوند.

منبع