باک نین مدیریت زمین را برای ارتقای توسعه اقتصادی تقویت می‌کند.

VTV.vn - اصل «وظایف روشن - مسئولیت‌های روشن - پاسخگویی روشن» باید به طور مداوم، به ویژه در سطح مردمی، در مدیریت زمین اجرا شود.

با ورود به مرحله جدیدی از توسعه با شهرنشینی سریع، باک نین در حال اجرای مجموعه‌ای از راه‌حل‌های قوی برای اصلاح مدیریت زمین است، از تشدید انضباط اداری و برخورد سختگیرانه با تخلفات گرفته تا تقویت تمرکززدایی همراه با کنترل دقیق. اصل «وظایف مشخص - افراد مشخص - مسئولیت‌های مشخص» باید در سراسر کشور، به ویژه در سطح مردم، اجرا شود.

در بحبوحه شهرنشینی سریع و توسعه صنعتی، استان باک نین، مدیریت زمین را به عنوان یک اولویت کلیدی شناسایی کرده است که مستقیماً بر برنامه‌ریزی، جذب سرمایه‌گذاری و حقوق شهروندانش تأثیر می‌گذارد. دولت استانی بر «اجرای دقیق از ریشه»، بررسی و استانداردسازی رویه‌ها، رفع تنگناها در اجرا و تقویت بازرسی‌ها برای جلوگیری از تخلفات در سطح مردمی تأکید دارد.

این استان از همه ادارات، سازمان‌ها و کمیته‌های مردمی بخش/شهرستان می‌خواهد که مسئولیت کامل را در حوزه‌های مدیریت زمین مربوطه خود بر عهده بگیرند و از مدیریت سهل‌انگارانه، تجاوز، تبدیل غیرقانونی کاربری زمین یا تخلفات طولانی مدت بدون اقدام جلوگیری کنند. پاسخگو نگه داشتن روسای ادارات، کلید تضمین نظم و انضباط اداری در بخشی است که مستعد فساد، منافع شخصی یا تأخیر در پردازش است.

کمیته‌های مردمیِ بخش‌ها و کمون‌ها، به عنوان سطحی از اقتدار که مستقیماً با مردم در تعامل است، موظفند نظارت بر زمین‌های عمومی، زمین‌های کشاورزی و زمین‌های جنگلی را تقویت کنند، به ویژه در مناطقی که مستعد تخلف هستند، مانند کریدورهای ایمنی ترافیک، زمین‌های کنار رودخانه و زمین‌های تحت مدیریت روستاها.

مقامات محلی باید با تخلفاتی که پس از اول ژوئیه ۲۰۱۴ - مهلت کنترل تخلفات زمین طبق مقررات - رخ داده است، به شدت برخورد کنند و از بروز موارد جدید جلوگیری کنند. یکی از مشکلات عمده در باک نین در طول سال‌ها، وضعیت پروژه‌های «متوقف» و زمین‌های رها شده بوده است که باعث اتلاف منابع زمین و تأثیر بر پیشرفت برنامه‌ریزی شهری و صنعتی شده است.

این استان از سازمان‌های تخصصی درخواست کرده است تا بازرسی‌های جامعی از سازمان‌هایی که زمین به آنها اختصاص داده شده یا اجاره داده شده است، انجام دهند، فهرست پروژه‌هایی را که پیشرفت آنها با تأخیر مواجه است، به طور عمومی منتشر کنند و قاطعانه زمین‌ها را مطابق با قانون زمین بازپس بگیرند. این امر هم اجرای دقیق قانون و هم احیای منابع زمین برای پروژه‌های کارآمدتر را تضمین می‌کند.

یکی از اولویت‌های کلیدی باک نین، تکمیل نقشه کاداستر، دیجیتالی کردن سوابق و ایجاد یک پایگاه داده مشترک زمین است.

حراج حقوق کاربری زمین و مناقصه در پروژه‌های کاربری زمین یکی از حوزه‌های مستعد بی‌نظمی است. باک نین از سازمان‌های مربوطه می‌خواهد که شفافیت را در کل فرآیند، از تهیه سند و ارزیابی تا اجرا، تضمین کنند. وزارت دادگستری موظف است نظارت بر اجرای قانون در این حوزه را تقویت کند و اطمینان حاصل کند که حراج‌ها مطابق با مقررات انجام می‌شوند و از گمانه‌زنی، تبانی یا دستکاری قیمت که بازار را مختل می‌کند، جلوگیری شود.

پس از تغییر به مدل دو لایه‌ای دولت محلی، نیاز به داده‌ها و سوابق استاندارد زمین ضروری شد. وزارت کشاورزی و محیط زیست موظف شد تا رهبری بررسی و مشاوره در مورد بهبود سیستم اسناد را بر عهده بگیرد، درک و اجرای مداوم در سراسر مناطق را تضمین کند؛ و همزمان اهداف مربوط به تملک زمین و تبدیل کاربری زمین برای پروژه‌های کلیدی را تدوین کند. این استانداردسازی به سریع‌تر و شفاف‌تر شدن فرآیندهای ارزیابی، تصویب و پاکسازی زمین کمک می‌کند.

باک نین در حال اجرای یک طرح جامع برای نقشه‌برداری کاداستر، ایجاد سوابق زمین و ایجاد یک پایگاه داده الکترونیکی زمین و اتصال آن به سیستم ملی است. این سیستم به کاهش خطاها، اختلافات و زمان پردازش کمک می‌کند؛ ضمن اینکه از تصمیم‌گیری در برنامه‌ریزی، مدیریت و نظارت بر زمین نیز پشتیبانی می‌کند. داده‌های دیجیتال همچنین به عنوان ابزاری برای جلوگیری از فساد عمل می‌کنند، زیرا تمام اطلاعات به صورت عمومی در دسترس هستند و به صورت آنی به‌روزرسانی می‌شوند.

بسیاری از مسائل دیرینه و ناامیدکننده مربوط به مدیریت زمین به استان مربوط می‌شود. استان از سازمان‌های تخصصی و مقامات محلی می‌خواهد که برای رسیدگی به هر پرونده مهلت تعیین کنند، پیشرفت را به طور عمومی اعلام کنند و در صورت بروز تأخیر، مسئولیت را بر عهده بگیرند. اصل کلی این است که "به مشکلات در هنگام بروز آنها رسیدگی شود"، تلاش‌های بین سازمانی را هماهنگ کنند تا از شانه خالی کردن از مسئولیت یا تأخیر در حل شکایات جلوگیری شود.

ادارات، سازمان‌ها و کمیته‌های مردمی بخش/شهرستان موظفند وضعیت را از نزدیک رصد کرده و علائم اولیه تخلفاتی مانند تسطیح غیرمجاز زمین، ساخت و ساز غیرقانونی و تجاوز به زمین‌های عمومی را تشخیص دهند. استان تأکید می‌کند که بازرسی پس از بازرسی باید به طور منظم انجام شود، نه فقط محدود به تأیید اسناد. روند بازرسی به صورت پیشگیرانه و به موقع با مجازات‌های روشن تقویت می‌شود.

یکی از اولویت‌های کلیدی بک نین، تکمیل نقشه کاداستر، دیجیتالی کردن سوابق و ایجاد یک پایگاه داده مشترک زمین است. این امر به کاهش زمان پردازش، افزایش شفافیت اطلاعات زمین و به حداقل رساندن خطاهای دستی کمک خواهد کرد. هنگامی که داده‌ها در سراسر استان به هم متصل باشند، رویه‌های تخصیص زمین، تبدیل کاربری زمین و صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین سریع‌تر، دقیق‌تر و کنترل آن آسان‌تر خواهد بود.

زمین منبعی محدود است که نقش حیاتی در توسعه اقتصادی ، جذب سرمایه‌گذاری، ایجاد زیرساخت‌ها و تضمین رفاه اجتماعی ایفا می‌کند. باک نین (Bac Ninh) هدف خود را استفاده کارآمد، پایدار و برنامه‌ریزی‌شده از زمین قرار داده است، در عین حال که همزمان از حقوق و منافع مشروع مردم خود محافظت می‌کند. تشدید انضباط در مدیریت زمین نه تنها یک محیط سرمایه‌گذاری شفاف ایجاد می‌کند، بلکه شکایات را کاهش داده و اعتماد شهروندان و مشاغل را افزایش می‌دهد.

با عزم سیاسی قوی و یک سیستم جامع از راه‌حل‌ها، باک نین در حال ایجاد یک تغییر اساسی در مدیریت زمین است. وقتی نظم و انضباط تشدید شود، مسئولیت‌ها به وضوح تعریف شوند و داده‌ها دیجیتالی شوند، منابع زمینی واقعاً به یک دارایی توسعه‌ای تبدیل می‌شوند و به ساختن یک باک نین مدرن، متمدن و پایدار کمک می‌کنند.

منبع: https://vtv.vn/bac-ninh-tang-cuong-cong-tac-quan-ly-dat-dai-thuc-day-phat-trien-kinh-te-100260331234413492.htm