درس اول: به مردم نزدیک‌تر باشید، به مردم بهتر خدمت کنید!

همراه با بقیه کشور، نگ آن به طور فعال، فوری و قاطعانه در حال اجرای بازسازی واحدهای اداری در سطح کمون و ایجاد یک مدل دولت محلی دو لایه مطابق با سیاست دولت مرکزی است... نگوین دوک ترونگ، دبیر حزب استانی، تأیید کرد: «نگ آن یک سرزمین انقلابی است، بنابراین ما مطمئناً انقلاب را در ساده‌سازی دستگاه اداری به کامل‌ترین شکل ممکن انجام خواهیم داد!»

قاطع و فعال

در طول دوره گذشته، با پیروی دقیق از دستورالعمل‌های دولت مرکزی، کمیته مردمی استان و وزارت امور داخلی، بخش‌های محلی استان نِگه آن به طور فعال و پیشگیرانه برنامه‌هایی را برای تغییر و سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون تهیه کرده‌اند. به عنوان مثال، در منطقه تان چونگ، بر اساس مشورت با مردم، روشنفکران و رهبران سابق از دوره‌های مختلف، این منطقه 8 طرح (تغییر سازماندهی 6 تا 14 کمون از مجموع 29 کمون و شهر) تدوین کرده است؛ همزمان، انتخاب و مکان‌یابی مقرهای اداری و سیاسی جدید در مکان‌های مناسب برای شهروندان و مشاغل انجام شده است.

کمیته راهبری استانی برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح، جلسه‌ای را برای بحث در مورد چندین موضوع کلیدی برگزار کرد. (عکس: X.Hoa)

در ناحیه کوین لو، با مساحت طبیعی فعلی ۴۳۹.۷۸ ^{کیلومتر مربع} ، جمعیت ۳۳۶,۶۱۷ نفر و ۲۵ کمون و شهر، کمیته راهبری ناحیه بر سر طرحی برای سازماندهی مجدد به ۷ واحد اداری جدید در سطح کمون توافق کرده است که تعداد آنها را ۱۸ واحد کاهش می‌دهد (کاهش ۷۲ درصدی). همزمان، این ناحیه همچنین طرحی برای سازماندهی مجدد مقامات و کارمندان دولت تدوین کرده است؛ و اعداد متوالی از ۱ تا ۷ را به کمون‌های جدید اختصاص داده است تا دیجیتالی کردن و به‌روزرسانی داده‌ها را تسهیل کند. به طور مشابه، در ناحیه نگی لوک، بر اساس بررسی تمام ۲۳ واحد اداری در سطح کمون که استانداردهای لازم را رعایت نکرده‌اند، این ناحیه همچنین طرحی برای سازماندهی مجدد به ۷ کمون جدید (کاهش ۶۹.۵ درصدی) بر اساس معیارهای مختلف تدوین کرده است.

در مورد ناحیه ین تان، معاون دبیر کمیته حزب ناحیه، هوانگ دانه ترویِن، اظهار داشت که در اجرای نتیجه‌گیری شماره ۱۲۷/KL-TW مورخ ۲۸ فوریه ۲۰۲۵، دفتر سیاسی، این ناحیه به ادارات، بخش‌ها و محلات مأموریت داده است تا حس مسئولیت‌پذیری خود را در انجام وظایفشان افزایش دهند؛ برنامه‌های جامعی برای مدیریت و استفاده از دفاتر، دارایی‌ها و امور مالی تهیه کنند؛ به طور فعال پرونده‌ها را در زمینه‌های علمی و به راحتی بایگانی شده سازماندهی و مرتب کنند تا از گم شدن پرونده‌ها جلوگیری شود؛ و همزمان، بازرسی‌ها در مورد رعایت نظم و انضباط اداری برای سازمان‌ها و واحدهای تابعه را تقویت کنند، تخلفات و کاستی‌ها را به سرعت تشخیص داده و رسیدگی کنند و اقدامات اصلاحی و پیشگیرانه را انجام دهند.

در کنار مناطق تان چونگ، کوئین لو و ین تان، مناطقی مانند تان کی، دین چائو و کی سون نیز با دقت در حال مطالعه برنامه‌هایی برای بازآرایی و ادغام کمون‌ها هستند و اصول و استانداردهای بازآرایی را که در نتیجه‌گیری شماره ۱۳۷ مورخ ۲۸ مارس ۲۰۲۵ دفتر سیاسی و دبیرخانه ذکر شده است، به دقت رعایت می‌کنند. این شامل بازآرایی کمون‌ها به گونه‌ای است که واحدهای اداری فعلی را تقریباً ۵۰ درصد کاهش دهد و از تشکیل «مناطق مینیاتوری» جلوگیری کند، با هدف نزدیک‌تر کردن مقامات به مردم و خدمت‌رسانی بهتر به شهروندان و مشاغل.

به گفته رهبران بسیاری از مناطق، برنامه‌های بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون، عواملی مانند برنامه‌ریزی توسعه، میزان جمعیت، مساحت و تناسب با آداب و رسوم و سنت‌های دیرینه مردم را در نظر گرفته است. در کنار تدوین برنامه‌هایی برای سازماندهی مجدد دستگاه‌های اداری، مناطق و شهرها همچنین سطح بالایی از کار گروهی و همبستگی را بین مسئولان ایجاد کرده‌اند و این را معیاری برای ارزیابی مسئولان در طول فرآیند بازآرایی واحدهای اداری می‌دانند.

به گفته دبیر حزب شهر هوانگ مای، لو ترونگ جیانگ، این شهر بر رسیدگی به مسائل فوری مانند پرداخت غرامت برای پاکسازی زمین برای پروژه‌های مهم سرمایه‌گذاری استانی در منطقه تمرکز دارد و این امر باعث ایجاد انگیزه برای توسعه استان می‌شود. آقای جیانگ گفت: «اگر دولت شهر قاطعانه این وظایف را انجام ندهد، وقتی بعداً به سطح مردم واگذار شوند، دشوارتر خواهد بود. این می‌تواند به عنوان فرصتی برای مقامات تلقی شود تا مسئولیت خود را در قبال مردم نشان دهند.»

ایجاد اجماع بین مقامات، اعضای حزب و مردم.

نگوین دوک ترونگ، دبیر حزب ایالتی، تأکید کرد: «اجرای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون و ایجاد یک مدل سازمانی دو لایه دولت محلی، وظیفه‌ای بسیار مهم و معنادار است.» او افزود که مهمترین هدف، ایجاد دولتی است که به مردم نزدیک، پاسخگوی نیازهای آنها باشد و سریع‌ترین و مؤثرترین خدمات را به مردم ارائه دهد.

گروه کاری کمیته مردمی استان در زمینه بررسی، تحقیق و جهت‌دهی به بازآرایی واحدهای اداری در تمام سطوح، از چندین پروژه ساختمانی در شهر هوانگ مای بازدید کرد.

به گفته نگوین دوک ترونگ، دبیر حزب ایالتی، در سال‌های اخیر، نگ آن بر اجرای سازماندهی مجدد دستگاه سیاسی مطابق با قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دولت مرکزی تمرکز کرده است؛ به طور خاص، کمیته مردمی ایالتی ۵ گروه کاری به ریاست معاونان رئیس کمیته مردمی ایالتی تشکیل داده است تا با مناطق، شهرستان‌ها و شهرها همکاری کنند تا طرح سازماندهی مجدد واحدهای اداری، انتصاب کادرها و کارمندان دولت، استفاده از دارایی‌های عمومی و ایجاد ستادهای اداری جدید پس از سازماندهی مجدد را بررسی و راهنمایی کنند...؛ در عین حال، درک افکار و آرمان‌های مقامات منطقه‌ای و کمونی و مردم، و در نتیجه برنامه‌ریزی و اجرای پیشگیرانه اقدامات هنگام شروع به کار دولت جدید.

دبیر حزب استان ارزیابی کرد که علاوه بر تلاش‌های کمیته حزبی استانی و کمیته مردمی استانی، بخش‌های محلی در نگ آن نیز به طور فعال برنامه‌های بازسازی را تدوین کرده‌اند؛ روند اجرا از اصول و معیارهای تعیین‌شده پیروی کرده است؛ کار تبلیغات و بسیج به خوبی انجام شده است و اساساً باعث ایجاد اجماع بین مقامات، اعضای حزب و مردم شده است... «وزارت امور داخلی از دستورالعمل‌های دولت مرکزی به دقت پیروی کرده، به طور فعال و سریع توصیه‌ها و اسناد راهنما را منتشر کرده، برنامه‌های مناسب و انعطاف‌پذیری را متناسب با واقعیت استان تدوین کرده است؛ به کمیته دائمی حزب استانی توصیه کرده است که کمیته راهبری، برنامه فعالیت کمیته راهبری، برنامه بازسازی واحدهای اداری در سطح کمون، اعلام وظایف اعضا و برنامه جلب نظرات رأی‌دهندگان را ایجاد کند...».

نگوین ویت هونگ، مدیر اداره امور داخلی، در سخنرانی اخیر خود در جلسه کمیته راهبری استانی برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح، تأکید کرد که کمیته راهبری به پیشنهادات مناطق در تدوین برنامه‌ها احترام می‌گذارد، اما باید هماهنگی را برای دستیابی به نرخ کلی کاهش در سراسر استان تضمین کند و از رویکردی یکنواخت، مکانیکی یا سختگیرانه اجتناب کند. در کنار سازماندهی مجدد دستگاه اداری به سمت یک سیستم ساده، کارآمد و مؤثر، بازسازی و بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی نیز ضروری است و تضمین می‌کند که دولت‌های سطح کمون به مردم نزدیک‌تر هستند، نیازهای آنها را درک می‌کنند و بهتر به آنها خدمت می‌کنند.

استان نِگه آن دارای ۴۱۲ واحد اداری در سطح کمون، شامل ۳۶۲ کمون، ۳۳ بخش و ۱۱ شهر است. پس از تجدید ساختار، طرحی برای کاهش ۲۸۲ واحد اداری در سطح کمون (کاهش ۶۸.۴۵٪) پیشنهاد شد که ۱۳۰ کمون (۱۱ بخش و ۱۱۹ کمون) باقی می‌ماند... از ۱۳۰ واحد اداری تجدید ساختار شده، ۱۲۶ واحد جدید مطابق با استانداردهای تعیین شده هستند؛ ۴ واحد جدید هنوز مطابق با استانداردهای تعیین شده نیستند اما دارای ویژگی‌های منحصر به فردی هستند.

دیپ آن

منبع: https://daibieunhandan.vn/bai-1-gan-dan-phuc-vu-dan-tot-hon-post411108.html