درس دوم: دست به دست هم دهیم تا تنگناها را از میان برداریم، حداکثر خلاقیت را برای یک ویتنام قوی آزاد کنیم

قطعنامه شماره ۵۷ با چشم‌اندازی تا ۲۰۳۰ و ۲۰۴۵، قصد دارد ویتنام را از طریق علم، فناوری و نوآوری به کشوری توسعه‌یافته و رقابتی در سطح جهانی تبدیل کند. برای تحقق این آرمان، به یک سیستم جامع از راه‌حل‌ها نیاز است تا تنگناها را برطرف کرده و در همه جنبه‌ها: نهادهای سیاست‌گذاری، منابع انسانی، کسب‌وکارها و اکوسیستم‌ها، زیرساخت‌ها و همکاری‌های بین‌المللی، پیشرفت‌هایی ایجاد کند. بیایید دست به دست هم دهیم تا تنگناها را برطرف کرده و خلاقیت را برای ویتنامی قوی آزاد کنیم.

اقدام فوری برای تبدیل علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به نیروهای محرکه پیشرفت برای کشور

بهبود نهادی در اولویت است

قطعنامه شماره ۵۷ بر لزوم تبدیل «موسسات به یک مزیت رقابتی» در توسعه علم و فناوری ، نوآوری و تحول دیجیتال ملی تأکید دارد. برای اینکه مؤسسات واقعاً «باز باشند و توسعه ایجاد کنند»، همانطور که دبیرکل تو لام دستور داده است، لازم است به بررسی و رفع موانع قانونی که مانع تحقیق و نوآوری می‌شوند، ادامه داده شود.

اول از همه، فوراً مقررات نامناسبی را که مانع فعالیت‌های علمی و فناوری می‌شوند، اصلاح کنید. یک نمونه بارز، محدودیت سنی بازنشستگی برای دانشمندان در بخش دولتی است. لازم است که با جسارت، محدودیت سنی سختگیرانه برای دانشمندان شایسته لغو شود، به واحدها اختیار داده شود تا در مورد استفاده از استعدادها بر اساس عملکرد (KPI) به جای سن تصمیم بگیرند تا از هوش متخصصان برجسته‌ای که هنوز قادر به ادامه کار، مشارکت و آموزش نسل بعدی هستند، بهره ببرند.

دبیرکل تو لام در کنفرانس ملی پیشرفت‌های علمی، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، ۱۳ ژانویه ۲۰۲۵ سخنرانی می‌کند. عکس: هو لانگ

دولت باید به زودی سازوکار قانونی برای سندباکس‌های فناوری در حوزه‌هایی مانند فین‌تک، هوش مصنوعی، خودروهای خودران، بیوتکنولوژی و غیره را به مجلس ملی ارائه دهد که امکان آزمایش سریع را در یک چارچوب مدیریت ریسک مناسب فراهم کند.

در عین حال، پذیرش مکانیسم‌های آزمایش پیشرفته برای آزاد کردن خلاقیت ضروری است. قطعنامه شماره ۵۷ به وضوح بیان می‌کند: ایجاد یک چارچوب سیاستی مناسب با ماهیت فعالیت‌های علمی و فناوری - که دارای تأخیرها و خطرات خاصی هستند - ضروری است. این بدان معناست که قانون باید پذیرش خطرات در تحقیقات را در سطح محاسبه‌شده‌ای مجاز بداند. به طور خاص، لازم است مکانیسم‌های آزمایشی و جعبه‌های شنی برای فناوری‌های جدید ایجاد شود که امکان آزمایش محصولات و خدمات فناوری را در یک محدوده محدود، تحت نظارت سازمان‌های مدیریتی فراهم کند. دولت باید به زودی به مجلس ملی ارائه دهد تا یک مکانیسم قانونی برای جعبه‌های شنی فناوری در حوزه‌هایی مانند فین‌تک، هوش مصنوعی، خودروهای خودران، بیوتکنولوژی و غیره صادر کند که امکان آزمایش سریع را در یک چارچوب مدیریت ریسک مناسب فراهم کند. اصل این است که "در صورت وجود مشکل، گره‌گشایی شود" - قانون باید به سرعت در پاسخ به مدل‌ها و محصولات جدیدی که هنوز توسط قوانین فعلی تنظیم نشده‌اند، به‌روزرسانی شود. روح "مدیریت دقیق و ایجاد توسعه" باید به طور کامل درک شود: دولت مسیرهای انعطاف‌پذیری را برای ظهور زودهنگام فناوری‌های جدید ایجاد می‌کند، در عین حال برای محافظت از منافع عمومی نظارت می‌کند.

در نهایت، اطمینان حاصل شود که همه سیاست‌ها با قاطعیت و به طور مؤثر اجرا می‌شوند. قطعنامه شماره ۵۷، کمیته راهبری مرکزی را به ریاست دبیرکل تأسیس کرد که نشان‌دهنده عزم سیاسی بسیار بالایی است. مجلس ملی و دولت باید در «پیشگامی در رفع موانع نهادی» پیشگام باشند.

این تکلیف باید در مورد «چه کسی چه کاری را انجام می‌دهد، مسئولیت، زمان و نتایج چیست» روشن باشد. تنها در این صورت است که می‌توان «آگاهی را همراه با گام‌های قوی و همزمان» از سطوح مرکزی به سطوح محلی گسترش داد. نهادهای باز و یک چارچوب قانونی پایدار، اعتماد و انگیزه را برای دانشمندان و کسب‌وکارها ایجاد می‌کنند تا جرأت سرمایه‌گذاری بلندمدت در تحقیق و توسعه را داشته باشند.

نمایی از کنفرانس ملی پیشرفت‌های چشمگیر در علم، فناوری، نوآوری، خلاقیت و تحول دیجیتال ملی، ۱۳ ژانویه. عکس: هو لانگ

اصلاح اساسی سازوکار استخدام افراد با استعداد

منابع انسانی «قلب» اکوسیستم نوآوری محسوب می‌شوند، اما این یک ضعف ذاتی ویتنام است. بنابراین، علاوه بر نهادها، منابع انسانی و امور مالی دو ستونی هستند که موفقیت یا شکست استراتژی علم - فناوری و نوآوری را تعیین می‌کنند. ما به اصلاحات اساسی در سازوکار استخدام استعدادها نیاز داریم. اول از همه، لازم است به زودی یک برنامه ملی برای جذب استعدادها برای شرکت در پروژه‌های کلیدی تشکیل شود. باید یک سیاست موفقیت‌آمیز برای جذب متخصصان وجود داشته باشد، به ویژه: دعوت از اساتید و دانشمندان خوب (ویتنامی و خارجی تبار) برای بازگشت به کشور برای همکاری در تحقیقات از طریق پروژه‌ها و پیشنهادهای کلیدی ملی علم - فناوری؛ و برخورد مناسب (حقوق، مسکن، شرایط کاری) متناسب با درآمد و فرصت‌ها در کشورهای توسعه‌یافته.

در کنار جذب استعدادهای خارجی، پرورش و ارتقای منابع داخلی، به ویژه نسل جوان، ضروری است. گسترش مقیاس و بهبود کارایی صندوق‌های حمایت از نوآوری و صندوق‌های استعدادهای جوان برای پرورش ایده‌های خلاقانه از آزمایشگاه تا بازار ضروری است. در حال حاضر، دولت وزارتخانه‌ها و شعب را موظف به تحقیق و ایجاد یک صندوق نوآوری برای ارتقای نوآوری ملی کرده است. پس از تشکیل، این صندوق سرمایه اولیه را برای پروژه‌های تحقیقاتی نویدبخش، به ویژه با اولویت دادن به دانشمندان جوان و استارت‌آپ‌های فناوری، فراهم خواهد کرد . علاوه بر این، می‌توان بخش خصوصی را برای مشارکت در این صندوق طبق مدل مشارکت عمومی-خصوصی برای افزایش منابع بسیج کرد.

گوگل در رویدادی که در چارچوب نمایشگاه بین‌المللی نوآوری ویتنام ۲۰۲۳ (VIIE 2023) برگزار شد، اعلام کرد که ۴۰،۰۰۰ بورسیه تحصیلی به دانشجویان ویتنامی ارائه خواهد داد. منبع: en.vietnamplus.vn

در کنار آن، لازم است یک جنبش ملی برای آموزش مهارت‌های دیجیتال برای کل جمعیت آغاز شود. دولت باید از برنامه‌های ارتقاء مهارت و بازآموزی مهارت در مقیاس بزرگ ، از آموزش‌های پایه در فناوری اطلاعات و داده برای کارمندان دولت گرفته تا دوره‌های عمیق برنامه‌نویسی و هوش مصنوعی برای دانشجویان و مهندسان، حمایت کند. برنامه‌هایی مانند همکاری بین NIC و گوگل برای آموزش استعدادهای دیجیتال برای هزاران دانشجو باید تکرار شود. هدف این است که تا سال ۲۰۲۵، ۸۰ درصد از بزرگسالان دارای مهارت‌های دیجیتال پایه باشند و تا سال ۲۰۳۰، نیروی کار آماده برای اقتصاد دیجیتال باشد.

شرکت‌ها باید در مرکز سیستم نوآوری قرار گیرند.

لازم است محیطی ایجاد شود که همه کسب‌وکارها، به‌ویژه کسب‌وکارهای خصوصی داخلی، را به سرمایه‌گذاری فعال در نوآوری تشویق کند. اول از همه، از اهرم مالیاتی و اعتباری برای تشویق کسب‌وکارها به افزایش هزینه‌های تحقیق و توسعه استفاده شود. قانون تخصیص حداکثر ۱۰٪ از سود قبل از مالیات به صندوق توسعه علم و فناوری باید لغو شود و محدودیت‌های مربوط به بودجه تحقیق و توسعه شرکت‌ها کاهش یابد. در عوض، می‌توان شکل مستقیم‌تری از تشویق را اعمال کرد: به‌عنوان مثال، اجازه کسر ۱۵۰٪ از هزینه‌های تحقیق و توسعه از هزینه‌های قابل کسر هنگام محاسبه مالیات بر درآمد شرکت‌ها. این امر انگیزه مالی قوی برای کسب‌وکارها ایجاد می‌کند تا «ریسک بیشتری در پروژه‌های نوآوری فناوری بپذیرند و محصولات جدید توسعه دهند». در عین حال، باید سیاست‌های اعتباری ترجیحی (نرخ بهره پایین، صندوق‌های ضمانت وام) برای کسب‌وکارهای فناوری، به‌ویژه استارتاپ‌های نوآورانه، وجود داشته باشد تا منابع لازم برای اجرای ایده‌های خود را داشته باشند.

در مرحله بعد، مراکز نوآوری و مراکز رشد فناوری را توسعه دهید که کسب‌وکارها و دانشگاه‌ها را به هم متصل می‌کنند. ایجاد تعدادی مرکز نوآوری ملی در مناطق بالقوه (شهر هوشی مین، دانانگ و غیره) را در نظر بگیرید و یک شبکه منطقه‌ای ایجاد کنید. مناطق آزمایشی (sandbox) و آزمایشگاه‌های زنده برای حوزه‌های فناوری جدید تشکیل دهید.

علاوه بر این، بهبود محیط کسب و کار و اکوسیستم استارتاپی نیز بسیار مهم است. برای اینکه کسب و کارها واقعاً به مراکز نوآوری تبدیل شوند، به مجموعه‌ای از راه‌حل‌های همزمان نیاز است. اول، لازم است سازوکار حاکمیتی شرکت‌های دولتی اصلاح شود، معیارهای نوآوری و کارایی بلندمدت در ارزیابی رهبری گنجانده شود و آنها تشویق شوند که جرات فکر کردن و جرات عمل کردن داشته باشند. دوم، لازم است از شرکت‌های کوچک و متوسط ​​از نظر سرمایه (از طریق صندوق‌های حمایت از نوآوری، مشوق‌های اعتباری)، فناوری (ارتباط با مؤسسات، دانشگاه‌ها، متخصصان) و بازارها (کمک به آنها برای مشارکت در زنجیره‌های تأمین بزرگ) حمایت شود تا خطرات هنگام سرمایه‌گذاری در نوآوری کاهش یابد. سوم، ایجاد خوشه‌های نوآوری (مراکز نوآوری، پارک‌های فناوری) که در آن مشاغل، استارتاپ‌ها و مؤسسات با هم همکاری می‌کنند و منابع را به اشتراک می‌گذارند.

هدف نهایی، ایجاد نسلی از کسب‌وکارهای ویتنامی است که نوآوری را به عنوان یک فرهنگ اصلی در نظر می‌گیرند. در آن زمان، کسب‌وکارها به «موتور اصلی» تبدیل می‌شوند که کل اکوسیستم را به جلو می‌رانند - مطابق با روح قطعنامه شماره ۵۷، که می‌خواهد «کسب‌وکارها واقعاً مرکز نوآوری باشند».

زیرساخت‌های مدرن و همکاری بین‌المللی

اگر افراد و کسب‌وکارها به ایمنی محیط شبکه اعتماد نداشته باشند، توسعه پایدار اکوسیستم دیجیتال دشوار خواهد بود. بنابراین، تقویت امنیت و ایمنی اطلاعات باید همراه با ایجاد زیرساخت‌های دیجیتال باشد. قطعنامه شماره ۵۷ همچنین تأکید می‌کند که تضمین «امنیت اطلاعات، ایمنی و حفاظت از داده‌ها» یک الزام ثابت در فرآیند توسعه تحول دیجیتال ملی است.

بنابراین، زیرساخت دیجیتال و داده‌های دیجیتال دو جنبه اساسی هستند که باید برای سرمایه‌گذاری و تکمیل در اولویت قرار گیرند. در آینده نزدیک، اولویت باید به توسعه زیرساخت‌های دیجیتال مدرن داده شود. ویتنام باید منابع عمومی و خصوصی را برای گسترش زیرساخت‌های دیجیتال به مناطق دورافتاده بسیج کند، شکاف دیجیتال بین مناطق را کاهش دهد؛ استقرار شبکه‌های 5G را در سراسر کشور تسریع کند و در صورت امکان به سمت آزمایش فناوری 6G حرکت کند.

در کنار آن، به زودی یک مرکز داده ملی در مقیاس بزرگ و اتصال و مکانیسم‌های اشتراک‌گذاری داده بین‌بخشی برای تأمین نیازهای ذخیره‌سازی و پردازش داده‌های دولت و کسب‌وکارها ایجاد کنید. توسعه پلتفرم‌های محاسبات ابری داخلی به اندازه کافی قوی را تشویق کنید تا ایمنی داده‌های ویتنام تضمین شود. در آزمایشگاه‌های کلیدی هوش مصنوعی، زیست‌شناسی و مواد جدید سرمایه‌گذاری کنید؛ امکانات مؤسسات تحقیقاتی عمومی را در مسیری مدرن و باز ارتقا دهید تا کسب‌وکارها و دانشگاه‌ها بتوانند با هم از آنها استفاده کنند.

در هر پروژه، درک کامل الزامات تضمین امنیت سایبری و حاکمیت دیجیتال ملی ضروری است. قطعنامه شماره ۵۷ به وضوح بیان می‌کند: تضمین امنیت، ایمنی اطلاعات و امنیت داده‌ها یک الزام "پایدار و جدایی‌ناپذیر" در فرآیند توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی است. بنابراین، سیستم‌های زیرساخت دیجیتال باید از همان ابتدا با استانداردهای امنیتی مطابقت داشته باشند. داده‌های مهم باید به طور ایمن ذخیره شوند و برنامه‌های پشتیبان در نظر گرفته شود. توسعه اقتصاد دیجیتال بدون به خطر انداختن امنیت ملی - این یک اصل ثابت است. ویتنام همچنین باید به طور فعال ظرفیت دفاع سایبری را در سطح کشورهای پیشرفته ایجاد کند تا از زیرساخت‌های دیجیتال در برابر خطر فزاینده حملات سایبری محافظت کند.

در خصوص همکاری‌های بین‌المللی، ویتنام باید به طور فعال از شرکا و سازمان‌های چندجانبه برای ارتقای نوآوری حمایت بخواهد. اول از همه، شرکت‌های پیشرو در حوزه فناوری جهان را از طریق مشوق‌ها و مدل مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) برای راه‌اندازی تأسیسات تحقیق و توسعه در ویتنام جذب کند. دولت باید مشوق‌های جذاب (در مورد مالیات، زمین، منابع انسانی) ارائه دهد و حقوق مالکیت معنوی را تضمین کند تا شرکت‌های خارجی بتوانند با اطمینان در تحقیق و توسعه سرمایه‌گذاری کنند. در کنار آن، همکاری‌های سیاسی با سازمان‌های بین‌المللی مانند OECD، WIPO و بانک جهانی را تقویت کند.

قطعنامه شماره ۵۷ به روشنی مسیر تبدیل علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به نیروی محرکه توسعه ملی را ترسیم کرده است. مسئله اصلی اکنون اقدام است. از سطوح مرکزی تا محلی، از بخش دولتی تا خصوصی، همه باید دست به دست هم دهند تا وظایف مندرج در قطعنامه شماره ۵۷ را محقق کنند. لازم است هر هدف به وضوح تعریف شود، به عنوان مثال، تکمیل کریدور قانونی سندباکس در ۱-۲ سال آینده؛ دستیابی به ۱۰ محقق/۱۰۰۰۰ نفر تا سال ۲۰۲۵؛ ایجاد پوشش سراسری ۵G قبل از سال ۲۰۲۷؛ جذب تعداد مشخصی از متخصصان ویتنامی خارج از کشور برای بازگشت به خانه در هر سال... و تمام تلاش خود را برای دستیابی به آنها انجام دهیم.

اگر به خوبی انجام شود، مزایای آن بسیار زیاد خواهد بود. کارشناسان می‌گویند که ویتنام به لطف نیروی محرکه نوآوری و اقتصاد دیجیتال، قطعاً می‌تواند به رشد تولید ناخالص داخلی دو رقمی پایدار دست یابد. تا سال 2030، ویتنام حتی می‌تواند به جمع کشورهای پیشرو در منطقه در زمینه نوآوری، در کنار سنگاپور و کره جنوبی، بپیوندد. وقتی علم و فناوری واقعاً به موفقیت دست یابند، ما بسیاری از مشکلات دشوار توسعه را حل خواهیم کرد: بهره‌وری نیروی کار به شدت افزایش می‌یابد، اقتصاد به سطح بالایی از ارزش می‌رسد و در عین حال، مشکلات اجتماعی و زیست‌محیطی را با راه‌حل‌های علمی بهتر حل خواهیم کرد. این مسیر تحقق آرزوی تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته و پردرآمد تا سال 2045 است.

اگر امروز اقدام قاطعی انجام دهیم، آن آینده در دسترس ماست. سرمایه‌گذاری در علم، فناوری و نوآوری، سرمایه‌گذاری در آینده است. ویتنام با روحیه جسارت در تفکر، جسارت در عمل و میل به نوآوری، مطمئناً از «فرصت طلایی» انقلاب فناوری فعلی بهره خواهد برد و به کشوری پویا، مرفه و نوآور تبدیل خواهد شد. پیشرفت یا عقب‌ماندگی - پاسخ به گام‌های ما در سال‌های آینده، در پرتو قطعنامه شماره ۵۷، بستگی دارد. بیایید دست در دست هم دهیم تا تنگناها را برطرف کنیم و حداکثر خلاقیت را برای ویتنامی قوی آزاد کنیم.

با روحیه جسارت در تفکر، جسارت در عمل و میل به نوآوری، ویتنام قطعاً از «فرصت طلایی» انقلاب فناوری فعلی بهره خواهد برد و به کشوری پویا، مرفه و نوآور تبدیل خواهد شد. پیشرفت یا عقب‌ماندگی - پاسخ به گام‌های ما در سال‌های آینده، با توجه به قطعنامه شماره ۵۷، بستگی دارد.

---

مراجع:

قطعنامه ۵۷-NQ/TW، برنامه اقدام دولت (قطعنامه ۰۳/NQ-CP 2025)؛ استراتژی علم، فناوری و نوآوری تا سال ۲۰۳۰ (قطعنامه ۵۶۹/QD-TTg)؛ سخنرانی نخست وزیر فام مین چین در مراسم افتتاحیه تحقیق و توسعه سامسونگ؛ کنفرانس "نشست بهار ۲۰۲۵ فناوری اطلاعات و ارتباطات" وزارت اطلاعات و ارتباطات؛ کارگاه استراتژی توسعه علم، فناوری و نوآوری ۲۰۳۰ (دسامبر ۲۰۲۳)؛ VTV، VnExpress، VietnamNet، VnEconomy، روزنامه دولتی، روزنامه نماینده مردم...

ارائه شده توسط: دوی تانگ

منبع: https://daibieunhandan.vn/bai-2-chung-tay-thao-go-diem-nghen-giai-phong-toi-da-suc-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-post409156.html