درس ۲: «باز کردن راه» به جزیره

توسعه جزیره کان کو به یک مرکز گردشگری و خدماتی، در عین حفظ نقش آن به عنوان یک پایگاه قوی در دریا. (عکس: VNA)

این پروژه از قبل طرح‌ریزی شده بود، اما روند آن طولانی بوده است.

داستان توسعه گردشگری در جزیره کان کو در واقع خیلی زود مطرح شد. در 19 آوریل 2010، در بیستمین جلسه شورای مردمی استان کوانگ تری ، طرح توسعه جزیره کان کو به یک جزیره توریستی تا سال 2020 با بودجه تخمینی کل 986 میلیارد دونگ ویتنامی تصویب شد. مرحله اولیه، تا سال 2015، به تنهایی تقریباً 641 میلیارد دونگ ویتنامی نیاز داشت. این مبلغ زیادی است که نشان دهنده انتظارات قابل توجه از این جزیره مهم استراتژیک است. اما همانطور که بسیاری از برنامه ریزان می‌گویند، "داشتن یک برنامه" تنها نقطه شروع است. عامل تعیین کننده در منابع و روش اجرا نهفته است.

هفت سال، تا سال ۲۰۱۷، طول کشید تا مسیر گردشگری به جزیره رسماً شروع به کار کند. اولین قایق حامل گردشگران و به این امید که جزیره کان کو وارد فصل جدیدی شود، حرکت کرد. از آن نقطه عطف، جزیره شروع به پیشرفت کرد. به تدریج در زیرساخت‌ها سرمایه‌گذاری شد؛ خدمات اقامتی و غذایی به تدریج توسعه یافت؛ و تجربیاتی مانند تورهای جزیره، غواصی سطحی و ماهیگیری شروع به پدیدار شدن کرد.

نقطه پایه A11 در منطقه ویژه Con Co - یکی از نشانه‌هایی که حاکمیت ملی را در دریا تأیید می‌کند. عکس: Nguyen Linh/TTXVN.

از سال ۲۰۱۷ تا آوریل ۲۰۲۴، این جزیره پذیرای بیش از ۳۸۴۰۰ بازدیدکننده بوده و تقریباً ۴۴.۶ میلیارد دونگ ویتنامی درآمد از گردشگری و خدمات ایجاد کرده است. انتظار می‌رود در سال ۲۰۲۵، منطقه ویژه اقتصادی Con Co پذیرای بیش از ۹۲۶۸ بازدیدکننده باشد و درآمد تخمینی آن بیش از ۱۳.۹ میلیارد دونگ ویتنامی باشد. این ارقام برای یک مقصد تازه تأسیس، قابل توجه است. با این حال، وقتی در رابطه با پتانسیل آن در نظر گرفته شود، فضای رشد همچنان بسیار زیاد است.

به گفته آقای فام تان توان، نایب رئیس کمیته مردمی منطقه ویژه اقتصادی کان کو، در حال حاضر ۱۴ اقامتگاه با تقریباً ۷۸ اتاق و ۲۵۴ تخت در این جزیره وجود دارد. مسیر حمل و نقل از کوا ویت به جزیره دارای دو قایق است که هر کدام ظرفیت بیش از ۲۴۰ مسافر را دارند. چهار خانوار خدمات غذا و نوشیدنی را آغاز کرده‌اند که قادر به ارائه خدمات به بیش از ۲۰۰ مهمان به طور همزمان هستند.

گردشگران از تجربه گشت و گذار در منطقه ویژه اقتصادی Con Co با وسیله نقلیه برقی لذت می‌برند و زیبایی سرسبز این جزیره مهم استراتژیک را به طور کامل کشف می‌کنند. عکس: Nguyen Linh/TTXVN

خدمات پشتیبانی نیز به تدریج در حال بهبود هستند، از جمله وسایل نقلیه گشت و گذار برقی، اجاره قایق، ماهیگیری، غواصی سطحی، کمپینگ و ورزش‌های آبی. برخی از محصولات محلی مانند سس ماهی، ماهی خشک شده، چای Gynostemma pentaphyllum، انگور دریایی و صدف شاه شروع به ایجاد جایگاه خود کرده‌اند.

آقای توآن اظهار داشت: در سال ۲۰۲۶، این منطقه بر تجدید محصولات گردشگری مانند تماشای مرجان‌ها با قایق‌های کف شیشه‌ای، آتش‌بازی، تبادلات فرهنگی و غیره تمرکز خواهد کرد، با هدف استقبال از بیش از ۱۲۰۰۰ بازدیدکننده و ایجاد درآمد تقریبی ۱۸ میلیارد دونگ ویتنام. جزیره کان کو در حال تغییر است. اما واضح است که این هنوز برای ایجاد یک نقطه عطف کافی نیست.

«تنگناها»ی پشت موج

ورودی کوچک و باریک بندر مانع از پهلوگیری کشتی‌های بزرگ در جزیره کان کو می‌شود و به یکی از محدودیت‌های حمل و نقل به این جزیره تبدیل شده است. عکس: نگوین لین/TTXVN

در داستان توسعه جزیره کان کو، برخی مشکلات بلافاصله قابل مشاهده هستند - مانند وابستگی قایق‌ها به شرایط آب و هوایی. اما "تنگناها"ی عمیق‌تر و نامحسوس‌تری نیز وجود دارد. آقای تران شوان آن، دبیر کمیته حزب و رئیس کمیته مردمی منطقه ویژه اقتصادی کان کو، چهار "تنگناها"ی اصلی را نام برد: حمل و نقل، آب شیرین، منابع انسانی و سازوکارها. از بین این موارد، حمل و نقل "تنگناهای ریشه‌ای" است. فقط یک دریای مواج، با بادهای 5-6 درجه، قایق‌های کوچک را مجبور به توقف می‌کند. در آن زمان، تقریباً همه برنامه‌ها "منجمد" می‌شوند، گردشگران نمی‌توانند به جزیره برسند و مردم جزیره نمی‌توانند به سرزمین اصلی سفر کنند. برای گردشگری - صنعتی که به شدت به ثبات وابسته است - این مستقیم‌ترین و آشکارترین مانع است.

اما در پسِ حمل و نقل، مجموعه‌ای کامل از مشکلات دیگر نهفته است. زیرساخت‌های داخلی جزیره - از برق و آب گرفته تا تصفیه محیط زیست و مخابرات - با وجود سرمایه‌گذاری‌ها، هنوز از الزامات توسعه بلندمدت برخوردار نیست. به طور خاص، منابع آب شیرین در طول فصل خشک محدود هستند، که شرط حیاتی برای هر نوع اقامتی است.

از دیدگاه تجاری، آقای دونگ با هونگ، مدیر کل شرکت تاپ تن تراول، معتقد است که این تنگنا نه تنها در زیرساخت‌ها نهفته است. آقای هونگ اظهار داشت: «زمان عملیاتی مؤثر هر سال کوتاه است. اختلالات مکرر در کشتی‌ها، توسعه محصولات پایدار را برای مشاغل، به ویژه برای تورهای گروهی یا شرکای بین‌المللی، دشوار می‌کند. در نتیجه، هزینه‌های تور افزایش می‌یابد، در حالی که قیمت‌های فروش برای رقابت با مقاصد توسعه‌یافته‌ای مانند دانانگ یا نها ترانگ - که زیرساخت‌ها کامل هستند و عملیات می‌تواند در تمام طول سال انجام شود - با مشکل مواجه می‌شوند.»

یکی دیگر از «تنگناها» در محصولات گردشگری نهفته است. در حال حاضر، اکثر گردشگرانی که از جزیره کان کو بازدید می‌کنند، فقط یک شب اقامت دارند. سفرهای آنها معمولاً به گشت و گذار، شنا، غواصی سطحی، کاوش در جنگل یا آشنایی با اماکن تاریخی ختم می‌شود. وقتی شب فرا می‌رسد، جزیره تقریباً «زود به خواب می‌رود» - فاقد فعالیت‌های تجربی. محصولات تخصصی مانند اکوتوریسم، آموزش محیط زیست و تحقیقات دریایی هنوز به طور سیستماتیک سازماندهی نشده‌اند. بنابراین، زنجیره خدمات پراکنده و برای حفظ گردشگران ناکافی است. در سطحی عمیق‌تر، سازوکارهای سیاست‌گذاری یک «تنگناهای نرم اما تعیین‌کننده» هستند. اگرچه برخی مشوق‌ها وجود دارند، اما به اندازه کافی قوی نیستند که سرمایه‌گذاران استراتژیک را جذب کنند. برخی از رویه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری، زمین و ساخت و ساز - به ویژه برای پروژه‌های مرتبط با دفاع و امنیت ملی - هنوز طولانی هستند. این تنگناها منزوی نیستند؛ آنها به هم پیوسته‌اند و یک چرخه معیوب ایجاد می‌کنند: زیرساخت ناکافی، جذب سرمایه‌گذاری را دشوار می‌کند. کمبود سرمایه‌گذاری، بهبود زیرساخت‌ها را دشوار می‌کند؛ حمل و نقل ناپایدار مانع توسعه محصول می‌شود.

«باز کردن راه» فقط مربوط به قطارها نیست.

با نگاهی مستقیم به «تنگناها»، دیگر سوال این نیست که «آیا باید توسعه پیدا کرد یا نه»، بلکه «چگونه باید توسعه پیدا کرد». آقای نگوین دوک تان، مدیر مرکز توسعه سرمایه‌گذاری، تجارت و گردشگری استان کوانگ تری، گفت که این منطقه در تلاش است تا به تدریج موانع را برطرف کند. از سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ضروری مانند برق، آب و حمل و نقل درون جزیره‌ای گرفته تا بهبود کیفیت خدمات، دولت منطقه ویژه اقتصادی در تلاش است تا پایه‌های اولیه را برای یک مقصد نوپا ایجاد کند. تلاش‌های تبلیغاتی و بازاریابی سرمایه‌گذاری در حال تشدید است؛ هماهنگی با واحدهای حمل و نقل برای افزایش فراوانی خدمات کشتی به جزیره در شرایط مطلوب حفظ می‌شود. در عین حال، برنامه‌هایی برای ارتقاء حمل و نقل برای کاهش وابستگی به شرایط آب و هوایی در حال بررسی است.

به گفته مدیر مرکز استانی سرمایه‌گذاری، تجارت و توسعه گردشگری کوانگ تری، در سطح جامعه، تشویق مردم محلی به مشارکت در گردشگری - از اقامت در خانه‌های محلی گرفته تا خدمات و تجربیات غذا و نوشیدنی - به تدریج در حال شکل‌گیری یک اکوسیستم محلی است. دولت محلی در جذب سرمایه‌گذاری، به طور فعال در حال بررسی و پیشنهاد سازوکارهای مناسب با شرایط خاص این جزیره مرزی است و به تدریج موانع را برای مشاغل از بین می‌برد. توسعه گردشگری در جهت اکولوژیکی و پایدار، مرتبط با حفاظت از منابع و ارزش‌های تاریخی، نیز به وضوح تعریف شده است. اگرچه این جنبش‌ها هنوز تغییرات چشمگیری ایجاد نکرده‌اند، اما در ایجاد پایه و اساس نقش دارند.

از منظر برنامه‌ریزی، آقای فام های کوین، مدیر موسسه توسعه گردشگری آسیا، معتقد است که اولویت باید به رفع موانع ترافیکی داده شود - عاملی کلیدی در شکل‌گیری یک بازار گردشگری پایدار.

گردشگران با قایق‌های تندرو به جزیره کان کو می‌رسند و در بندر پهلو می‌گیرند و این جزیره مهم استراتژیک در وسط اقیانوس را کشف می‌کنند. عکس: نگوین لین/TTXVN

به گفته آقای کوین، افزایش تعداد و کیفیت قایق‌های تندرو ضروری است تا عملکرد پایدار حتی در شرایط آب و هوایی نه چندان نامساعد تضمین شود. همزمان، توسعه زیرساخت‌ها باید بر رویکردهای زیست‌محیطی و سازگار با محیط زیست متمرکز شود؛ اولویت با مدل‌های اقامتی مناسب مانند خانه‌های ییلاقی و اقامتگاه‌های خانگی، با در نظر گرفتن فناوری سبز. جهت‌گیری مهم دیگر، توسعه محصولات گردشگری عمیق، مانند تورهای تجربی مانند "یک روز به عنوان یک سرباز جزیره"، "سفری برای کشف جزیره سبز" یا "غواصی شبانه" است تا مدت اقامت افزایش یابد و هزینه‌های گردشگران افزایش یابد. آقای کوین اظهار داشت: "وقتی این عناصر به طور همزمان اجرا شوند، جزیره کان کو می‌تواند کاملاً به یک مقصد منحصر به فرد تبدیل شود - غنی از ارزش تاریخی و جذاب برای تجربیات زیست‌محیطی آن."

واضح است که «باز کردن دسترسی به جزیره» فقط به معنای اضافه کردن چند سفر دریایی بیشتر نیست؛ بلکه یک راه حل جامع است - از زیرساخت‌ها و محصولات گرفته تا سازوکارها و توسعه سازمانی. تحولات اخیر در حال ایجاد شتاب اولیه هستند. جزیره کان کو دیگر منتظر نمی‌ماند، بلکه به تدریج «مسیر خود را باز می‌کند». و اگر «تنگناها» به درستی و به طور مؤثر برطرف شوند، جزیره کان کو می‌تواند کاملاً از حالت «کند» خود فراتر رود و سفری متفاوت را آغاز کند - سفری برای تثبیت جایگاه خود در نقشه گردشگری جزیره‌ای و ساحلی ویتنام. (ادامه دارد)

درس سوم: برای یک پیشرفت غیرمنتظره، به یک مکانیسم «پیشرفت» نیاز است.

توسط Manh Thanh - Nguyen Linh (VNA)

منبع: https://baocantho.com.vn/bai-2-mo-loi-ra-dao-a202164.html