«باز کردن راه» به جزیره، و آزاد کردن پتانسیل‌های آن.

اگرچه خدمات کشتی‌رانی دسترسی به جزیره را فراهم کرده‌اند، اما برای ایجاد یک نقطه عطف کافی نبوده‌اند. با وجود اختلال در حمل و نقل، زیرساخت‌های محدود و چارچوب نظارتی نامطلوب، توسعه گردشگری در جزیره کان کو همچنان با چالش‌هایی روبرو است.

جزیره کان کو (Con Co Island) هیچ کمبودی از نظر پتانسیل برای تبدیل شدن به یک مقصد گردشگری منحصر به فرد ندارد، پس چرا این همه سال «به آرامی» در حال پیشرفت بوده است؟ این نه به این دلیل است که فاقد مناظر زیبا است و نه به این دلیل که فاقد داستان‌هایی برای گفتن است.

مشکل در این واقعیت نهفته است که دسترسی به این جزیره هنوز به طور کامل میسر نیست - و در پشت آن "تنگناهایی" در زیرساخت‌ها، سازوکارها و منابع وجود دارد که هنوز به طور اساسی حل نشده‌اند.

این پروژه از قبل طرح‌ریزی شده بود، اما روند آن طولانی بوده است.

داستان توسعه گردشگری در جزیره کان کو در واقع خیلی زود مطرح شد. در 19 آوریل 2010، در بیستمین جلسه شورای مردمی استان کوانگ تری، طرح توسعه جزیره کان کو به یک جزیره توریستی تا سال 2020 با هزینه تخمینی کل 986 میلیارد دونگ ویتنام تصویب شد؛ فاز اولیه، تا سال 2015، به تنهایی تقریباً 641 میلیارد دونگ ویتنام نیاز داشت.

این عدد بزرگی است که نشان دهنده انتظارات بالا از این جزیره مهم استراتژیک است. اما همانطور که بسیاری از برنامه ریزان می‌گویند، «داشتن برنامه» تنها نقطه شروع است. عامل تعیین کننده در منابع و نحوه اجرا نهفته است.

هفت سال، تا سال ۲۰۱۷، طول کشید تا مسیر گردشگری به این جزیره رسماً شروع به کار کند. اولین قایق حامل گردشگران و به این امید که جزیره کان کو وارد فصل جدیدی شود، حرکت کرد. از آن نقطه عطف، این جزیره شروع به پیشرفت کرد.

زیرساخت‌ها به تدریج توسعه یافتند؛ خدمات اقامتی و غذایی به آرامی پدیدار شدند؛ و تجربیاتی مانند تورهای جزیره‌ای، غواصی سطحی و ماهیگیری شروع به پدیدار شدن کردند.

از سال ۲۰۱۷ تا آوریل ۲۰۲۴، این جزیره پذیرای بیش از ۳۸۴۰۰ بازدیدکننده بوده و تقریباً ۴۴.۶ میلیارد دونگ ویتنامی درآمد از گردشگری و خدمات ایجاد کرده است. پیش‌بینی می‌شود در سال ۲۰۲۵، منطقه ویژه اقتصادی Con Co پذیرای بیش از ۹۲۶۸ بازدیدکننده باشد و درآمد تخمینی آن بیش از ۱۳.۹ میلیارد دونگ ویتنامی باشد.

این ارقام، با توجه به اینکه این کشور یک مقصد گردشگری نوظهور است، قابل توجه هستند. اما وقتی در رابطه با پتانسیل آن در نظر گرفته شود، مشخص است که هنوز جای زیادی برای رشد وجود دارد.

به گفته آقای فام تان توان، نایب رئیس کمیته مردمی منطقه ویژه کان کو، در حال حاضر ۱۴ اقامتگاه با تقریباً ۷۸ اتاق و ۲۵۴ تخت در این جزیره وجود دارد. مسیر حمل و نقل از کوا ویت به جزیره دارای دو قایق است که هر کدام ظرفیت بیش از ۲۴۰ مسافر را دارند. چهار خانه شروع به ارائه خدمات غذا و نوشیدنی کرده‌اند که قادر به ارائه خدمات به بیش از ۲۰۰ مهمان به طور همزمان هستند.

نقطه پایه A11 در منطقه ویژه Con Co - یکی از نشانه‌هایی که حاکمیت ملی را در دریا تأیید می‌کند. (عکس: نگوین لین/VNA)

خدمات پشتیبانی نیز به تدریج در حال بهبود است، از جمله وسایل نقلیه گشت و گذار برقی، اجاره قایق، ماهیگیری، غواصی سطحی، کمپینگ و ورزش‌های آبی. برخی از محصولات محلی مانند سس ماهی، ماهی خشک شده، چای Gynostemma pentaphyllum، انگور دریایی و صدف شاه شروع به ایجاد جایگاه خود کرده‌اند.

آقای توآن اظهار داشت که در سال ۲۰۲۶، این منطقه بر تجدید محصولات گردشگری مانند تماشای مرجان‌ها با قایق‌های کف شیشه‌ای، آتش‌بازی، تبادلات فرهنگی و غیره تمرکز خواهد کرد، با هدف استقبال از بیش از ۱۲۰۰۰ بازدیدکننده و ایجاد درآمد تقریبی ۱۸ میلیارد دونگ ویتنام. جزیره کان کو در حال تغییر است. اما واضح است که این هنوز برای ایجاد یک نقطه عطف کافی نیست.

«تنگناها»ی پشت موج

در داستان توسعه جزیره کان کو، برخی مشکلات فوراً قابل مشاهده هستند - مانند وابستگی قایق‌ها به شرایط آب و هوایی. اما "تنگناها"ی عمیق‌تر و نامحسوس‌تری نیز وجود دارد.

آقای تران شوان آن، دبیر کمیته حزب و رئیس کمیته مردمی منطقه ویژه کان کو، چهار «گلوگاه» اصلی را نام برد: حمل و نقل، آب شیرین، منابع انسانی و سازوکارها. از بین این موارد، حمل و نقل «علت ریشه‌ای» است.

اگر دریا متلاطم شود و باد به ۵-۶ درجه برسد، قایق‌های کوچک باید متوقف شوند. در آن زمان، تقریباً همه برنامه‌ها "منجمد" می‌شوند، گردشگران نمی‌توانند به جزیره بروند و مردم جزیره نمی‌توانند به سرزمین اصلی برگردند. برای گردشگری - صنعتی که به شدت به ثبات وابسته است - این مستقیم‌ترین و آشکارترین مانع است.

اما در پسِ حمل و نقل، مجموعه‌ای کامل از مشکلات دیگر نهفته است. زیرساخت‌های داخلی جزیره - از برق و آب گرفته تا تصفیه محیط زیست و مخابرات - با وجود سرمایه‌گذاری‌ها، هنوز از الزامات توسعه بلندمدت برخوردار نیست. به طور خاص، منابع آب شیرین در طول فصل خشک محدود هستند، که شرط حیاتی برای هر نوع اقامتی است.

ورودی کوچک و باریک بندر مانع از پهلوگیری کشتی‌های بزرگ در جزیره کان کو می‌شود و به یکی از محدودیت‌های حمل و نقل به این جزیره تبدیل شده است. (عکس: نگوین لین/TTXVN)

از دیدگاه تجاری، آقای دونگ با هونگ، مدیر کل شرکت تاپ تن تراول، معتقد است که تنگنا فقط در زیرساخت‌ها نیست.

آقای هانگ گفت: «دوره عملیاتی مؤثر هر سال کوتاه است. اختلالات مکرر در خدمات قایق، توسعه محصولات پایدار را برای کسب‌وکارها، به‌ویژه برای تورهای گروهی یا شرکای بین‌المللی، دشوار می‌کند. در نتیجه، هزینه‌های تور افزایش می‌یابد، در حالی که قیمت‌های فروش برای رقابت با مقاصد توسعه‌یافته‌ای مانند دانانگ یا نها ترانگ - که زیرساخت‌ها در آنها کامل است و عملیات می‌تواند در تمام طول سال انجام شود - با مشکل مواجه می‌شوند.»

یکی دیگر از «گلوگاه‌ها» در محصولات گردشگری نهفته است. در حال حاضر، اکثر گردشگرانی که از جزیره کان کو بازدید می‌کنند، فقط یک شب اقامت دارند. سفر آنها معمولاً به گشت و گذار، شنا، غواصی سطحی، کاوش در جنگل یا آشنایی با اماکن تاریخی ختم می‌شود.

وقتی شب فرا می‌رسد، جزیره تقریباً «زود به خواب می‌رود» و فاقد فعالیت‌های تجربی است. محصولات تخصصی مانند اکوتوریسم، آموزش محیط زیست و تحقیقات دریایی هنوز به طور سیستماتیک سازماندهی نشده‌اند. در نتیجه، زنجیره خدمات همچنان پراکنده و ناکافی برای حفظ گردشگران است.

در سطحی عمیق‌تر، سازوکارهای سیاستی «گلوگاه نرم» هستند اما در نهایت تعیین‌کننده‌اند. اگرچه برخی مشوق‌ها وجود دارند، اما به اندازه کافی قوی نیستند که سرمایه‌گذاران استراتژیک را جذب کنند.

برخی از رویه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری، زمین و ساخت و ساز - به ویژه مواردی که مربوط به دفاع و امنیت است - هنوز طولانی هستند. این تنگناها مسائل جداگانه‌ای نیستند. آنها به هم پیوسته‌اند و یک چرخه معیوب را تشکیل می‌دهند: زیرساخت ناکافی، جذب سرمایه‌گذاری را دشوار می‌کند؛ کمبود سرمایه‌گذاری مانع بهبود زیرساخت‌ها می‌شود؛ حمل و نقل ناپایدار مانع توسعه محصول می‌شود.

«باز کردن راه» فقط مربوط به قطارها نیست.

با نگاهی مستقیم به «تنگناها»، دیگر سوال این نیست که «آیا باید توسعه پیدا کرد یا نه»، بلکه «چگونه باید توسعه پیدا کرد». آقای نگوین دوک تان، مدیر مرکز توسعه سرمایه‌گذاری، تجارت و گردشگری استان کوانگ تری، گفت که این منطقه در تلاش است تا به تدریج موانع را برطرف کند. از سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ضروری مانند برق، آب و حمل و نقل درون جزیره‌ای گرفته تا بهبود کیفیت خدمات، دولت منطقه ویژه اقتصادی در تلاش است تا پایه‌های اولیه را برای یک مقصد نوپا ایجاد کند.

تلاش‌های ترویج و تسهیل سرمایه‌گذاری تشدید شده است؛ هماهنگی با واحدهای حمل و نقل برای افزایش تعداد کشتی‌ها به جزیره در شرایط مطلوب حفظ می‌شود. همزمان، طرح‌هایی برای ارتقاء وسایل نقلیه حمل و نقل برای کاهش وابستگی به شرایط آب و هوایی در دست بررسی است.

فانوس دریایی کان کو، یک بنای تاریخی که بازدیدکنندگان را در دریای آزاد هدایت می‌کند، توقفگاهی محبوب برای بسیاری از گردشگرانی است که این جزیره مهم استراتژیک را کاوش می‌کنند. (عکس: نگوین لین/VNA)

به گفته مدیر مرکز استانی سرمایه‌گذاری، تجارت و توسعه گردشگری کوانگ تری، در سطح جامعه، تشویق مردم محلی به مشارکت در گردشگری - از اقامت در خانه‌های روستایی گرفته تا خدمات و تجربیات غذا و نوشیدنی - به تدریج در حال شکل‌گیری یک اکوسیستم محلی است.

در جذب سرمایه‌گذاری، مقامات محلی به طور فعال در حال بررسی و پیشنهاد سازوکارهایی هستند که متناسب با شرایط خاص جزیره مرزی باشند و به تدریج موانع را برای کسب‌وکارها از بین ببرند.

توسعه گردشگری در جهت اکولوژیکی و پایدار، مرتبط با حفاظت از منابع و ارزش‌های تاریخی، نیز به روشنی تعریف شده است. اگرچه این جنبش‌ها هنوز تغییرات چشمگیری ایجاد نکرده‌اند، اما در حال ایجاد پایه و اساس هستند.

از منظر برنامه‌ریزی، آقای فام های کوین، مدیر موسسه توسعه گردشگری آسیا، معتقد است که اولویت باید به رفع موانع ترافیکی داده شود - عاملی کلیدی در شکل‌گیری یک بازار گردشگری پایدار.

به گفته آقای کوین، افزایش تعداد و کیفیت قایق‌های تندرو ضروری است تا عملکرد پایدار حتی در شرایط آب و هوایی نه چندان نامساعد تضمین شود. همزمان، زیرساخت‌ها باید در جهت اکولوژیکی و سازگار با محیط زیست توسعه یابند؛ اولویت با مدل‌های اقامتی مناسب مانند خانه‌های ییلاقی و اقامتگاه‌های خانگی با استفاده از فناوری سبز.

یکی دیگر از جهت‌گیری‌های مهم، توسعه محصولات گردشگری عمیق، مانند تورهای تجربی مانند «یک روز به عنوان سرباز جزیره»، «سفری برای کشف جزیره سبز» یا «غواصی شبانه» است تا مدت اقامت را افزایش داده و هزینه‌های گردشگران را افزایش دهد.

آقای کوئین اظهار داشت: «وقتی این عناصر به صورت هماهنگ اجرا شوند، جزیره کان کو قطعاً می‌تواند به یک مقصد منحصر به فرد تبدیل شود - غنی از ارزش تاریخی و جذاب برای تجربیات زیست‌محیطی‌اش.»

واضح است که «باز کردن دسترسی به جزایر» فقط به معنای اضافه کردن چند سفر دریایی بیشتر نیست؛ بلکه یک راه حل جامع است - که شامل زیرساخت‌ها، محصولات، سازوکارها و رویکردهای سازمانی برای توسعه می‌شود.

تحولات اخیر در حال ایجاد شتاب اولیه هستند. جزیره کان کو دیگر منتظر نمی‌ماند، بلکه به تدریج «مسیر خود را هموار می‌کند». و اگر «تنگناها» به درستی و به طور مؤثر برطرف شوند، جزیره کان کو می‌تواند کاملاً از حالت «کند» خود فراتر رود و سفری متفاوت را آغاز کند - سفری برای تثبیت جایگاه خود در نقشه گردشگری جزیره‌ای و ساحلی ویتنام./

ماده ۳: برای درخشش «گوهر سبز» به سازوکاری برای رهایی از محدودیت‌ها نیاز است.

(ویتنام/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/mo-loi-ra-dao-danh-thuc-tiem-nang-post1104971.vnp