تضمین دسترسی عادلانه، شفاف و کارآمد به زمین‌های عمومی و استفاده از آنها.

کینتدوتی - بعدازظهر ۲۳ نوامبر، در هشتمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی ، قطعنامه‌ای با عنوان «ادامه بهبود اثربخشی و کارایی اجرای سیاست‌ها و قوانین در مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی» تصویب شد.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست جلسه را بر عهده دارد. عکس: Quochoi.vn

پس از استماع گزارش پذیرش، توضیح و اصلاح پیش‌نویس قطعنامه «ادامه بهبود اثربخشی و کارایی اجرای سیاست‌ها و قوانین در مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی » که توسط آقای وو هونگ تان، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته اقتصادی ارائه شده بود، مجلس ملی به رأی‌گیری و تصویب این قطعنامه پرداخت.

تمرکز بر ارزیابی زمین.

بر این اساس، قطعنامه مجلس ملی در مورد «ادامه بهبود اثربخشی و کارایی اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی» تصریح می‌کند که دولت باید فوراً وظایف و راه‌حل‌های زیر را اجرا کند:

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، گزارش را ارائه می‌دهد. عکس: Quochoi.vn

در خصوص قوانین تازه تصویب شده مربوط به مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی، مانند قانون تجارت املاک و مستغلات ۲۰۲۳، قانون مسکن ۲۰۲۳، قانون مناقصه ۲۰۲۳ و قانون زمین ۲۰۲۴، پیشنهاد می‌شود وظایف و راه‌حل‌های زیر فوراً اجرا شوند: تمرکز بر هدایت وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و ادارات محلی برای تکمیل صدور مقررات و دستورالعمل‌های دقیق برای اجرا در محدوده اختیارات محوله. ادامه بررسی و اصلاح مقررات و دستورالعمل‌های دقیق اجرایی برای رفع کاستی‌ها و محدودیت‌های دوره ۲۰۱۵-۲۰۲۳ و هرگونه مشکلی که در طول اجرای مقررات جدید ایجاد می‌شود. این امر یک چارچوب قانونی امن، کامل، مطلوب، پایدار و عملی برای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری، تولید و تجاری شرکت‌ها و زندگی مردم، به ویژه مقررات انتقالی، ایجاد می‌کند و دسترسی و استفاده منصفانه، شفاف و مؤثر از زمین و سایر منابع را تضمین می‌کند.

همزمان، بر هدایت و سازماندهی اجرای قوانین مربوط به تأمین مالی زمین، با تأکید بر ارزش‌گذاری زمین، توسعه و تنظیم جداول قیمت زمین و سایر سیاست‌های مرتبط تمرکز کنید. این امر تضمین می‌کند که هزینه‌های مربوط به زمین به عنوان هزینه‌های ورودی برای اقتصاد، در حد معقول باقی بمانند و منافع دولت، کاربران زمین و سرمایه‌گذاران را مطابق با قطعنامه شماره 18-NQ/TW مورخ 16 ژوئن 2022، از پنجمین پلنوم سیزدهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام در مورد ادامه نوآوری و بهبود نهادها و سیاست‌ها، افزایش اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین و ایجاد انگیزه برای تبدیل ویتنام به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا، هماهنگ کند.

اعضای مجلس ملی رأی‌گیری را ادامه می‌دهند. عکس: Quochoi.vn

علاوه بر این، ضروری است که مقررات دقیق و کاملی صادر شود و قوانین و مصوبات مربوط به مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی پس از تصویب در هشتمین دوره مجلس ملی، مانند قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی؛ قانون زمین‌شناسی و معادن؛ قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات؛ قانون ثبت اسناد رسمی (اصلاح‌شده)؛ قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده)؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه؛ مصوبه اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکن تجاری از طریق توافق‌نامه‌های مربوط به حقوق استفاده از زمین یا حقوق استفاده از زمین موجود؛ و مصوبه در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رفع مشکلات و موانع پروژه‌ها و زمین در بازرسی، حسابرسی و نتیجه‌گیری‌های قضایی در شهر هوشی مین، شهر دانانگ و استان خان هوا، به طور مؤثر اجرا شوند.

حل و فصل کلیه پروژه‌های املاک و مستغلات که با مشکلات و موانع قانونی مواجه هستند.

در مورد پیش‌نویس قوانینی که در هشتمین دوره مجلس شورای ملی برای اظهار نظر در مورد مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی ارائه شده است، مانند قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون استانداردها و مقررات فنی، و مواردی که در نهمین دوره مجلس شورای ملی ارائه شده است، مانند قانون مدیریت توسعه شهری: پیشنهاد می‌شود تحقیقاتی برای ایجاد سازوکارهایی برای حل مشکلات و موانع عملی بر اساس ارزیابی عینی از روند اجرای مفاد قانونی در دوره‌های مختلف انجام شود؛ علل موانع به وضوح از مفاد قانون، مقررات دقیق و اسناد راهنما یا از سازمان اجرایی متمایز شود تا راه‌حل‌های مناسب و عملی ارائه شود.

در عین حال، باید راهکارهای مناسبی برای رسیدگی قطعی به پروژه‌های املاک و مستغلات که با مشکلات، موانع قانونی و تأخیرهای ناشی از طولانی شدن فرآیندهای اجرا و تغییرات در قوانین در طول زمان مواجه هستند، تدوین شود. این امر باید مبتنی بر بررسی جامع عوامل عملی عینی، شرایط تاریخی خاص و ارزیابی کامل مزایا، هزینه‌ها و امکان‌سنجی راه‌حل‌های پیشنهادی برای تضمین حقوق مشروع دولت، شهروندان و مشاغل، در جهت منافع عمومی، آزادسازی منابع برای بازار املاک و مستغلات و ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی باشد؛ از «جرم‌انگاری» روابط اقتصادی و مدنی اجتناب شود؛ و معنای «مشروعیت‌بخشی به تخلفات» روشن شود.

مجلس ملی با درصد بالایی از آرا به تصویب این قطعنامه رأی داد. عکس: Quochoi.vn

علاوه بر این، باید راه‌حل‌ها و راهنمایی‌های مشخصی برای وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق محلی وجود داشته باشد تا موانع مربوط به مدیریت و استفاده از زمین را در طول سهامی‌سازی شرکت‌های دولتی و واگذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها برطرف کنند؛ سازوکارها و سیاست‌هایی برای رسیدگی به مواردی که طرح کاربری زمین پس از سهامی‌سازی شرکت‌های دولتی و واگذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها دیگر با برنامه‌ریزی سازگار نیست؛ و راه‌حل‌های مشخصی برای حل موانع در اجرای قراردادهای امضا شده ساخت و انتقال (BT) که قرار است در سال 2025 تکمیل شوند، وجود داشته باشد.

انتشار و ترویج قوانین در حوزه مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی.

این قطعنامه به دولت دستور می‌دهد تا به وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی دستور دهد تا به اجرای وظایف زیر ادامه دهند: بهبود اثربخشی تبلیغات، انتشار، راهنمایی و آموزش در مورد سیاست‌ها و قوانین در زمینه مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی، به ویژه برای اسناد قانونی تازه صادر شده. توسعه اشکال مناسب تبلیغات و انتشار برای ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور.

همزمان، به طور فعال اسناد قانونی جدید را در محدوده اختیارات خود بررسی، اصلاح، تکمیل و صادر کنند، یا به مقامات ذیصلاح پیشنهاد بهبود مقررات مربوط به زمین، سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی، ساخت و ساز و تجارت املاک و مستغلات را بدهند تا یکنواختی، ثبات، ارتباط متقابل و سهولت در رویه‌ها تضمین شود؛ مقررات غیرضروری، همپوشانی و غیرمنطقی را لغو کنند؛ و رویه‌های کلی اجرای پروژه‌های املاک و مستغلات را به وضوح تعریف کنند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/bao-dam-dieu-kien-tiep-can-su-dung-dat-cong-bang-cong-khai-hieu-qua.html