تضمین شرایط برای دسترسی و استفاده منصفانه، عمومی و مؤثر از زمین

کینتدوتی - بعدازظهر ۲۳ نوامبر، در هشتمین جلسه، پانزدهمین مجلس ملی قطعنامه‌ای با عنوان «ادامه بهبود اثربخشی و کارایی اجرای سیاست‌ها و قوانین در مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی» تصویب کرد.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: Quochoi.vn

پس از استماع گزارش وو هونگ تان، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته اقتصادی ، در مورد دریافت، توضیح و اصلاح پیش‌نویس قطعنامه «ادامه بهبود اثربخشی و کارایی اجرای سیاست‌ها و قوانین در مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی»، مجلس ملی به تصویب این قطعنامه رأی داد.

تمرکز بر ارزش‌گذاری زمین

بر این اساس، مصوبه مجلس ملی در مورد «ادامه بهبود اثربخشی و کارایی اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی» دولت را موظف می‌کند تا فوراً وظایف و راه‌حل‌های زیر را انجام دهد:

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، گزارش را ارائه می‌دهد. عکس: Quochoi.vn

با توجه به قوانین تازه صادر شده مربوط به مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی مانند قانون تجارت املاک و مستغلات 2023، قانون مسکن 2023، قانون مناقصه 2023 و قانون زمین 2024، توصیه می‌شود وظایف و راه‌حل‌های زیر فوراً اجرا شوند: تمرکز بر هدایت وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و ادارات محلی برای تکمیل صدور مقررات دقیق و دستورالعمل‌های اجرایی طبق اختیارات تعیین شده. ادامه بررسی و تکمیل مقررات دقیق و دستورالعمل‌های اجرایی برای اطمینان از غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود در دوره 2015-2023 و مشکلات ناشی از فرآیند اجرای مقررات جدید، ایجاد یک کریدور قانونی امن، کامل، مطلوب، پایدار و عملی برای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری، تولید و تجاری شرکت‌ها و زندگی مردم، به ویژه مقررات انتقالی، تضمین شرایط دسترسی و استفاده از زمین و سایر منابع به شیوه‌ای عادلانه، عمومی و مؤثر.

همزمان، تمرکز بر هدایت و اجرای قوانین مربوط به تأمین مالی زمین، تمرکز بر ارزیابی زمین، ساخت و ساز، تنظیم فهرست قیمت زمین و سایر سیاست‌های مرتبط، تضمین حفظ سطح معقولی از هزینه‌های مربوط به زمین به عنوان هزینه‌های ورودی اقتصاد، تضمین هماهنگی منافع دولت، کاربران زمین و سرمایه‌گذاران در راستای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲، پنجمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه نوآوری و تکمیل نهادها و سیاست‌ها، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین، ایجاد نیروی محرکه برای تبدیل کشورمان به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا.

نمایندگان مجلس ملی در حال رأی دادن. عکس: Quochoi.vn

علاوه بر این، به سرعت مقررات کامل و دقیقی را صادر کنید و اجرای مؤثر قوانین و مصوبات مربوط به مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی را پس از تصویب در مجلس ملی در هشتمین دوره، سازماندهی کنید، مانند قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی؛ قانون زمین‌شناسی و معادن؛ قانون پیشگیری، اطفاء حریق و امداد و نجات؛ قانون ثبت اسناد رسمی (اصلاح‌شده)؛ قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده)؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه؛ مصوبه‌ای در مورد اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکن تجاری از طریق توافق‌نامه‌های مربوط به دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین و مصوبه‌ای در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رفع مشکلات و موانع پروژه‌ها و زمین در نتایج بازرسی‌ها، امتحانات و احکام در شهر هوشی مین، شهر دانانگ و استان خان هوا.

با قاطعیت پروژه‌های املاک و مستغلات را که با مشکلات و مسائل حقوقی روبرو هستند، مدیریت کنید

برای طرح‌های قانونی ارائه شده به مجلس ملی برای اظهار نظر در هشتمین اجلاسیه مربوط به مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی، مانند قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ضوابط و مقررات فنی، که در نهمین اجلاسیه به مجلس ملی ارائه شده است، مانند قانون مدیریت توسعه شهری: توصیه می‌شود تحقیقاتی انجام شود تا سازوکاری برای حل مشکلات و موانع در عمل بر اساس ارزیابی عینی از روند اجرای مفاد قانونی در طول زمان وجود داشته باشد؛ علل مشکلات ناشی از مفاد قانون، مقررات دقیق، دستورالعمل‌های اجرایی یا سازمان مجری به وضوح شناسایی شود تا راه‌حل‌های مناسب و عملی ارائه شود.

در عین حال، باید راهکارهای مناسبی برای مدیریت کامل پروژه‌های املاک و مستغلات که به دلیل طولانی شدن اجرا و تغییرات قانون در طول زمان با مشکلات، مسائل حقوقی و رکود مواجه هستند، وجود داشته باشد. این راهکارها باید بر اساس بررسی جامع عوامل عملی عینی، شرایط تاریخی خاص و ارزیابی کامل مزایا-هزینه‌ها و امکان‌سنجی راه‌حلی باشد که حقوق مشروع دولت، مردم و مشاغل را برای منافع مشترک و کلی تضمین کند، منابع را برای بازار املاک و مستغلات آزاد کند، انگیزه‌ای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کند؛ روابط اقتصادی و مدنی را «جرم‌انگاری» نکند؛ و مفهوم «عدم قانونی کردن تخلفات» را روشن کند.

مجلس ملی با رأی بالا به تصویب این قطعنامه رأی داد. عکس: Quochoi.vn

در کنار آن، راهکارها و دستورالعمل‌های مشخصی برای وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی وجود دارد تا مشکلات مربوط به مدیریت و استفاده از زمین در فرآیند سهامی‌سازی شرکت‌های دولتی و واگذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها را برطرف کنند؛ سازوکارها و سیاست‌هایی برای رسیدگی به مواردی وجود دارد که طرح کاربری زمین پس از سهامی‌سازی شرکت‌های دولتی و واگذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها دیگر با برنامه‌ریزی سازگار نیست؛ راهکارهای مشخصی برای رفع مشکلات اجرای قراردادهای امضا شده ساخت و انتقال (BT) وجود دارد که قرار است در سال 2025 تکمیل شوند.

تبلیغ و انتشار قوانین در حوزه مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی

این قطعنامه به دولت مأموریت می‌دهد تا وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را به انجام وظایف زیر هدایت کند: بهبود اثربخشی تبلیغات، انتشار، راهنمایی و آموزش در مورد سیاست‌ها و قوانین در زمینه مدیریت بازار املاک و مستغلات و توسعه مسکن اجتماعی، به ویژه برای اسناد قانونی تازه صادر شده. داشتن اشکال مناسب تبلیغات و انتشار برای ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور.

همزمان، به طور فعال اسناد قانونی جدید تحت اختیار خود را بررسی، اصلاح، تکمیل و منتشر کند یا به مقامات ذیصلاح پیشنهاد دهد تا مقررات مربوط به زمین، سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی، ساخت و ساز و تجارت املاک و مستغلات را تکمیل کنند تا از هماهنگی، همگام‌سازی، اتصال و سهولت در رویه‌ها اطمینان حاصل شود؛ مقررات غیرضروری، تکراری و غیرمنطقی را لغو کند؛ رویه‌های کلی اجرای پروژه‌های املاک و مستغلات را به وضوح تصریح کند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/bao-dam-dieu-kien-tiep-can-su-dung-dat-cong-bang-cong-khai-hieu-qua.html