حفاظت از حقوق بشر، تضمین امنیت شهروندان، تقویت حرفه‌ای‌گری و مسئولیت‌پذیری فعالیت‌های مطبوعاتی

نگوین تی سو، نماینده مجلس ملی، گفت که حفاظت از مخبران و اطلاعات شخصی نه تنها از شهروندان محافظت می‌کند، بلکه راهی برای تثبیت صداقت، اعتبار و مسئولیت‌پذیری مطبوعات انقلابی ویتنام نیز هست.

در جلسه بحث و بررسی پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، نماینده نگوین تی سو - نماینده مجلس ملی از شهر هوئه - بر ارائه نظرات خود در مورد مجموعه مقررات مربوط به حفاظت از ارائه‌دهندگان اطلاعات و حفاظت از اطلاعات شخصی در پیش‌نویس قانون تمرکز کرد.

به گفته نمایندگان، این مجموعه‌ای از مقررات است که برای حفاظت از حقوق بشر، تضمین امنیت شهروندان و افزایش حرفه‌ای‌گری و مسئولیت‌پذیری فعالیت‌های مطبوعاتی از اهمیت کلیدی برخوردار است.

نماینده نگوین تی سو - نماینده مجلس ملی شهر هوئه

نماینده نگوین تی سو گفت که مقررات فعلی فقط در سطح خاصی ذکر شده‌اند، هنوز فاقد جزئیات هستند و چارچوب قانونی به اندازه کافی قوی برای محافظت از شهروندان در یک محیط اطلاعاتی به طور فزاینده پیچیده ایجاد نکرده‌اند. از آنجا، نماینده 5 مسئله را مطرح کرد که نیاز به بهبود دارند.

اولاً، در مورد حفاظت از اطلاعات شخصی در ماده ۳۱، نمایندگان گفتند که مقررات مربوط به مسئولیت آژانس‌های مطبوعاتی هنگام باز کردن کانال‌های محتوا در فضای مجازی، در حال حاضر تعهدی برای حفاظت از اطلاعات شخصی ارائه‌دهندگان اطلاعات تعیین نمی‌کند. در شرایطی که مطبوعات به شدت به سمت محیط دیجیتال در حال حرکت هستند، حجم زیادی از داده‌های شخصی مانند بیانیه‌ها، اسناد تحقیق، عکس‌ها، فیلم‌ها ، داده‌های شناسایی و غیره به صورت آنلاین منتقل می‌شوند. این کمبود، خطر افشای هویت را در زمانی که مطبوعات مورد حمله سایبری قرار می‌گیرند یا مدیریت ضعیفی دارند، به طور فزاینده‌ای افزایش می‌دهد.

نمایندگان پیشنهاد اضافه کردن دو ماده را دادند: ممنوعیت افشا یا سوءاستفاده از اطلاعات شخصی، مگر با رضایت کتبی یا درخواست از یک نهاد قضایی؛ و الزام آژانس‌های مطبوعاتی به اعمال اقداماتی برای محافظت از هویت، به ویژه هنگام انتشار اطلاعات حساس.

نماینده نگوین تی سو تأیید کرد: «این یک استاندارد جهانی طبق رویه بین‌المللی، مطابق با کنوانسیون بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی و همچنین مطابق با قانون داخلی ما در مورد حفاظت از داده‌های شخصی است.»

دوم، نماینده در مورد بند ۳، ماده ۳۲ در مورد فعالیت‌های تحقیقی مطبوعات اظهار داشت که بند ۳ در حال حاضر اجازه انتشار اطلاعات مربوط به پرونده تحت بررسی را می‌دهد، اما هیچ سازوکاری برای محافظت از ارائه‌دهندگان اطلاعات وجود ندارد که این امر مشکل بزرگی ایجاد می‌کند. در فعالیت‌های تحقیقی مطبوعات، بسیاری از منابع ناشناس هستند و به دلیل حفاظت از منافع مشترک، اطلاعات ارائه می‌دهند، اما در واقعیت، موارد زیادی وجود داشته است که ارائه‌دهندگان اطلاعات تهدید، تلافی‌جویی، حمله در شبکه‌های اجتماعی، افشای هویتشان در اثر بی‌احتیاطی مطبوعات در استفاده از اطلاعات، یا افشای هویتشان در سازمان تحقیق به دلیل عدم وجود مقررات لازم برای پنهان‌کاری در مطبوعات، مورد تهدید قرار گرفته‌اند. بند ۳ همچنین مسئولیت محافظت از ارائه‌دهندگان اطلاعات را تعریف نمی‌کند، هیچ مقرراتی در مورد نحوه برخورد با هویت‌های فاش شده وجود ندارد و هیچ تعهدی برای جبران خسارات وجود ندارد.

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که بند ۳ بازنویسی شود تا به وضوح تصریح شود که مطبوعات موظف به محافظت از ارائه‌دهندگان اطلاعات مرتبط با پرونده تحت بررسی هستند. در عین حال، در صورتی که حادثه افشای هویت باعث خسارت به ارائه‌دهنده اطلاعات شود، تعهد به عذرخواهی، اصلاح و جبران خسارت نیز اضافه شود.

جلسه بحث مجلس شورای ملی در مورد پیش نویس قانون مطبوعات (اصلاح شده).

سوم، حفاظت از ارائه‌دهندگان اطلاعات، در بند ۴، ماده ۳۲: بند ۴ تصریح می‌کند که مطبوعات باید هویت ارائه‌دهندگان اطلاعات را محرمانه نگه دارند، اما این فقط در سطح اصول متوقف می‌شود، دامنه و سطح حفاظت نامشخص است و فقدان سازوکار هماهنگی بین مطبوعات و سازمان‌های قضایی وجود دارد که به راحتی می‌تواند منجر به این واقعیت شود که هیچ سازمانی در نهایت مسئول نیست و ارائه‌دهندگان اطلاعات هنوز با خطرات بزرگی روبرو هستند.

نمایندگان پیشنهاد دادند که دامنه و شکل حفاظت به وضوح تعریف شود، هویت با استفاده از ناشناس ماندن محافظت شود، اطلاعات شناسایی رمزگذاری شود، در صورت شکایت یا بازجویی از ارائه دهندگان اطلاعات، پشتیبانی قانونی ارائه شود و در صورت تهدید، از امنیت شخصی حمایت شود.

• 

  قانون مطبوعات (اصلاح‌شده): تمرکز بر رفع تنگناها و تضمین توسعه مطبوعات

علاوه بر این، یک بند جدید برای تنظیم سازوکار هماهنگی بین مطبوعات و سازمان‌های قضایی به شرح زیر اضافه شده است: سازمان‌های مطبوعاتی باید در ارائه اطلاعات لازم همکاری کنند تا سازمان‌های قضایی بتوانند از ارائه‌دهندگان اطلاعات محافظت کنند و نباید اطلاعات شخصی را بدون اجازه فاش کنند.

چهارم، در مورد ماده ۳۵ که مسئولیت انتشار اطلاعات نادرست را تنظیم می‌کند، نمایندگان گفتند که آیین‌نامه فعلی فقط به تعهد به اصلاح متوقف می‌شود و مسئولیت جبران خسارت و همچنین محافظت از هویت فرد ارائه‌دهنده اطلاعات در هنگام بروز اختلاف را به روشنی تعریف نمی‌کند.

نمایندگان پیشنهاد دادند که به بند ۱، ماده ۳۵، الزام به حفظ هویت ارائه‌دهندگان اطلاعات، حتی زمانی که منبع اطلاعات نادرست است، اضافه شود؛ در صورتی که آژانس‌های مطبوعاتی اصلاحات را انجام ندهند یا به تأخیر بیندازند، مجازات‌هایی از جمله مجازات‌های اداری یا درخواست غرامت اضافه شود.

این نماینده گفت: «کشورهایی با مطبوعات توسعه‌یافته مانند بریتانیا، ژاپن و کانادا، همگی مسئولیت‌های قانونی سختگیرانه‌ای را برای مطبوعات در هنگام استفاده از منابع اطلاعاتی نادرست و محتوایی که من به آن اشاره کردم، تعیین کرده‌اند. ویتنام باید برای تضمین اثربخشی، این مسیر را دنبال کند.»

پنجم، در مورد استفاده از هوش مصنوعی در روزنامه‌نگاری، نمایندگان این موضوع را به عنوان یک مسئله فوری شناسایی کردند زیرا روزنامه‌نگاری می‌تواند به محیطی تبدیل شود که خطرات زیادی برای داده‌های شخصی ایجاد می‌کند.

نمایندگان پیشنهاد دادند که بند ۳ ماده ۳۹ به گونه‌ای بازنویسی شود که به وضوح تصریح شود استفاده از هوش مصنوعی باید با قانون حفاظت از داده‌های شخصی و مقررات مربوطه مطابقت داشته باشد؛ همچنین تعهدات آژانس‌های مطبوعاتی در کنترل هوش مصنوعی، مسئولیت‌پذیری در قبال دقت، بی‌طرفی و اخلاق حرفه‌ای هنگام استفاده از این فناوری نیز به آن اضافه شود.

نماینده نگوین تی سو اظهار داشت: «مطالبی که من ارائه دادم از این اصل اساسی ناشی می‌شود که حفاظت از ارائه‌دهندگان اطلاعات و حفاظت از اطلاعات شخصی نه تنها از شهروندان محافظت می‌کند، بلکه راهی برای تثبیت صداقت، اعتبار و مسئولیت‌پذیری مطبوعات انقلابی ویتنام نیز هست.»

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/bao-ve-quyen-con-nguoi-bao-dam-su-an-toan-cua-cong-dan-nang-cao-tinh-chuyen-nghiep-va-trach-nhiem-cua-hoat-dong-bao-chi-20251129170313854.htm