مشکلات بزرگراه در انتظار وزیر حمل و نقل است

برخی از بزرگراه‌ها به دو خطه تبدیل خواهند شد.

نماینده نگوین ون مان (هیئت وین فوک ) پرسید که آیا سرمایه‌گذاری در برخی بزرگراه‌های دو بانده بدون خطوط اضطراری برای استانداردهای بزرگراه مناسب است یا خیر؟

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، ریاست جلسه پرسش و پاسخ را بر عهده داشت.

به گفته نگوین ون تانگ، وزیر حمل و نقل ، اگرچه بودجه بیش از ۳۷۵۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را صرف سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل کرده است، اما این بودجه تنها ۷۰ درصد از تقاضا را برآورده می‌کند و تکمیل سرمایه‌گذاری در بزرگراه‌ها با توجه به منابع محدود بسیار دشوار است. وی به بسیاری از کشورهای توسعه‌یافته مانند ایالات متحده، ژاپن، کره جنوبی و مالزی اشاره کرد که سرمایه‌گذاری در بزرگراه‌ها را نیز تقسیم می‌کنند. وزارت حمل و نقل از تجربه سایر کشورها درس گرفته و بر اساس اصل تضمین وجود بزرگراه‌ها در شرایط منابع محدود، تقسیم‌بندی را انجام داده و در عین حال زمینه را برای ارتقاء در مرحله بعدی فراهم کرده است.

وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، بعدازظهر ۶ نوامبر در مجلس ملی به سوالات پاسخ داد.

بر این اساس، اولویت به تکمیل سرمایه‌گذاری در بخش‌هایی با تقاضای بالا مانند هانوی - های فونگ، بن لوک - لانگ تان، فان تیت - دائو گیای داده خواهد شد و سرمایه‌گذاری باقیمانده به فازهایی برای بخش‌هایی با تقاضای کم تقسیم خواهد شد. نکته قابل توجه این است که تمام بزرگراه‌هایی که اخیراً توسط مجلس ملی (NA) تصویب شده‌اند، به طور همزمان پاکسازی زمین خواهند شد. در آینده نزدیک، وزارت حمل و نقل در مورد گزارش‌های مربوط به افزایش درآمد بودجه برای گسترش بزرگراه‌های کائو بو - مای سون و لا سون - هوآ لیِن و همچنین تکمیل بخش‌های دو بانده مشورت خواهد کرد و تضمین می‌کند که کل کشور دارای یک سیستم بزرگراه مدرن باشد.

تران ون تین، معاون و عضو کمیته اقتصادی مجلس ملی، با عدم موافقت با پاسخ وزیر تانگ، این سوال را مطرح کرد: «معاون پرسید که آیا بزرگراه بدون خط اضطراری برای استانداردها مناسب است یا خیر، اما وزیر مستقیماً به این موضوع پاسخ نداد، فقط پاسخ داد که آیا مناسب است یا خیر؟». وزیر حمل و نقل در پاسخ به این سوال گفت: «داستان بزرگراه ۲ خطه یا ۴ خطه، با استانداردهای فعلی ما، مناسب است. استانداردها در دست ساخت هستند، به نخست وزیر گزارش خواهند شد و انتظار می‌رود در سه ماهه اول سال ۲۰۲۴ تکمیل شوند.»

نماینده تران ون تین (هیئت وین فوک) بعدازظهر 6 نوامبر مورد بازجویی قرار گرفت.

معاون هوانگ دوک تانگ (هیئت کوانگ تری) با بیان اینکه رئیس جدید وزارت حمل و نقل به تازگی این وظیفه را در وزارتخانه بر عهده گرفته است، بنابراین "مسئولیت اصلی را بر عهده ندارد"، همچنین به این واقعیت اشاره کرد که مسیر Cam Lo - Tuy Loan فقط 2 خط دارد و به طور کامل پاکسازی نشده است. اگر فاز 2 گسترش یابد، به پاکسازی بسیار گران قیمت سایت نیاز خواهد داشت که منابع ملی را هدر می‌دهد. ناگفته نماند، سیستم کمکی، پلی که مردم را به هم متصل می‌کند... همه در مقیاس 2 خط ساخته شده‌اند، اگر بعداً گسترش یابند، باید تخریب شوند، "مشخص نیست که این تعداد چقدر است، اما مطمئناً کم نیست".

به گفته وزیر نگوین ون تانگ، بزرگراه کام لو - توی لون از دو پروژه تشکیل شده است: کام لو - لا سون، یک پروژه سرمایه‌گذاری عمومی با بخش‌های ۴ خطه و ۲ خطه، و تمام زمین‌ها آزاد شده است. بخش دو خطه لا سون - توی لون نیز برای توسعه آزاد شده است. آقای تانگ گفت: «در آینده، وزارت حمل و نقل بودجه، نیازهای حمل و نقل و حجم ترافیک را متعادل خواهد کرد تا به دولت توصیه کند که برای گسترش این مسیرها، به ویژه مسیر کام لو - لا سون با حجم ترافیک بالا، به مجلس ملی گزارش دهد.»

برای جمع‌بندی این موضوع، به گفته‌ی وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، «ما سرمایه‌ی زیادی نداریم، بنابراین باید سرمایه‌گذاری را به مراحل مختلف تقسیم کنیم، اما اینکه چگونه این تقسیم‌بندی را انجام دهیم تا ایمنی ترافیک تضمین شود، باید توسط وزارت حمل و نقل با دقت بررسی شود.» رئیس مجلس ملی همچنین به پروژه‌های بزرگراهی تازه راه‌اندازی شده مانند کائو بو-مای سون و تان هوآ-دین چائو اشاره کرد که تعداد شرکت‌کنندگان در ترافیک بسیار کم است، دلیل آن سرعت عملیاتی تنها ۸۰ کیلومتر در ساعت است، هیچ خط اضطراری وجود ندارد، بنابراین فقط یک تصادف یا پنچری لاستیک خودرو باعث ازدحام می‌شود. رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد: «بررسی این موضوع بسیار ضروری است».

هنوز در مدیریت ۸ پروژه BOT معلق با مشکل مواجه هستیم

نماینده نگوین هو تونگ (هیئت بینه توآن) گفت که در حال حاضر این بزرگراه نزدیک به ۲۰۰ کیلومتر از استان بینه توآن عبور می‌کند، اما هنوز هیچ ایستگاه استراحتی وجود ندارد و همین امر باعث شده مردم «نمی‌دانند چگونه مشکل بهداشت محیط را حل کنند».

آقای تانگ در پاسخ به نماینده، مسئولیت وزیر حمل و نقل را در زمانی که اجرای استراحتگاه‌ها در بزرگراه‌ها کند است، پذیرفت. آقای تانگ همچنین توضیح داد که اجرای پروژه‌های بزرگراه در این دوره با روحیه "دویدن و صف کشیدن همزمان" همراه است. مقررات مربوط به استراحتگاه‌ها فاقد راهروهای قانونی است و باعث می‌شود فاز ۱ بزرگراه تقریباً هیچ استراحتگاهی نداشته باشد. وزارت حمل و نقل با قاطعیت و فوریت بخشنامه‌ای را برای راهنمایی انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجتماعی‌سازی صادر کرده است. ۹ استراحتگاه در فاز ۱ در سال‌های ۲۰۲۳-۲۰۲۴ تکمیل خواهند شد، ۱۵ ایستگاه در فاز ۲ قطعاً پیشرفت را تضمین خواهند کرد.

این بزرگراه نزدیک به ۲۰۰ کیلومتر از استان بین توآن می‌گذرد، اما هنوز یک ایستگاه استراحت برای آن در نظر گرفته نشده است.

در خصوص رسیدگی به کاستی‌های پروژه‌های BOT معلق، معاون ترین شوان آن (هیئت دونگ نای) گفت که در مصوبه شماره ۶۲، مجلس ملی وظیفه حل کامل مشکلات و کاستی‌های ایستگاه‌های عوارضی پروژه‌های BOT در سال ۲۰۲۲ را بر عهده گرفته است. با این حال، در طول یک سال گذشته، اگرچه وزارت حمل و نقل تلاش‌هایی برای اجرای این وظیفه انجام داده است، اما هنوز وظیفه محول شده توسط مجلس ملی را تکمیل نکرده است. آقای آن همچنین از وزیر حمل و نقل خواست تا به طور واضح راه‌حل‌ها و زمان تکمیل را بیان کند و طرح بسیج بیش از ۱۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام از بودجه را روشن کند.

وزیر نگوین ون تانگ گفت که وزارت حمل و نقل با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای حل ۸ پروژه BOT مشکل‌ساز با هزینه تخمینی کل بیش از ۱۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام هماهنگی کرده است. آقای تانگ اذعان کرد که محتوای حل پروژه‌های BOT مدت‌هاست که توسط وزارت حمل و نقل اجرا شده است، اما هنوز مشکلات زیادی وجود دارد. به طور خاص، منبع سرمایه برای مدیریت از افزایش درآمد یا سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت است. این پروژه‌ها نه تنها به سرمایه‌گذاران، بلکه به بانک‌ها نیز مربوط می‌شوند. در حین کار، وزارت حمل و نقل درخواست کرد که سرمایه‌گذاران سود و بانک‌ها نرخ بهره را فدا کنند تا سرمایه را حفظ و بازیابی کنند... وزارت حمل و نقل قبل از ۱۵ نوامبر به دولت گزارش خواهد داد تا به تدریج در آینده به مجلس ملی ارائه شود.

نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی چین، به سوالات پاسخ می‌دهد.

آقای تانگ در مورد موضوع جذب پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) نیز اذعان کرد که از زمان ابلاغ قانون مشارکت عمومی-خصوصی، جذب پروژه‌ها زیاد نبوده و مؤثر نبوده است. دلیل آن این است که پروژه‌های ترافیکی به طور مساوی توزیع نشده‌اند، بنابراین برای سرمایه‌گذاران معایبی وجود دارد. حداکثر حمایت سرمایه دولتی برای تملک زمین ۵۰٪ است، بنابراین سرمایه واقعی برای حمایت از مشاغل زیاد نیست... وزارت حمل و نقل به دولت توصیه خواهد کرد که اصلاحاتی را در سازوکارهای سیاستی برای جذب سرمایه‌گذاران، مانند افزایش نسبت حمایت سرمایه دولتی، ارائه دهد.

آیا مواردی مانند بانک SCB وجود خواهد داشت؟

بسیاری از نمایندگان با پرسش از نگوین تی هونگ، رئیس بانک دولتی ویتنام (SBV)، خواستار نقشه راهی برای حذف مدیریت محدودیت‌های اعتباری (اتاق اعتباری) شدند. خانم هونگ در پاسخ به نمایندگان گفت که طبق مصوبه مجلس ملی، SBV مذاکراتی را انجام داده و به این اجماع رسیده است که در حال حاضر حذف مدیریت اتاق اعتباری امکان‌پذیر نیست. او گفت که SBV تا زمان مساعدی به فعالیت اتاق اعتباری ادامه خواهد داد. خانم هونگ تأکید کرد: «وقتی سایر بخش‌های بازار مالی مانند اوراق قرضه شرکتی بتوانند نیازهای سرمایه‌ای میان‌مدت و بلندمدت شرکت‌ها را برآورده کنند، امکان حذف این سهمیه اعتباری بیشتر امکان‌پذیر خواهد بود.»

بسیاری از نمایندگان خواستار توضیح در مورد کندی رسیدگی به بانک‌های ضعیف شدند و از خانم هونگ خواستند تا به آنها اطلاع دهد که آیا احتمال وقوع حوادث مشابه مانند SCB اخیر (بانک سهامی تجاری سایگون) وجود دارد تا به مشتریان کمک کند تا با سپرده‌های خود احساس امنیت کنند. در پاسخ، خانم هونگ گفت که تجدید ساختار بانک‌های ضعیف واقعاً بسیار دشوار است، زیرا این یک کار بی‌سابقه است، مقامات شرکت‌کننده هیچ تجربه‌ای ندارند؛ یافتن سرمایه‌گذاران برای شرکت در این پروژه نیز دشوار است. علاوه بر این، خانم هونگ در مورد منابع لازم برای اجرا گفت که لازم است از سازمان‌های مربوطه نظرخواهی شود، اجماع و توافق حاصل شود. خانم هونگ تأکید کرد: «تجدید ساختار بانک‌های ضعیف از مقامات ذیصلاح نظرخواهی شده است و قبل از تکمیل پروژه تفصیلی برای ارائه به مقامات ذیصلاح برای تأیید، طبق این طرح در حال اجرا است.»

۵۰۰ ملک عمومی متروکه هستند

نماینده دوآن تی تان مای (هیئت نمایندگی هونگ ین) به وضعیت خالی ماندن بسیاری از دفاتر مرکزی عمومی پس از ادغام اشاره کرد، در حالی که بسیاری از آژانس‌ها در مکان‌های دیگر مجبور بودند از این دفاتر مرکزی که کوچک و فرسوده بودند، به طور مشترک استفاده کنند... هو دوک فوک، وزیر دارایی، گفت که تاکنون حدود ۹۰ درصد از دارایی‌های عمومی ساماندهی و مدیریت شده‌اند، در حالی که ۱۰ درصد - معادل حدود ۱۰۰۰ دارایی عمومی - مدیریت نشده‌اند که از این تعداد حدود ۵۰۰ دارایی عمومی خالی مانده و باعث اتلاف شده است.

در مورد دلیل این امر، بسیاری از سازمان‌ها و واحدها نیازی به استفاده از دارایی‌های عمومی فوق‌الذکر ندارند. علاوه بر این، هنگام ارزیابی دارایی‌های عمومی برای فروش، یافتن یک آژانس ارزیابی بسیار دشوار است و بازار راکد نیز فروش دارایی‌های عمومی را آسان نمی‌کند. ناگفته نماند، دارایی‌های عمومی که می‌خواهند ارزیابی شوند باید برنامه‌ریزی کاربری زمین خود را مجدداً تأیید کنند، هدف کاربری زمین را تغییر دهند و باید یک سری مراحل را طی کنند، بنابراین این کار دشوار خواهد بود.

وزیر دارایی تأیید کرد که مدیریت دارایی‌های عمومی مسئولیت سازمان‌ها در تمام سطوح است. به طور خاص، دارایی‌های عمومی که توسط سازمان‌های مرکزی، وزارتخانه‌ها و شعب اداره می‌شوند، مسئولیت دولت هستند، وزارت دارایی، سازمان مشاوره مستقیم و وزارتخانه‌ها و شعب، سازمان‌های مدیریت مستقیم هستند. اکثر دارایی‌های عمومی هنگام سازماندهی مجدد بخش‌ها و بخش‌ها تحت مدیریت کمیته مردمی استان قرار دارند. وزارت دارایی اسنادی را برای راهنمایی و ترغیب سازمان‌های مربوطه برای مدیریت دارایی‌های عمومی منتشر کرده است. در آینده نزدیک، این وزارتخانه برای ارائه راهنمایی‌های بیشتر تلاش خواهد کرد و اطمینان حاصل خواهد کرد که دارایی‌های عمومی به طور مؤثر مورد استفاده قرار گرفته و ترویج می‌شوند.

لینک منبع: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm