وزارت صنعت و تجارت راهکارهایی را برای پاسخ به تشدید تنش‌های تجاری جهانی پیشنهاد می‌دهد

طبق اعلام وزارت صنعت و تجارت، اقتصاد ویتنام و آمریکا ماهیتی مکمل دارند. ساختارهای صادرات و تجارت خارجی مستقیماً با هم رقابت نمی‌کنند، بلکه مطابق با نیازهای داخلی هر کشور، مکمل یکدیگر هستند.

واردات و صادرات کالاهای ویتنام در بنادر شمالی. (عکس: Duc Duy/Vietnam+)

به گفته نماینده وزارت صنعت و تجارت، اخیراً تجارت جهانی شاهد سه روند متمایز بوده است: «جهانی‌سازی‌زدایی» یا چندپارگی در تجارت بین‌المللی که منجر به استفاده مجدد از ابزارهای تعرفه‌ای شده است؛ حفاظت از بازار از طریق اقدامات فنی، موانع تجاری یا اقدامات دفاعی تجاری؛ و اقدامات سیاستی غیرقابل پیش‌بینی که زنجیره‌های عرضه و تولید را مختل، آسیب‌دیده و حتی شکسته است.

در همین حال، بازارهای اصلی صادراتی ویتنام به طور فزاینده‌ای نگران مسائل توسعه پایدار، واکنش به تغییرات اقلیمی، ایمنی مصرف‌کننده و غیره هستند و به تدریج استانداردها و مقررات جدیدی را در رابطه با زنجیره‌های تأمین، مواد اولیه، نیروی کار، محیط زیست و غیره اجرا می‌کنند که برای محصولات وارداتی سختگیرانه‌تر است.

تحولات بازار بین‌المللی از ابتدای سال ۲۰۲۵ تاکنون، به وضوح روندهای فوق را منعکس کرده و به شدت بر شتاب بهبود بازار جهانی، به ویژه بازار اروپا-آمریکا که منطقه کلیدی واردات-صادرات ویتنام است، تأثیر گذاشته است.

به استراتژی تنوع بازار پایبند باشید

نماینده وزارت صنعت و تجارت گفت که در اوایل فوریه 2025، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، وضعیت اضطراری ملی را تحت قانون اختیارات اضطراری اقتصادی (IEEPA) برای مقابله با مهاجرت غیرقانونی و قاچاق مواد مخدر غیرقانونی به ایالات متحده فعال کرد و این امر مبنای قانونی برای اعمال 25 درصد تعرفه اضافی بر کالاهای وارداتی از کانادا و مکزیک و 10 درصد بر کالاهای وارداتی از چین بود.

کانادا و مکزیک بلافاصله وارد مذاکره با ایالات متحده شدند و به طور موقت به مدت یک ماه از تعرفه‌های واردات معاف شدند. با این حال، تعرفه‌ها و مدت زمان اعمال آنها برای چین ثابت ماند و منجر به اعمال تعرفه‌های تلافی‌جویانه توسط چین و محدود کردن صادرات بسیاری از مواد معدنی مهم به ایالات متحده شد.

در مواجهه با تحولات پیچیده وضعیت بازار جهانی، وزارت صنعت و تجارت به ادارات بازار خارجی و سیستم دفاتر تجاری ویتنام در خارج از کشور دستور داده است تا از نزدیک تحولات بازار، نوسانات اقتصادی، سیاسی و سیاستی در منطقه و جهان را که بر تجارت با ویتنام تأثیر می‌گذارند، رصد و جمع‌آوری کنند تا بتوانند به سرعت در مورد واکنش‌های سیاستی مناسب به دولت مشاوره دهند و در صورت تشدید تنش‌های تجاری جهانی، سناریوها و برنامه‌های واکنشی را به صورت پیشگیرانه تدوین کنند.

علاوه بر این، بخش صنعت و تجارت همواره در استراتژی خود مبنی بر تنوع‌بخشی به بازارهای وارداتی و صادراتی، تنوع‌بخشی به صنایع و محصولات، استفاده از علم و فناوری به عنوان اهرم، افزایش ارزش افزوده/محتوای فناوری محصولات تولید و فرآوری شده در ویتنام به عنوان هدف، و بهره‌گیری از مزایای موجود ویتنام برای ارتقای تدریجی نقش و جایگاه ویتنام در زنجیره تأمین جهان و همچنین در بازار بین‌المللی، ثابت قدم بوده است.

در آینده، وزارت صنعت و تجارت قصد دارد بر راه‌حل‌های همزمان و مؤثر برای محدود کردن خطرات و ارتقای صادرات تمرکز کند.

به طور خاص، وزارتخانه به حمایت از کسب و کارها و انجمن‌های صنعتی برای بهره‌گیری از مزایای رقابتی، ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد و نزدیک به ۷۰ سازوکار همکاری دوجانبه موجود با کشورها (کمیته بین دولتی، کمیته مشترک، شورای تجارت و ...) ادامه خواهد داد تا به طور مؤثر از بازارهای کلیدی و سنتی بهره‌برداری کند، بازارهای کوچک، بازارهای خاص و بازارهای بالقوه جدید را توسعه دهد.

علاوه بر این، وزارت صنعت و تجارت همچنان با جدیت استراتژی تنوع‌بخشی به بازارهای صادراتی به بازارهای بالقوه را از طریق تحقیق، انتشار اطلاعات و فرصت‌های بازار به کسب‌وکارها، پیشنهاد مذاکره برای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد جدید با بازارهای بالقوه، تقویت فعالیت‌های ترویج تجارت و افزایش صادرات به این بازارها، اجرا می‌کند.

نماینده‌ای از وزارت صنعت و تجارت گفت: «در آینده، وزارت صنعت و تجارت به دولت پیشنهاد خواهد داد که اجازه تأسیس حضور جدید و فزاینده نمایندگان تجاری ویتنام (دفاتر تجاری تحت نظر آژانس‌های نمایندگی ویتنام در خارج از کشور) را در بازارهای بالقوه صادر کند تا به توسعه فعالیت‌های تجارت خارجی کشور کمک کند، از منافع اقتصادی و تجاری ویتنام و بازرگانان ویتنامی در فعالیت‌های تجارت خارجی حمایت نماید.»

شرکت‌ها برای ارتقای صادرات، استانداردهای بالایی را رعایت می‌کنند. (عکس: دوک دوی/ویتنام پلاس)

در عین حال ، واحدهای وزارت صنعت و تجارت با مقامات ذیصلاح و دفاتر تجاری ویتنام در خارج از کشور هماهنگی می‌کنند تا درک خود از وضعیت، نوسانات اقتصادی، سیاسی و سیاستی در منطقه و جهان که بر تجارت با ویتنام تأثیر می‌گذارند را افزایش دهند و از این طریق به سرعت به جامعه تجاری هشدار دهند و دولت را در مورد واکنش‌های مناسب در سیاست‌ها راهنمایی کنند. ارائه اطلاعات به‌روز در مورد نوسانات و روندها در بازارهای اصلی واردات/صادرات، همراه با ارزیابی چالش‌ها و فرصت‌ها برای مشاغل جهت تدوین استراتژی‌ها/برنامه‌های سازگاری مناسب را افزایش دهند.

راهکار بعدی که توسط وزارت صنعت و تجارت با سایر وزارتخانه‌ها و بخش‌ها هماهنگ شده است، ترویج اجرای پروژه دولت در مورد «تقویت مدیریت دولتی اقدامات دفاعی ضد اجتناب از تجارت و تقلب در مبدا» برای تقویت مبارزه با تقلب در مبدا و حمل و نقل غیرقانونی و برخورد قاطع با تخلفات است.

در عین حال، ما همچنان از روند تغییر زنجیره‌های تأمین بین‌المللی و همچنین مزایای ویتنام برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی، به ویژه از کشورهای صنعتی توسعه‌یافته، در صنایع با فناوری پیشرفته و صنایع پشتیبان مهم، بهره خواهیم برد. در عین حال، نظارت بر صدور مجوز پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید را تقویت خواهیم کرد و سرمایه‌های سرمایه‌گذاری خارجی را به شدت غربالگری خواهیم کرد تا از تبدیل شدن ویتنام به یک مکان ترانزیت و سوءاستفاده از مبدأ یک کشور ثالث جلوگیری کنیم.

دو اقتصاد مکمل

به طور خاص، اجرای کارهای حمایت از کسب و کار در یک جهت خاص، با پیگیری دقیق هر بازار و صنعت، با تمرکز بر افزایش آگاهی شرکت‌های تولیدی و صادراتی در مورد رویکردهای جدید به اقتصاد چرخشی، تولید و مصرف پایدار، با هدف تغییر ذهنیت تولیدی شرکت‌ها، تشویق به استفاده از فناوری‌های جدید، افزایش نوآوری، استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر برای رعایت استانداردها و مقررات فزاینده کشورهای توسعه‌یافته، ضمن غلبه بر محدودیت‌های فعلی شرکت‌های ویتنامی مانند: اطلاعات بازار، توانایی تأمین مواد اولیه توسط خود، ظرفیت تولید برای تأمین نیازهای بازار، برندسازی...

گام بعدی، افزایش کاربرد تجارت الکترونیک در فعالیت‌های صادرات کالاهای فرامرزی و همچنین ادامه اجرای قوی کمپین برای مردم ویتنام جهت اولویت دادن به استفاده از کالاهای ویتنامی برای مردم ویتنام در داخل کشور و برای ویتنامی‌های خارج از کشور است.

طبق ارزیابی وزارت صنعت و تجارت، از نظر روابط اقتصادی و تجاری، دو اقتصاد ویتنام و ایالات متحده از نظر ماهیت مکمل یکدیگر هستند، ساختارهای صادرات و تجارت خارجی دو کشور مستقیماً با یکدیگر رقابت نمی‌کنند، بلکه مطابق با نیازهای داخلی هر کشور، مکمل یکدیگر هستند. کالاهای ویتنامی صادر شده به ایالات متحده عمدتاً با کشورهای ثالث رقابت می‌کنند، نه مستقیماً با شرکت‌های آمریکایی در بازار ایالات متحده.

وزارت صنعت و تجارت ارزیابی می‌کند که در آینده نزدیک، ارکان اقتصادی و تجاری در همکاری استراتژیک جامع کلی بین ویتنام و ایالات متحده به طور پیوسته توسعه خواهند یافت. هرگونه مسئله موجود در اقتصاد و تجارت دوجانبه به طور فعال از طریق مکانیسم گفتگوی سیاسی شورای تجارت و سرمایه‌گذاری ویتنام و ایالات متحده (TIFA) مورد بحث قرار خواهد گرفت. این مکانیسم به طور منظم، مداوم و مؤثر در تمام سطوح برای تقویت اعتماد استراتژیک بین دو کشور، ایجاد چشم‌انداز مشترک، کمک به جهت‌گیری بلندمدت و تثبیت نقشه راه توسعه روابط اقتصادی و تجاری دوجانبه، حفظ می‌شود.

برای ادامه توسعه در بستر اقتصاد جهانیِ بی‌ثبات و دشوار، علاوه بر تلاش‌های دولت، وزارتخانه‌ها و شعب، لازم است به حساسیت، پیروی فعالانه از بازار و توانایی انطباق، کاوش و توسعه رقابت‌پذیری خود بنگاه‌ها نیز تکیه شود. بنابراین، وزارت صنعت و تجارت توصیه می‌کند که بنگاه‌ها به طور فعال به تدوین نقشه راه و راه‌حل‌هایی برای تنوع‌بخشی به بازارهای صادراتی، بهبود کیفیت محصول، تضمین استانداردهای فنی، نیروی کار، محیط زیست و... ادامه دهند.

علاوه بر این، وزارت صنعت و تجارت همچنین خاطرنشان کرد که مشاغل باید به کنترل منشأ مواد اولیه برای تولید و همچنین ارزیابی دقیق همکاری‌های سرمایه‌گذاری با مشاغل کشورهایی که با ایالات متحده تنش تجاری دارند، توجه کنند.

منبع