افزودن مقررات پیشگامانه در مورد حق نشر.

ما با مسائل گسترده نقض حق نشر در محیط دیجیتال مواجه هستیم. برخی از نمایندگان مجلس ملی با تأکید بر این واقعیت، پیشنهاد کردند که برای ترویج توسعه صنعت فرهنگ، پیش‌نویس قطعنامه توسعه فرهنگ ویتنام باید شامل مقررات پیشگامانه در مورد حق نشر باشد.

معاون رئیس جمهور، وو تی آنه شوان - نماینده مجلس از استان آن گیانگ ، در جلسه بحث گروه ۱۳ شرکت کرد.

تجدید نظر در نام را در نظر بگیرید.

در جلسه بحث و بررسی گروه ۱۳ (متشکل از هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های آن گیانگ و کوانگ تری) در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد توسعه فرهنگ ویتنام، صبح امروز، ۲۰ آوریل، نمایندگان به طور کلی بر لزوم صدور قطعنامه برای نهادینه کردن و اجرای سریع قطعنامه شماره ۸۰-NQ/TW مورخ ۷ ژانویه ۲۰۲۶ دفتر سیاسی در مورد توسعه فرهنگ ویتنام توافق کردند.

با این حال، به گفته برخی از نمایندگان، عنوان پیش‌نویس قطعنامه نیاز به بازنگری دارد. تران وو خیم ( کوانگ تری ) نماینده مجلس ملی پیشنهاد داد که عنوان آن به «پیش‌نویس قطعنامه در مورد برخی سازوکارها و سیاست‌های توسعه فرهنگ ویتنام» تغییر یابد.

تران وو خیم (کوانگ تری)، نماینده مجلس ملی، سخنرانی ایراد کرد.

نماینده تران وو خیم این موضوع را مطرح کرد زیرا «عنوان پیش‌نویس فعلی با قطعنامه دفتر سیاسی یکسان است و عزم سیاسی در نهادینه کردن قطعنامه حزب - مبتنی بر شناسایی صحیح کاستی‌های نظام حقوقی فعلی، به ویژه محدودیت‌های تخصیص منابع، سازوکارهای بسیج اجتماعی و سرمایه‌گذاری در فرهنگ، به منظور پیشنهاد سیاست‌های خاص برای توسعه فرهنگ ویتنام - را نشان نمی‌دهد.»

از سوی دیگر، به گفته نماینده تران وو خیم، تنظیم عنوان پیش‌نویس قطعنامه نیز مناسب و سازگار با محتوای قطعنامه است، زیرا محتوا به تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها در مورد جذب منابع و مشوق‌های سرمایه‌گذاری برای حفاظت از میراث فرهنگی اشاره می‌کند.

نگوین نگوک هونگ (آن گیانگ)، نماینده مجلس ملی، با موافقت با نظر فوق، پیشنهاد داد که عنوان باید به «پیش‌نویس قطعنامه در مورد برخی سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه برای توسعه فرهنگ ویتنام» اصلاح شود. اگر عنوان به همین شکل باقی بماند، دامنه آن بسیار گسترده است، در حالی که این آیین‌نامه همچنان باید بر برخی سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه برای توسعه فرهنگی تمرکز کند.

نگوین نگوک هونگ (آن گیانگ)، نماینده مجلس ملی، سخنرانی ایراد کرد.

ایجاد یک کریدور اعتباری مطلوب برای فرهنگ

تران وو خیم، نماینده مجلس، با اظهار نظر ویژه در مورد پیش‌نویس قطعنامه، تحلیل کرد که بند ۱، ماده ۵ پیش‌نویس قطعنامه در مورد سازوکارهای تشویقی سرمایه‌گذاری در بخش فرهنگی تصریح می‌کند که تولید فیلم، توزیع فیلم، انتشار فیلم؛ نمایشگاه‌ها؛ تربیت بدنی و ورزش؛ و هنرهای نمایشی، علاوه بر مفاد مندرج در بند ۲، ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده، مشمول نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ هستند. این نشان دهنده رفتار ترجیحی با بخش فرهنگی است.

با این حال، به گفته نمایندگان، جوهره صنعت فرهنگ، مالکیت معنوی است. کسب و کارهای صنعت فرهنگ به شدت به ماشین آلات یا زمین وابسته نیستند، بلکه بیشتر به ایده‌ها، محتوا، برندها و حق چاپ وابسته هستند. ارزش اصلی حمایت از این صنعت در توانایی کنترل، بهره‌برداری و محافظت از حق چاپ نهفته است. مالیات‌ها فقط بر «بالا» (سود) تأثیر می‌گذارند، نه بر «پایین» (درآمد). این امر در مورد موسیقی، محتوای دیجیتال، بازی‌ها و کل اکوسیستم خلاق نیز صدق می‌کند.

نماینده تران وو خیم خاطرنشان کرد: «در حال حاضر، ما با مشکلات گسترده نقض حق چاپ در محیط دیجیتال مواجه هستیم و محتوا بدون اجازه مورد سوءاستفاده قرار می‌گیرد. درآمد تبلیغات عمدتاً به پلتفرم‌های فرامرزی می‌رود. تولیدکنندگان محتوا سهمی از این ارزش را دریافت نمی‌کنند. در این زمینه، اگر فقط بر مشوق‌های مالیاتی تمرکز کنیم، این سیاست احتمالاً گلوگاه‌ها را هدف قرار نمی‌دهد، برای ایجاد تغییر واقعی با مشکل مواجه می‌شود و حتی ممکن است مورد سوءاستفاده قرار گیرد.»

نمایندگان شرکت‌کننده در بحث گروه ۱۳

نماینده با اشاره به تجربه کره جنوبی اظهار داشت که موفقیت موج فرهنگی اخیر کره صرفاً ناشی از مشوق‌های مالیاتی نبوده، بلکه از یک سیستم حفاظت از حق چاپ بسیار سختگیرانه همراه با سازوکارهای اجرایی قوی ناشی شده است.

بر اساس آن تجربه عملی، نماینده تران وو خیم پیشنهاد داد که مقررات پیشگامانه‌ای در مورد حق چاپ به پیش‌نویس قطعنامه اضافه شود. به عنوان مثال، سازمان‌ها و افرادی که در بخش صنعت فرهنگی فعالیت می‌کنند باید تحت یک مکانیسم حفاظتی پیشرفته با مکانیسم‌های ترجیحی خاص و برتر در مقایسه با مفاد مواد ۲۱، ۲۲ و ۲۳ قانون مالکیت معنوی ۲۰۲۵، از حق چاپ و حقوق مرتبط با آن تضمین شوند.

ترین لام سین (آن گیانگ)، نماینده مجلس ملی، استدلال کرد که مشوق‌های مالیاتی برای توسعه صنعت فرهنگ بسیار مهم هستند. او خاطرنشان کرد که در کره جنوبی، ژاپن و به ویژه چین، مشوق‌های مالیاتی بسیار بالایی ارائه می‌شود، به ویژه برای پروژه‌های بزرگی که می‌توانند فرهنگ و تصویر آن کشور را در عرض یک یا دو سال به یک برجسته جهانی تبدیل کنند.

ترین لام سین (آن گیانگ)، معاون مجلس ملی، سخنرانی ایراد کرد.

به گفته نمایندگان، ایجاد یک محیط اعتباری مناسب برای توسعه فرهنگی نیز ضروری است. در واقع، در این کشورها، به جای بودجه دولتی، به سازوکارهایی روی آورده‌اند که جریان سرمایه اجتماعی را به بخش فرهنگ، به ویژه پروژه‌های بزرگ فرهنگی مانند فیلم و طیف وسیعی از پروژه‌های مرتبط با صنعت فرهنگ دیجیتال، تسهیل می‌کند.

نماینده ترین لام سین پیشنهاد داد که ما باید یک چارچوب نرخ مالیات ترجیحی ایجاد کنیم. به عنوان یک جایگزین، باید یک معافیت مالیاتی موقت برای تسهیل توسعه صنعت فرهنگی وجود داشته باشد. در عین حال، باید یک مکانیسم صندوق اعتباری فرهنگی با بهره کم به طور خاص برای هنرمندان مشتاق و شرکت‌های فرهنگی کوچک و متوسط ​​​​ایجاد شود تا از توسعه آنها حمایت شود - روشی که ما در بسیاری از زمینه‌های دیگر استفاده کرده‌ایم.

سازوکارهای خاصی برای حفظ و ارتقای میراث طبیعی جهان وجود دارد.

یکی دیگر از مسائل مورد توجه نماینده تران وو خیم، رویه‌های اداری در بخش فرهنگی است. به گفته نماینده، صدور مجوز برای اجراها، تولید فیلم، فیلمبرداری در اماکن میراث فرهنگی و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری به دلیل رویه‌های طولانی و همپوشانی در قوانین متعدد، با مشکل مواجه است. در واقعیت، اخذ مجوز برخی از پروژه‌ها سال‌ها طول می‌کشد و حتی به دلیل تأخیرهای اداری، فرصت‌ها از دست می‌روند. در همین حال، این پیش‌نویس به سازوکارها یا سیاست‌های خاصی برای غلبه بر این مشکلات نمی‌پردازد.

نمایندگان به نمونه‌هایی از میراث طبیعی جهان، مانند مجموعه چشم‌اندازهای خوش‌منظره ترانگ آن، پارک ملی فونگ نها-که بانگ و خلیج هالونگ اشاره کردند که پتانسیل بالایی برای بهره‌برداری از ارزش منابع خود در راستای توسعه پایدار دارند و به عنوان نیروهای محرک در برنامه‌ریزی توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق محلی شناخته می‌شوند.

نمایندگانی از هیئت نمایندگی مجلس ملی آن گیانگ در جلسه بحث گروه ۱۳ شرکت کردند.

با این حال، صدور مجوز و اجرای پروژه‌ها در این مناطق به دلیل مقررات مربوط به قانون میراث فرهنگی ۲۰۲۴، قانون جنگلداری ۲۰۱۷، کنوانسیون‌های یونسکو، قانون سرمایه‌گذاری، قانون زمین و غیره با مشکلات زیادی روبرو است و زمان‌بر است.

به طور خاص، مکان‌های میراث فرامرزی مانند پارک ملی فونگ نها-که بانگ - پارک ملی هین نام نو (لائوس) و مکان‌های میراث بین محلی مانند خلیج هالونگ - کات با، و مجموعه مکان‌های تاریخی و دیدنی ین تو-وین نگیم با مشکلات زیادی در ایجاد مقاصد مشترک، استفاده از ارزش‌های منابع برای توسعه پایدار گردشگری و بهبود معیشت و منافع جامعه روبرو هستند.

«این امر بر تخصیص منابع سرمایه‌گذاری و جذب منابع اجتماعی برای اجرای پروژه‌های کلیدی که هم ارزش‌های میراث را حفظ و هم ترویج می‌کنند، تأثیر می‌گذارد و آنها را در کنار توسعه گردشگری پایدار و توسعه اقتصاد چرخشی ارتقا می‌دهد.»

بر اساس واقعیت فوق، نماینده تران وو خیم پیشنهاد تحقیق و افزودن مطالب زیر را داد: «باید سازوکار ویژه‌ای برای حفاظت و ارتقای میراث طبیعی جهان وجود داشته باشد و اختیارات در صدور، پیشنهاد و اجرای سیاست‌های آزمایشی طبق آن سازوکارهای ویژه به مناطق محلی واگذار شود.»

نمایندگانی از هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ تری در بحث‌های گروه ۱۳ شرکت می‌کنند.

علاوه بر این، سیستم فعلی میراث فرهنگی ملموس و ناملموس، منبعی عظیم و بخش جدایی‌ناپذیر از فرهنگ ویتنام است. با این حال، پیش‌نویس قطعنامه به بسیاری از سازوکارها و سیاست‌های پیشگامانه در این زمینه نمی‌پردازد.

استان کوانگ تری در حال حاضر دارای بیش از ۷۰۰ اثر تاریخی، فرهنگی و انقلابی به همراه یک سیستم غنی از میراث فرهنگی ناملموس است. این مکان‌ها نه تنها ارزش‌های تاریخی و خاطرات قهرمانانه ملت را حفظ می‌کنند، بلکه به عنوان فضاهای فرهنگی نیز عمل می‌کنند و به "آدرس‌های قرمز" در آموزش سنتی تبدیل می‌شوند و به شکل‌گیری ارزش‌های ملی کمک می‌کنند.

«اگر ما این را فقط به عنوان یکی از مزایای برنامه ملی هدف توسعه فرهنگی ببینیم، استفاده کامل از این قدرت ذاتی دشوار خواهد بود.» با توجه به این موضوع، نماینده تران وو خیم پیشنهاد داد که پیش‌نویس قطعنامه باید شامل مقررات پیشگامانه‌ای برای ارتقای ارزش میراث فرهنگی ملموس و ناملموس در منطقه باشد و آن را به یک محصول اقتصادی خلاق تبدیل کند، نه اینکه صرفاً بر حفاظت ایستا، همانطور که در حال حاضر رایج است، تمرکز کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-dot-pha-ve-ban-quyen-10414242.html