صبح روز 30 مه، مجلس ملی پیشنویس قانون معاملات الکترونیکی (اصلاحشده) را مورد بحث قرار داد. در چهارمین جلسه، مجلس ملی این پیشنویس قانون را مورد بحث قرار داد و 77 نماینده مجلس ملی در جلسات کمیتهها و 15 نماینده مجلس ملی در جلسه عمومی صحبت کردند.
اکثریت نمایندگان مجلس ملی بر ضرورت تصویب قانون معاملات الکترونیکی توافق کردند و با بسیاری از مفاد آن موافقت نمودند. پس از دریافت نظرات و انجام اصلاحات، پیشنویس قانون شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده است.
اکثر نظرات با گسترش دامنه مقررات و عدم اعمال برخی استثنائات موافق بودند. برخی از نظرات از گسترش دامنه مقررات حمایت کردند اما پیشنهاد کردند که نقشه راه اجرا برای اطمینان از امکانسنجی در نظر گرفته شود. برخی از نظرات پیشنهاد کردند که دامنه گسترشیافته مقررات به حوزههایی مانند زمین، ارث، طلاق، ازدواج و ثبت تولد محدود شود.
کمیته دائمی مجلس ملی اظهار داشت که طبق پیشنهاد دولت ، گسترش دامنه مقررات همانطور که در پیشنویس قانون تصریح شده است، مبتنی بر زیرساختهای فنی و فناوری است. ویتنام در حال حاضر آماده است و ایمنی و قابلیت اطمینان را تضمین میکند. آژانسها، سازمانها و افراد شرکتکننده در معاملات حق انتخاب فناوری و ابزارهای الکترونیکی را دارند...
در عین حال، پیشنویس قانون، مقرراتی را در مورد پیامهای دادهای، امضاهای الکترونیکی و خدمات مورد اعتماد در تجارت الکترونیک، انعقاد و اجرای قراردادهای الکترونیکی، تجارت الکترونیک در سازمانهای دولتی و غیره اضافه کرده است تا مبنای قانونی برای هدایت تجارت الکترونیک مطابق با دامنه قانون فراهم کند.
رویه ویتنام نشان میدهد که برخی از حوزههایی که از شمول قانون تراکنشهای الکترونیکی مصوب ۲۰۰۵ مستثنی بودند، اکنون تا حدی از طریق تراکنشهای الکترونیکی اجرا شدهاند، مانند ثبت تولد و ثبت ازدواج که اکنون به عنوان خدمات عمومی آنلاین در بسیاری از مناطق در دسترس هستند.
خدمات عمومی آنلاین ارائه شده توسط وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی به طور فعال به گونهای اجرا میشوند که یک فرآیند خدمات کامل و جامع را ایجاد میکنند. علاوه بر این، تحول دیجیتال در تمام بخشهای اجتماعی-اقتصادی مطابق با دستورالعملها و سیاستهای حزب و دولت در حال تسریع است.
بسیاری از کشورها شرایط مشابهی با ویتنام دارند و برخی دیگر از کشورها دامنه مقررات را در قوانین خود محدود نمیکنند؛ برخی از کشورها فقط حوزههای خاصی را که از کاربرد دولت الکترونیک مستثنی هستند، در اسناد فرعی قانونی مشخص میکنند تا در صورت امکان، تغییرات آسان باشد.
در مورد رفتارهای ممنوعه در تجارت الکترونیک، برخی پیشنهاد میکنند که رفتار ممنوعه به طور واضح به عنوان «مانع فعالیتهای مشروع یا حمایت از فعالیتهای غیرقانونی مرتبط با تراکنشهای الکترونیکی» تعریف شود.
کمیته دائمی مجلس ملی، بررسی، اصلاح و تکمیل نظرات معتبر نمایندگان مجلس ملی را برای اطمینان از ذکر کامل و واضح اعمال ممنوعه در پیشنویس قانون، دستور داد.
در خصوص پیشنهاد اضافه کردن عمل ممنوعه «افشا یا نشت اطلاعات شخصی بدون اجازه یا توافق سازمان یا فرد درگیر در تراکنشهای الکترونیکی»، کمیته دائمی مجلس ملی اذعان دارد که این محتوا قبلاً در قوانینی مانند قانون فناوری اطلاعات، قانون امنیت اطلاعات شبکه و قانون امنیت سایبری مورد توجه قرار گرفته است. بنابراین، عمل ممنوعه فوقالذکر به پیشنویس قانون اضافه نخواهد شد.
۳ نوع امضای الکترونیکی
برخی پیشنهاد دادهاند که معنای امضاهای دیجیتال و امضاهای الکترونیکی روشن شود؛ و اینکه آیا اشکال OTP، پیامک یا بیومتریک، امضاهای الکترونیکی محسوب میشوند یا خیر.
کمیته دائمی مجلس ملی اظهار داشت که در حال حاضر، اشکال مختلف احراز هویت تراکنش از طریق پیامک الکترونیکی (SMS)، تأیید رمز عبور یکبار مصرف (OTP)، توکنهای OTP، بیومتریک و شناسایی الکترونیکی کاربر (eKYC) به طور نسبتاً رایجی در تجارت الکترونیک مورد استفاده قرار میگیرند.
با این حال، این فرمها تنها زمانی امضاهای الکترونیکی محسوب میشوند که به طور منطقی با پیام داده ترکیب شوند، قادر به تأیید امضاکننده پیام داده و تأیید رضایت آن امضاکننده با محتوای پیام داده امضا شده، همانطور که در پیشنویس قانون تصریح شده است، باشند.
با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون، تعریف اصطلاحات مربوط به «امضای دیجیتال» و «امضای الکترونیکی» را مورد بازنگری قرار داده است.
علاوه بر این، پیشنویس قانون، امضاهای الکترونیکی را بر اساس دامنه استفاده آنها به سه شکل طبقهبندی میکند: امضاهای الکترونیکی تخصصی؛ امضاهای دیجیتال عمومی؛ و امضاهای دیجیتال تخصصی برای استفاده رسمی، تا برای گروههای مختلف با نیازهای متنوع قابل استفاده باشد.
برخی از نظرات پیشنهاد میکنند که الزام ثبت امضاهای الکترونیکی تخصصی در وزارت اطلاعات و ارتباطات مورد بازنگری قرار گیرد، با توجه به اینکه این امضاها فقط برای استفاده داخلی در یک سازمان هستند. برخی دیگر پیشنهاد میکنند که به جای الزام ثبت و تأیید، میتوان الزامات خاصی را برای امضاهای الکترونیکی تخصصی معرفی کرد. برخی دیگر نیز مقررات دقیقی را برای ثبت امضاهای الکترونیکی تخصصی پیشنهاد میکنند.
کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که امضاهای الکترونیکی تخصصی که منحصراً توسط آژانسها و سازمانها برای فعالیتهای خود، مطابق با وظایف و اختیاراتشان ایجاد و استفاده میشوند، برای اهداف تجاری مجاز نیستند. امضاهای الکترونیکی تخصصی باید مطابق با استانداردها و مقررات فنی امضاهای الکترونیکی تعیینشده، عمل کنند.
پیشنویس قانون تصریح نمیکند که امضاهای الکترونیکی تخصصی باید در وزارت اطلاعات و ارتباطات ثبت شوند. با این حال، آژانسها و سازمانها حق دارند برای تأیید اعتبار قانونی امضاهای خود، درخواست گواهی صلاحیت برای تضمین امنیت امضاهای الکترونیکی تخصصی خود را داشته باشند.
برای روشنتر شدن این نکته، پیشنویس قانون، مادهی زیر را اضافه کرده است: «در مواردی که سازمانی از امضای الکترونیکی تخصصی برای انجام معاملات با سازمانها یا افراد خارجی استفاده میکند، یا نیاز دارد امضای الکترونیکی تخصصیاش به عنوان امضای امن شناخته شود، باید در وزارت اطلاعات و ارتباطات ثبت شود تا گواهی امنیت امضای الکترونیکی تخصصیاش را دریافت کند.»
منبع
![[ویدئو] غروب خورشید در تالاب لپ آن - جایی که خورشید بر فراز تورهای ماهیگیری غروب میکند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
نظر (0)