مقامات محلی قبل از سازماندهی مجدد روستا.

علیرغم سیاست سازماندهی مجدد روستاها برای همسو شدن با سیستم دو لایه حکومت محلی، مقامات مردمی همچنان به مناطق خود متعهد هستند، در نزدیکی مردم باقی می‌مانند و همچنان نقش پل ارتباطی بین اراده حزب و آرمان‌های مردم را ایفا می‌کنند و اجماع اجتماعی را تقویت می‌کنند.

آقای هوانگ نگوک توان همیشه نزدیکی به مردم و درک آنها را بهترین راه برای انجام یک کار خوب در بسیج مردمی می‌دانست.

به وظایف خود در قبال مردم عمل کنیم.

آقای هوانگ نگوک توان به مدت ۱۵ سال به عنوان رئیس روستای داک سنائو ۲، در کمون کوانگ سون، همواره نزدیکی به مردم و درک آنها را بهترین راه برای انجام مؤثر کارهای بسیج مردمی دانسته است. روستای داک سنائو ۲ دارای ۳۱۳ خانوار است که حدود ۹۲٪ آنها اقلیت‌های قومی، عمدتاً قوم همونگ، هستند. علیرغم تفاوت‌های زیاد در زبان و آداب و رسوم، او از طریق فداکاری مداوم خود به مردم و روستا، به تدریج اعتماد آنها را به دست آورد.

او علاوه بر انتشار دستورالعمل‌های حزب و سیاست‌ها و قوانین دولت، با نیروهای عملیاتی نیز همکاری کرد تا به سرعت برخی از خانوارهایی را که به "ادیان عجیب" جذب شده بودند، متقاعد کند تا به اعمال مذهبی ارتدوکس بازگردند. به گفته آقای توآن، برای تبلیغات مؤثر، مقامات مردمی ابتدا باید خود را آموزش دهند و درک کاملی از دانش حقوقی داشته باشند تا مسائل را برای مردم توضیح دهند تا آنها بفهمند و باور کنند. به لطف سیاست‌های حمایتی دولت، تلاش‌های مردم و نقش مقامات مردمی در تبلیغات و بسیج، زندگی مردم در روستای داک سنائو ۲ در حال بهبود است. تا به امروز، این روستا فقط ۱۳ خانوار فقیر و ۳ خانوار تقریباً فقیر دارد. آقای توآن گفت: "اکنون مردم به حزب و دولت محلی اعتماد زیادی دارند و همیشه در زندگی متحد هستند و به یکدیگر کمک می‌کنند." پس از ۱۵ سال "به دوش کشیدن بار روستا"، آنچه او بیش از همه گرامی می‌دارد، گواهی‌های شایستگی یا دستاوردها نیست، بلکه اعتماد مردم است. به گفته او، برای اینکه مردم از مسئولان پیروی کنند، آنها باید الگو باشند، با اخلاص زندگی کنند و به مردم نزدیک باشند.

فقط آقای توآن نیست؛ بسیاری از مقامات روستاها و دهکده‌ها در سراسر استان در حال تبدیل شدن به "ستون‌های حمایتی" در جوامع خود هستند. آنها هم اطلاعات را منتشر می‌کنند و هم حمایت را بسیج می‌کنند، ضمن اینکه احساسات عمومی را درک کرده و افکار عمومی را هدایت می‌کنند و به تقویت اعتماد مردم به کمیته حزب و دولت کمک می‌کنند. این مقامات مردمی که با سیاست سازماندهی مجدد روستاها و دهکده‌ها روبرو هستند و احتمالاً دیگر به عنوان روسای روستاها خدمت نمی‌کنند، تا پایان به انجام مسئولیت‌های خود ادامه می‌دهند. آقای توآن گفت: "حتی پس از ادغام، اگر من دیگر رئیس روستا نباشم، مهم نیست. مهم این است که هنوز چه کاری می‌توانم برای کمک به مردم انجام دهم."

بهبود اثربخشی نظام سیاسی مردمی.

سازماندهی مجدد واحدهای اداری و ساختارهای اداری در سطح روستا برای همسو شدن با مدل دو لایه فعلی حکومت محلی ضروری است. با این حال، صرف نظر از تغییرات در ساختار سازمانی و مرزهای اداری، نقش مقامات روستا و دهکده در نزدیکی به مردم، درک نیازهای آنها و تقویت اجماع باید همچنان به ارث برده شده و ارتقا یابد. این به این دلیل است که آنها نیرویی هستند که مستقیماً سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها را اجرا می‌کنند، به حفظ ثبات در منطقه کمک می‌کنند و اثربخشی نظام سیاسی را در سطح مردمی افزایش می‌دهند.

در حال حاضر، ساماندهی روستاها و مناطق مسکونی به طور همزمان در سراسر کشور در حال اجرا است. در 20 مه 2026، نخست وزیر دستورالعمل شماره 21/CT-TTg را در مورد ساماندهی روستاها و مناطق مسکونی و ترتیب، استفاده و سیاست‌های مربوط به مقامات پاره وقت در سطوح کمون، روستا و منطقه مسکونی صادر کرد. بر این اساس، مناطق باید طرح کلی ساماندهی روستاها و مناطق مسکونی را قبل از 10 ژوئن 2026 تکمیل کنند؛ پیشنهادی را تدوین کنند، مشاوره‌های عمومی ترتیب دهند و آن را قبل از 30 ژوئن 2026 برای تصویب به مرجع ذیصلاح ارائه دهند. این دستورالعمل مستلزم آن است که ساماندهی باید با مدل دولت محلی دو لایه سازگار باشد، با مقررات قانونی مطابقت داشته باشد و با شرایط تاریخی، فرهنگی، طبیعی، اندازه جمعیت و توزیع جمعیت هر منطقه مرتبط باشد.

طبق آمار وزارت کشور ، تا پایان سال ۲۰۲۱، کل کشور بیش از ۹۰،۰۰۰ روستا و منطقه مسکونی با نزدیک به ۲۹۷،۸۰۰ پرسنل پاره وقت داشت؛ تعداد کل پرسنل پاره وقت در سطوح کمون، روستا و منطقه مسکونی ۴۳۶،۶۱۷ نفر بود. طبق این طرح، بازنگری و سازماندهی مجدد در سال ۲۰۲۶ در سراسر کشور اجرا خواهد شد. جهت گیری کلی، ساده سازی ساختار سازمانی، کاهش تعداد واحدها و اطمینان از تناسب با اندازه جمعیت، ویژگی های جغرافیایی و شرایط واقعی هر منطقه است.

می‌توان گفت که فرآیند بازسازی نه تنها با هدف ساده‌سازی ساختارهای اداری، بلکه با هدف ایجاد یک نظام سیاسی مردمی مؤثرتر و کارآمدتر نیز انجام می‌شود. در این فرآیند، به ارث بردن و توسعه نقش مسئولان روستاها و دهکده‌ها در حفظ ثبات و تقویت اعتماد مردم در سطح مردمی بسیار مهم است.

منبع: https://baolamdong.vn/can-bo-co-so-truc-thoi-diem-sap-xep-thon-444026.html