نیاز به سیاست صنعتی نوآورانه

DNVN - طبق ارزیابی CIEM، ویتنام هنوز فاقد یک چارچوب قانونی یکپارچه، هماهنگ و به اندازه کافی قوی است تا به عنوان مبنایی برای ترویج بازسازی داخلی بخش صنعت عمل کند. سیاست‌های توسعه برای صنایع اولویت‌دار و پیشرو پراکنده و فاقد تمرکز هستند که منجر به استفاده ناکارآمد از منابع می‌شود...

دکتر تران تی هونگ مین، مدیر موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM)، در کارگاه آموزشی «سیاست صنعتی ملی: برخی روندها و چشم‌اندازهای جدید برای ویتنام» که در 20 دسامبر در هانوی برگزار شد، گفت که انقلاب صنعتی 4.0 اساساً مدل توسعه اقتصادی، روش‌های تولید و زنجیره‌های ارزش جهانی را تغییر می‌دهد. کشورهای جهان، به ویژه اقتصادهای بزرگ، استراتژی‌های صنعتی خود را برای سازگاری با این روند تنظیم کرده‌اند و از فناوری جدید برای بهبود رقابت‌پذیری و توسعه پایدار بهره برده‌اند.

علاوه بر این، چالش‌های جهانی مانند تغییرات اقلیمی، کاهش منابع طبیعی و نیاز مبرم به توسعه پایدار، فشار زیادی را بر کشورها، به ویژه اقتصادهای در حال توسعه مانند ویتنام، وارد می‌کند. در این زمینه، سازگاری و کاهش تأثیرات بر اقتصادها نه تنها به سیاست‌های زیست‌محیطی کشورها، بلکه به ظرفیت توسعه صنایع جدید برای ایجاد انگیزه برای فرآیند سازگاری و کاهش نیز بستگی دارد.

دکتر تران تی هونگ مین - مدیر موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM).

مدیر CIEM تأکید کرد: «در چارچوب ادغام عمیق اقتصادی بین‌المللی و رقابت فزاینده و شدید، توسعه و اجرای یک سیاست صنعتی ملی مؤثر نه تنها یک نیاز فوری، بلکه یک استراتژی بلندمدت نیز هست. سیاست صنعتی امروزی نه تنها به جهت‌دهی و ایجاد انگیزه در توسعه بخش‌های اقتصادی کمک می‌کند، بلکه باید نیروهای محرک جدیدی را برای افزایش رقابت‌پذیری ملی، ارتقای رشد اقتصادی پایدار و افزایش سطح و کارایی مشارکت در زنجیره ارزش جهانی ایجاد کند.»

خانم مین گفت که مدل توسعه جدید مستلزم شناسایی صنایع و حوزه‌هایی با مزایای رقابتی ایستا و پویا است که با بهبود ظرفیت نوآوری و استقلال و خودگردانی اقتصاد مرتبط باشد.

خانم مین گفت: «ادغام اقتصادی بین‌المللی هنوز یک روند عمده است و همچنان استفاده از ابزارهای سنتی سیاست تجاری برای حمایت از واردات را محدود می‌کند، اما این همچنین یک «فشار» مثبت برای سیاست‌های صنعتی کشورها است تا هم در محتوا و هم در روش‌های اجرا تعدیلاتی داشته باشند.»

آقای نگوین آنه دونگ - رئیس دپارتمان تحقیقات عمومی، CIEM.

آقای نگوین آنه دونگ - رئیس دپارتمان تحقیقات عمومی CIEM - با ارائه گزارش «سیاست صنعتی ملی: برخی روندها و چشم‌اندازهای جدید برای ویتنام»، گفت که چارچوب قانونی سیاست صنعتی در ویتنام به تدریج بهبود یافته است. بر اساس گزارش شاخص نوآوری جهانی ۲۰۲۴، ویتنام در بین ۱۳۳ کشور و اقتصاد در رتبه ۴۴ قرار دارد که نسبت به سال ۲۰۲۳، ۲ رتبه ارتقا یافته است. ویتنام ۳ شاخص پیشرو در جهان دارد: واردات فناوری پیشرفته، صادرات فناوری پیشرفته و صادرات کالاهای خلاق به عنوان درصدی از کل معاملات تجاری.

با این حال، آقای دونگ در ارزیابی سیاست صنعتی در مقایسه با روندهای جدید گفت که ویتنام هنوز فاقد یک چارچوب قانونی یکپارچه، هماهنگ و به اندازه کافی قوی برای ترویج بازسازی داخلی بخش صنعت است. سیاست‌های توسعه برای صنایع اولویت‌دار و پیشرو پراکنده و فاقد تمرکز هستند که منجر به استفاده ناکارآمد از منابع می‌شود.

عدم هماهنگی بین مناطق محلی منجر به رقابت ناسالم شده است. مدیریت توسعه صنعتی از طریق سیستم‌های حقوقی تخصصی، به ویژه مقررات مربوط به مالیات، سرمایه‌گذاری و زمین، کاستی‌های بسیاری را آشکار کرده است. ظرفیت‌سازی برای شرکت‌های صنعتی در زمینه اجرای تعهدات FTA مانند قوانین مبدا، دفاع تجاری و موانع فنی بهبود نیافته است.

بر اساس این وضعیت، CIEM توصیه می‌کند که بر ترویج صادرات محصولات با ارزش افزوده بالا، جذب سرمایه‌گذاری خارجی باکیفیت و ایجاد شرایط مطلوب برای شرکت‌های داخلی جهت ارتباط مؤثر با زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای و جهانی تمرکز شود. راهکارهایی مانند بهبود ظرفیت تولید، آموزش منابع انسانی و بهبود دسترسی به منابع مالی به شرکت‌ها، به‌ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، کمک می‌کند تا بر موانع فعلی غلبه کرده و به تدریج به خودکفایی اقتصاد، از جمله در صنایع و زمینه‌های جدید مرتبط با تحول دیجیتال و تحول سبز، کمک کنند.

CIEM همچنین توصیه کرد که پیوندهای اساسی بین شرکت‌های داخلی و خارجی تقویت شود و از این طریق یک اکوسیستم صنعتی پایدار ایجاد شود که با روندهای توسعه جهانی سازگار باشد و هدف آن ایجاد یک صنعت مدرن و پایدار باشد.

مهتاب

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-chinh-sach-cong-nghiep-dot-pha/20241221125715182