نیاز به راهکارهای انقلابی

جرایم مربوط به فساد و مناصب 20.55 درصد افزایش یافته است

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی ، در گزارش خود در این جلسه گفت که فساد، جرایم اقتصادی و قاچاق همچنان در بسیاری از مناطق و در اکثر مناطق به طور پیچیده‌ای در حال گسترش است. تعداد فساد و جرایم مرتبط با موقعیت شغلی که شناسایی، بررسی و رسیدگی شده‌اند، 20.55 درصد افزایش یافته، تعداد جرایم مربوط به دستور مدیریت اقتصادی 2.4 درصد کاهش یافته و تعداد پرونده‌های قاچاق 8.25 درصد افزایش یافته است.

در همین حال، به گفته نگوین هوی تین، دادستان کل دادستانی عالی خلق ، دادستانی هماهنگی با وزارت امنیت عمومی و دادگاه عالی خلق را تقویت کرده است تا تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه سختگیرانه بسیاری از پرونده‌های بزرگ فساد و اقتصادی، پرونده‌هایی که تحت نظارت و هدایت کمیته مرکزی راهبری مبارزه با فساد و اقدامات منفی قرار دارند، تسریع شود. در طول تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه، اقداماتی برای بازیابی بیش از ۲۶۲۱۵ میلیارد دونگ ویتنامی انجام شده است.

در مورد کشف و رسیدگی به فساد، بازرس کل دولت ، دوآن هونگ فونگ، اطلاع داد که سازمان‌های تحقیقاتی در نیروی امنیت عمومی خلق، ۱۵۳۸ پرونده را با ۳۸۹۷ متهم به جرایم فساد بررسی کرده‌اند. آن‌ها پیشنهاد پیگرد قانونی ۸۵۶ پرونده با ۲۶۸۶ متهم را داده‌اند. اداره تحقیقات جنایی وزارت دفاع ملی، ۲۳ پرونده را با ۷۰ متهم بررسی کرده و پیشنهاد پیگرد قانونی ۱۱ پرونده با ۵۷ متهم را داده است. دادستانی خلق در تمام سطوح، ۱۱۸۶ پرونده را با ۳۸۶۹ متهم پذیرفته و حل و فصل کرده و ۱۰۰۶ پرونده را با ۳۲۴۲ متهم حل و فصل کرده است. دادگاه‌های خلق در تمام سطوح، ۱۱۵۴ پرونده را با ۳۲۰۱ متهم به جرایم فساد در مرحله بدوی حل و فصل کرده‌اند. ۹۱۷ پرونده با ۲۴۱۸ متهم محاکمه شده‌اند. تعداد کل پرونده‌های نیازمند اجرای احکام کیفری در خصوص فساد و جرایم اقتصادی ۱۲۸۷۷ مورد است که از این تعداد ۱۰۹۴۴ پرونده واجد شرایط اجرا هستند و ۹۲۱۱ پرونده تکمیل شده است.

مروری بر جلسه. عکس: کوانگ وین.

کنترل دارایی‌ها و درآمد افراد در مناصب هنوز محدود است.

خانم لی تی نگا، رئیس کمیته قضایی مجلس ملی، با بررسی گزارش مبارزه با فساد دولت در سال ۲۰۲۴، ارزیابی کرد که نقض اجرای تبلیغات و شفافیت در سازمان و عملکرد، نقض اجرای آیین‌نامه رفتاری، اجرای هنجارها، استانداردها و رژیم‌ها هنوز در بسیاری از آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدها رخ می‌دهد. نتایج اجرای انتقال موقعیت‌های شغلی برای جلوگیری از فساد در برخی مناطق هنوز پایین است.

خانم نگا با اشاره به اینکه وضعیت آزار و اذیت و مزاحمت برای مردم و مشاغل به طور کامل حل نشده است و وضعیت اجتناب و شانه خالی کردن از مسئولیت در انجام وظایف عمومی هنوز وجود دارد، گفت: «کنترل دارایی‌ها و درآمد افراد دارای موقعیت و قدرت هنوز محدود است؛ موارد بسیاری وجود دارد که پس از انجام جستجوها توسط سازمان‌های تحقیقاتی، مقادیر زیادی دارایی اعلام نشده با منشأ ناشناخته کشف می‌شود.»

به گفته خانم نگا، در مورد نتایج کشف، رسیدگی به فساد و بازیابی دارایی‌های فاسد، هنوز محدودیت‌هایی وجود دارد. کار خودبازرسی و خودشناسایی فساد تغییر نکرده است. کیفیت و پیشرفت حل و فصل برخی از پرونده‌های فساد الزامات را برآورده نکرده است؛ همچنین پرونده‌هایی وجود دارند که باید به حالت تعلیق درآیند زیرا این اقدامات جرم محسوب نمی‌شوند؛ بسیاری از پرونده‌ها باید به طور موقت به حالت تعلیق درآیند زیرا باید منتظر نتایج ارزیابی و سنجش باشند.

در کنار آن، دارایی‌هایی که باید در پرونده‌های کیفری فساد و جرایم اقتصادی بازیابی شوند، هنوز زیاد هستند... رئیس کمیته قضایی مجلس ملی ارزیابی کرد: «وضعیت فساد و منفی‌گرایی در برخی مناطق هنوز جدی و پیچیده است و تخلفات بزرگی در برخی حوزه‌ها مانند برنامه‌ریزی، ساخت و ساز، انرژی، مناقصه، مدیریت دارایی‌های عمومی، مدیریت و استفاده از زمین، بهره‌برداری از منابع و معادن در حال ظهور است. وضعیت آزار و اذیت و منفی‌گرایی در بخش‌های اداری و خدمات عمومی هنوز در حال وقوع است.»

علاوه بر این، خانم نگا دریافت که فساد و تخلفات منفی اخیر، نشان‌دهنده مدیریت سهل‌انگارانه و عدم مسئولیت‌پذیری بسیاری از گروه‌ها و افراد، به ویژه رهبران مدیریت دولتی در زمینه‌های مختلف است. کار بازرسی و نظارت بر اعمال قدرت توسط افراد دارای موقعیت و قدرت، مورد توجه لازم قرار نگرفته است. کار غلبه بر وضعیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که از مسئولیت شانه خالی می‌کنند، ظرفیت را محدود می‌کنند و از اشتباه کردن می‌ترسند، هنوز کند است. بسیاری از کاستی‌ها و محدودیت‌ها در کار مبارزه با فساد سال‌هاست که به وضوح مشخص شده است، اما تاکنون هیچ راه‌حل موثری وجود نداشته است.

بر این اساس، خانم نگا پیشنهاد کرد که دولت باید محدودیت‌ها و علل را خلاصه، ارزیابی و به طور کامل شناسایی کند تا بتواند وضعیت فساد را به درستی پیش‌بینی کند؛ علل اصلی را به روشنی شناسایی کرده و راه‌حل‌های مؤثری برای پیشگیری و کنترل ارائه دهد.

فساد فقط در بعضی جاها هست، اما اسراف همه جا هست.

طبق ارزیابی معاون مجلس ملی، فام دین تان (هیئت کون توم)، کار پیشگیری و مبارزه با فساد منفی همچنان به طور جدی‌تر، همزمان و جامع‌تر ترویج می‌شود. با این حال، به گفته آقای تان، جرایم مربوط به فساد اقتصادی و قاچاق همچنان به طور پیچیده‌ای در حال توسعه است و تخلفاتی در برنامه‌ریزی، ساخت و ساز، انرژی، مناقصه خرید دارایی‌های عمومی و مدیریت کاربری زمین در حال ظهور است.

آقای تان پیشنهاد داد: «جرم اختلاس و فساد ۴۵.۶۱ درصد افزایش یافته است. این موضوع باید به طور جدی مورد تحقیق قرار گیرد تا علل و شرایط وقوع جرم روشن شود، از نزدیک بررسی و بازبینی شود تا بر نقاط ضعف و کاستی‌های مدیریت دولتی اقتصاد، زمین، منابع و معادن غلبه شود و به پیشگیری، توقف و برخورد مؤثرتر با این نوع جرم در آینده کمک کند.»

فان تی نگویت تو، نماینده مجلس ملی (هیئت ها تین)، گفت که مبارزه با جرم، فساد و منفی‌گرایی تحت رهبری حزب به طور فزاینده‌ای شدید و قوی است و همچنین فشار زیادی را بر سازمان‌های تحقیق، پیگرد قانونی و محاکمه و سازمان‌های اجرایی که بر بازیابی دارایی‌های حاصل از جرایم تمرکز دارند، وارد می‌کند.

خانم تو پیشنهاد داد که پیش‌بینی دقیق وضعیت تخلفات جنایی، داشتن راهکارهای پیشگیری و مقابله مناسب و مؤثر، به‌ویژه برای تخلفات جنایی در زمینه‌های مدیریت دولتی زمین، اقتصاد، امور مالی، شرکت‌ها، ارزیابی؛ و تخلفات جنایی در فعالیت‌های مناقصه و حراج سرمایه‌گذاری ضروری است.

تو ون تام، نماینده مجلس ملی (نماینده کون توم)، با همین دیدگاه گفت: «حزب ما فساد را یک فاجعه ملی و یک دشمن داخلی می‌داند و باید همیشه قاطعانه و مداوم با فساد و منفی‌گرایی مبارزه کند. کار پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی مبتنی بر روح حاکمیت قانون است، بدون هیچ منطقه ممنوعه و استثنایی. بسیاری از پرونده‌های فساد که توجه عموم را به خود جلب کرده‌اند، طبق برنامه، مطابق با قانون، به طور دقیق اما بسیار انسانی رسیدگی شده‌اند و مورد تقدیر و توافق افکار عمومی و مردم قرار گرفته‌اند.»

با این حال، به گفته آقای تام، بازیابی دارایی‌ها در پرونده‌های فساد جنایی و اقتصادی هنوز یک مشکل بزرگ است، بنابراین او پیشنهاد کرد که دولت به آن توجه کند و قاطعانه آن را هدایت کند. آقای تام پیشنهاد داد: «علاوه بر این، لازم است نقش مردم در کار مبارزه با فساد ارتقا یابد و سازوکار ارتقای نقش مردم در این کار تکمیل شود. بنابراین، لازم است در شرایط فعلی توسعه فناوری اطلاعات، اشکال گزارش فساد از طریق تلفن و خط تلفن بررسی و آزمایش شود.»

معاون مجلس ملی، فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ) اظهار داشت: «باید سازمان‌های تابعه در بازرسی، حسابرسی صادقانه و بی‌طرفانه و پیشگیری مشارکت داشته باشند تا ما جرات نکنیم، سوءاستفاده نکنیم و سوءاستفاده نکنیم.» آقای هوا با اعتقاد به اینکه فساد نوک «کوه یخ» است، در حالی که مشکل اسراف که به طور معمول رخ می‌دهد نامرئی است و توجه کمی به آن می‌شود، تأکید کرد که به هر حال، اسراف می‌تواند ضررهایی کمتر از فساد نداشته باشد. فساد فقط در چند جا وجود دارد، اما اسراف در همه جا وجود دارد، از مسائل کوچک تا بزرگ در همه زمینه‌ها، که همه آنها وجود دارند اما توجه کمی به آنها می‌شود. آقای هوا پیشنهاد داد: «من پیشنهاد می‌کنم که مجلس ملی، دولت و سازمان‌های تابعه توجه بیشتری به اسراف داشته باشند تا به طور مؤثر از اسراف جلوگیری شود.»

دوآن هونگ فونگ، بازرس کل دولت، در توضیح مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی گفت که کار تکمیل نهادها برای جلوگیری از فساد و منفی‌نگری در برخی موارد هنوز به الزامات نرسیده است. برخی از سیاست‌های حزب در نهادینه شدن در قوانین کند بوده‌اند. در آینده، با اجرای دستورالعمل دبیرکل تو لام در مورد رفع تنگناهای نهادی، دولت به هدایت ساخت و تکمیل همزمان نظام حقوقی، ایجاد فضای باز برای گشودن همه منابع برای توسعه، غلبه بر نقاط ضعف و نارسایی‌هایی که به راحتی می‌توانند باعث فساد، اتلاف و منفی‌نگری شوند، ادامه خواهد داد.

در مورد اقدامات پیشگیری از فساد، به گفته آقای فونگ، در سال 2024، اقدامات زیادی توسط همه سطوح و بخش‌ها اجرا شده و به نتایج مثبتی رسیده است. با این حال، هنوز محدودیت‌های زیادی وجود دارد. در آینده، سازمان بازرسی دولت به دولت توصیه خواهد کرد که اقدامات پیشگیری از فساد مانند انتشار نتایج فعالیت‌های سازمان‌ها و واحدها، تغییر موقعیت‌های شغلی، اصلاح رویه‌های اداری، به‌کارگیری علم و فناوری در مدیریت و ترویج پرداخت‌های غیرنقدی را به طور جدی اجرا کند. آقای فونگ گفت: «اجرای کنترل دارایی‌ها و درآمدها، رسیدگی به مسئولیت رهبران در هنگام وقوع فساد، اتلاف و منفی‌گرایی. در عین حال، تشدید بازرسی و بررسی حوزه‌هایی که کاستی‌ها و محدودیت‌های زیادی دارند.»

رسماً ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده بر کودها اعمال می‌شود

در تاریخ ۲۶ نوامبر، با حضور اکثریت نمایندگان مجلس ملی و رأی موافق، مجلس ملی قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح شده) را تصویب کرد. بر این اساس، مجلس ملی قانون جدید مالیات بر ارزش افزوده (VAT) را با رأی موافق ۴۰۷/۴۵۱ نماینده حاضر تصویب کرد.

پیش از رأی‌گیری، مجلس ملی به گزارش مختصر لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه، در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری این پیش‌نویس قانون گوش فرا داد.

به گفته رئیس کمیته مالی و بودجه، بسیاری از نظرات با پیشنهاد اعمال نرخ مالیات ۵ درصدی بر کودها موافق هستند. برخی از نظرات پیشنهاد می‌کنند که این نرخ به عنوان مقررات فعلی حفظ شود؛ برخی دیگر پیشنهاد می‌کنند نرخ مالیات ۰٪، ۱٪ یا ۲٪ اعمال شود.

در خصوص پیشنهاد اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ برای کودها (یا ۱٪، ۲٪)، رئیس کمیته مالی و بودجه دقیقاً همانطور که نمایندگان گفتند، گفت: اگر این آیین‌نامه نرخ مالیات ۰٪ را برای کودها اعمال کند، مزایایی را هم برای شرکت‌های تولید کود داخلی و هم برای شرکت‌های واردکننده تضمین می‌کند زیرا مالیات بر ارزش افزوده ورودی پرداخت شده به آنها بازپرداخت می‌شود و مجبور به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده خروجی نخواهند بود. با این حال، در این صورت، دولت باید هر ساله بودجه را برای بازپرداخت مالیات به شرکت‌ها هزینه کند. علاوه بر ایجاد مشکل برای بودجه دولت، اعمال نرخ مالیات ۰٪ برای کودها مغایر با اصول و رویه‌های مالیات بر ارزش افزوده است، به این معنی که نرخ مالیات ۰٪ فقط برای کالاها و خدمات صادراتی اعمال می‌شود، نه برای مصرف داخلی.

علاوه بر این، تنظیم نرخ مالیات ۱٪ یا ۲٪ برای کودها نیز با هدف اصلاح مالیات بر ارزش افزوده مبنی بر کاهش تعداد نرخ‌های مالیات، و نه افزایش تعداد نرخ‌های مالیات در مقایسه با مقررات فعلی، همانطور که برای نمایندگان مجلس ملی توضیح داده شد، مغایرت دارد.

از طریق تلفیق نظرات، نشان داده شده است که ۷۲.۶۷٪ از کل نمایندگان مجلس ملی با پیشنهاد کمیته دائمی مجلس ملی و دولت مبنی بر تعیین نرخ مالیات ۵٪ برای کودها، ماشین‌آلات، تجهیزات تخصصی در خدمت تولیدات کشاورزی و کشتی‌های ماهیگیری موافقت کرده‌اند. این محتوا در بند ۲، ماده ۹ پیش‌نویس قانون نشان داده شده است.

تی‌اس

منبع: https://daidoanket.vn/phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-lang-phi-can-giai-phap-dot-pha-10295345.html