جرایم مربوط به فساد و سوءاستفاده از قدرت 20.55 درصد افزایش یافته است.
لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی ، در گزارش خود در این جلسه اظهار داشت که جرایم مربوط به فساد، تخلفات اقتصادی و قاچاق همچنان در بسیاری از مناطق و در اکثر مناطق پیچیده است. تعداد پروندههای فساد و سوء رفتار رسمی شناسایی، بررسی و رسیدگی شده 20.55 درصد افزایش یافته است، در حالی که تعداد تخلفات مدیریت اقتصادی 2.4 درصد کاهش یافته و تعداد پروندههای قاچاق 8.25 درصد افزایش یافته است.
در همین حال، به گفته نگوین هوی تین، دادستان کل دادستانی عالی خلق، این دادستانی هماهنگی با وزارت امنیت عمومی و دادگاه عالی خلق را تقویت کرده است تا تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه سختگیرانه بسیاری از پروندههای بزرگ فساد و اقتصادی و همچنین پروندههای تحت نظارت و هدایت کمیته مرکزی راهبری مبارزه با فساد و پدیدههای منفی را تسریع کند. در طول فرآیند تحقیق، پیگرد قانونی و محاکمه، اقداماتی برای اطمینان از بازیابی بیش از 26215 میلیارد دونگ ویتنامی انجام شده است.
در مورد کشف و رسیدگی به فساد، بازرس کل دولت ، دوآن هونگ فونگ، گزارش داد که سازمانهای تحقیقاتی در نیروی امنیت عمومی خلق، ۱۵۳۸ پرونده شامل ۳۸۹۷ متهم متهم به فساد را رسیدگی کردهاند. آنها در ۸۵۶ پرونده شامل ۲۶۸۶ متهم، پیگرد قانونی را توصیه کردهاند. آژانس تحقیقات جنایی وزارت دفاع ملی، ۲۳ پرونده شامل ۷۰ متهم را بررسی کرده و در ۱۱ پرونده شامل ۵۷ متهم، پیگرد قانونی را توصیه کرده است. دادستانیهای خلق در تمام سطوح، ۱۱۸۶ پرونده شامل ۳۸۶۹ متهم را رسیدگی کرده و ۱۰۰۶ پرونده شامل ۳۲۴۲ متهم را حل و فصل کردهاند. دادگاههای خلق در تمام سطوح، ۱۱۵۴ پرونده شامل ۳۲۰۱ متهم را در مرحله بدوی به جرایم فساد رسیدگی کردهاند و ۹۱۷ پرونده شامل ۲۴۱۸ متهم را محاکمه کردهاند. تعداد کل پروندههای کیفری مربوط به فساد و جرایم اقتصادی که نیاز به اجرای احکام دارند، ۱۲۸۷۷ مورد است که از این تعداد، ۱۰۹۴۴ مورد واجد شرایط اجرا هستند و ۹۲۱۱ مورد تکمیل شده است.
کنترل بر داراییها و درآمد مقامات همچنان محدود است.
خانم لی تی نگا، رئیس کمیته قضایی مجلس ملی، با بررسی گزارش دولت در سال ۲۰۲۴ در مورد مبارزه با فساد، ارزیابی کرد که نقض شفافیت در سازمان و عملکرد، نقض ضوابط رفتاری و نقض هنجارها، استانداردها و مقررات هنوز در بسیاری از آژانسها، سازمانها و واحدها رخ میدهد. نتایج اجرای چرخش شغلی برای جلوگیری از فساد در برخی مناطق همچنان پایین است.
خانم نگا با اشاره به اینکه آزار و اذیت و ناراحتیهای ایجاد شده برای شهروندان و مشاغل به طور کامل مورد بررسی قرار نگرفته است و اجتناب و شانه خالی کردن از مسئولیت در انجام وظایف رسمی هنوز رخ میدهد، گفت: «کنترل بر داراییها و درآمد مقامات و صاحبان قدرت هنوز محدود است؛ در بسیاری از موارد، مقادیر زیادی از داراییهای اعلام نشده و بدون توضیح تنها پس از انجام تحقیقات کشف میشوند.»
به گفته خانم نگا، در مورد نتایج کشف و رسیدگی به فساد و بازیابی داراییهای به دست آمده از طریق فساد، هنوز محدودیتهایی وجود دارد. خودبازرسی و خودشناسایی فساد بهبود نیافته است. کیفیت و پیشرفت در حل و فصل برخی از پروندههای فساد الزامات را برآورده نکرده است؛ برخی از پروندهها باید به حالت تعلیق درآیند زیرا عمل انجام شده جرم محسوب نمیشود؛ بسیاری از پروندهها باید به طور موقت در انتظار نتایج ارزیابیها و ارزشگذاریهای کارشناسی به حالت تعلیق درآیند.
علاوه بر این، هنوز انبوهی از داراییها در پروندههای کیفری مربوط به فساد و جرایم اقتصادی وجود دارد که باید بازیابی شوند... رئیس کمیته قضایی مجلس ملی ارزیابی کرد: «وضعیت فساد و رویههای منفی در برخی مناطق همچنان جدی و پیچیده است و تخلفات عمدهای در برخی زمینهها مانند: برنامهریزی، ساخت و ساز، انرژی، مناقصه، مدیریت داراییهای عمومی، مدیریت و استفاده از زمین، بهرهبرداری از منابع طبیعی و مواد معدنی در حال ظهور است. آزار و اذیت و رویههای منفی در بخشهای اداری و خدمات عمومی هنوز رخ میدهد.»
علاوه بر این، خانم نگا مشاهده کرد که فساد و رویههای منفی در دوران اخیر، نشاندهندهی مدیریت سهلانگارانه و عدم مسئولیتپذیری بسیاری از گروهها و افراد، به ویژه افراد در مناصب رهبری، در مدیریت دولتی در چندین حوزه است. بازرسی و نظارت بر اعمال قدرت توسط افراد دارای قدرت، توجه کافی را به خود جلب نکرده است. مشکل شانه خالی کردن مقامات و کارمندان دولت از مسئولیت، عدم شایستگی و ترس از اقدام، هنوز به کندی در حال بررسی است. بسیاری از کاستیها و محدودیتها در مبارزه با فساد سالهاست که به وضوح شناسایی شدهاند، اما هنوز راهحلهای مؤثری برای آنها یافت نشده است.
بر این اساس، خانم نگا پیشنهاد کرد که دولت باید محدودیتها و علل را خلاصه، ارزیابی و به طور کامل شناسایی کند تا بتواند وضعیت فساد را به طور دقیق پیشبینی کند؛ علل اصلی را به روشنی شناسایی کرده و راهحلهای مؤثری برای پیشگیری و کنترل ارائه دهد.
فساد فقط در چند جا وجود دارد، اما اسراف همه جا هست.
به گفتهی فام دین تان، معاون مجلس ملی (هیئت کون توم)، مبارزه با فساد و اقدامات منفی همچنان به شیوهای جامعتر و هماهنگتر تشدید میشود. با این حال، به گفتهی آقای تان، فساد اقتصادی و جرایم قاچاق همچنان پیچیده است و تخلفات در برنامهریزی، ساخت و ساز، انرژی، مناقصههای تدارکات عمومی و مدیریت و کاربری زمین به ویژه برجسته است.
آقای تان پیشنهاد داد: «جرم اختلاس و فساد ۴۵.۶۱ درصد افزایش یافته است. این موضوع باید به طور جدی مورد مطالعه قرار گیرد تا علل و شرایط وقوع جرم روشن شود و بازرسیها و بررسیهای کاملی برای رفع خلاها و کاستیهای مدیریت دولتی اقتصاد، زمین، منابع و معادن انجام شود تا به پیشگیری، بازدارندگی و برخورد مؤثرتر با این نوع جرایم در آینده کمک شود.»
نماینده مجلس ملی، فان تی نگویت تو (هیئت ها تین)، اظهار داشت که مبارزه فزاینده و شدید علیه جرم، فساد و پدیدههای منفی تحت رهبری حزب، فشار زیادی را بر سازمانهای تحقیقاتی، دادستانی، قضایی و اجرایی، با تمرکز بر بازگرداندن داراییهای به دست آمده از طریق فعالیتهای مجرمانه، وارد میکند.
خانم تو پیشنهاد داد که پیشبینی دقیق وضعیت تخلفات کیفری و داشتن راهکارهای پیشگیرانه و مقابلهای مناسب و مؤثر، بهویژه برای تخلفات کیفری در زمینههای مدیریت دولتی زمین، اقتصاد، امور مالی، شرکتها، ارزیابی و سنجش؛ و تخلفات کیفری در فعالیتهای مناقصه و مزایده برای سرمایهگذاری، ضروری است.
تو ون تام، نماینده مجلس ملی (نماینده کون توم)، با همین دیدگاه گفت: «حزب ما فساد را یک بلای ملی و یک دشمن داخلی میداند و ما باید همیشه قاطعانه و مداوم با فساد و اقدامات منفی مبارزه کنیم. مبارزه با فساد و اقدامات منفی مبتنی بر روحیه حمایت از حاکمیت قانون است، بدون هیچ حوزه ممنوعه و استثنایی. بسیاری از پروندههای فساد که توجه عموم را به خود جلب کردهاند، طبق برنامه، مطابق با قانون، سختگیرانه اما همچنین انسانی رسیدگی شدهاند و مورد استقبال و قدردانی فراوان عموم و مردم قرار گرفتهاند.»
با این حال، به گفته آقای تام، بازیابی داراییها در پروندههای کیفری مربوط به فساد و جرایم اقتصادی همچنان یک کار معوقه بزرگ است و او از دولت درخواست کرد که توجه دقیقی به این موضوع داشته باشد و دستورالعملهای قاطعی ارائه دهد. آقای تام پیشنهاد داد: «علاوه بر این، لازم است نقش مردم در مبارزه با فساد ارتقا یابد و سازوکارهایی برای افزایش مشارکت آنها بهبود یابد. بنابراین، با توجه به توسعه فعلی فناوری اطلاعات، لازم است اشکال گزارش فساد از طریق تلفن و خطوط تلفن ویژه مورد تحقیق و آزمایش قرار گیرد.»
فام ون هوا، معاون مجلس ملی (هیئت دونگ تاپ)، اظهار داشت: «باید سازمانهای تابعه در بازرسیها و حسابرسیهای عینی و صادقانه مشارکت داشته باشند و از سوءاستفاده و فساد جلوگیری کنند.» آقای هوا با این استدلال که فساد نوک کوه یخ است، در حالی که اسراف، که به طور معمول رخ میدهد، نامرئی است و توجه کمی به آن میشود، تأکید کرد که در نهایت، اسراف میتواند ضررهایی به همان اندازه فساد ایجاد کند. فساد فقط در برخی جاها وجود دارد، اما اسراف در همه جا، از مسائل کوچک گرفته تا مسائل بزرگ، در همه بخشها وجود دارد. در هر زمینهای وجود دارد اما توجه کمی به آن میشود. آقای هوا پیشنهاد کرد: «من پیشنهاد میکنم که مجلس ملی، دولت و سازمانهای مربوطه برای جلوگیری مؤثر از اسراف، توجه بیشتری به آن داشته باشند.»
در پاسخ به مسائلی که توسط نمایندگان مجلس ملی مطرح شد، بازرس کل دولت، دوآن هونگ فونگ، اظهار داشت که کار تکمیل چارچوب نهادی برای پیشگیری و مبارزه با فساد و رویههای منفی در برخی موارد الزامات را برآورده نکرده است. برخی از دستورالعملها و سیاستهای حزب در نهادینه شدن به قانون کند بودهاند. در دوره آینده، به دنبال دستورالعمل دبیرکل تو لام در مورد رفع تنگنای مسائل نهادی، دولت به هدایت توسعه و بهبود جامع نظام حقوقی، ایجاد محیطی شفاف برای آزادسازی همه منابع برای توسعه و غلبه بر نقاط ضعف و نارساییهایی که به راحتی باعث فساد، اتلاف و رویههای منفی میشوند، ادامه خواهد داد.
در مورد اقدامات ضد فساد، به گفته آقای فونگ، در سال 2024 اقدامات زیادی توسط سطوح و بخشهای مختلف اجرا شده و به نتایج مثبتی دست یافته است. با این حال، کاستیها و محدودیتهای بسیاری همچنان باقی است. در آینده، سازمان بازرسی دولت به ارائه مشاوره به دولت در مورد اجرای دقیق اقدامات ضد فساد مانند انتشار فعالیتها و نتایج سازمانها و واحدها، چرخش شغلی، اصلاح رویههای اداری، کاربرد علم و فناوری در مدیریت و ترویج پرداختهای بدون پول نقد ادامه خواهد داد. آقای فونگ گفت: «ما کنترل داراییها و درآمدها را اجرا خواهیم کرد و روسای سازمانها را در صورت بروز فساد، اتلاف و اقدامات منفی پاسخگو خواهیم کرد. در عین حال، بازرسی و حسابرسی را در حوزههایی که کاستیها و محدودیتهای زیادی دارند، تقویت خواهیم کرد.»
مالیات بر ارزش افزوده رسمی ۵٪ برای کودها اعمال خواهد شد.
در تاریخ ۲۶ نوامبر، با رأی موافق اکثریت نمایندگان حاضر در مجلس ملی، مجلس ملی قانون اصلاحشده مالیات بر ارزش افزوده را تصویب کرد. بر این اساس، مجلس ملی قانون جدید مالیات بر ارزش افزوده (VAT) را با ۴۰۷ رأی موافق از ۴۵۱ نماینده شرکتکننده تصویب کرد.
پیش از رأیگیری، مجلس ملی خلاصهای از گزارش رئیس کمیته مالی و بودجه، لو کوانگ مان، را استماع کرد که در آن اصلاحات و تعدیلهای انجامشده در پیشنویس قانون توضیح داده شده بود.
به گفته رئیس کمیته مالی و بودجه، بسیاری از نظرات با پیشنهاد اعمال نرخ مالیات ۵٪ برای کودها موافق بودند. برخی از نظرات پیشنهاد حفظ مقررات فعلی را دادند؛ برخی دیگر پیشنهاد اعمال نرخ مالیات ۰٪، ۱٪ یا ۲٪ را دادند.
رئیس کمیته مالی و بودجه در خصوص پیشنهاد شمول کودها تحت نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ (یا ۱٪، ۲٪) اظهار داشت که نظر نماینده صحیح است. اگر کودها مشمول نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ شوند، هم تولیدکنندگان داخلی کود و هم واردکنندگان آن به نفعشان خواهد بود، زیرا هر دو مالیات بر ارزش افزوده ورودی را دریافت میکنند و مجبور به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده خروجی نخواهند بود. با این حال، در این صورت، دولت باید سالانه بودجهای را برای بازپرداخت این مشاغل اختصاص دهد. علاوه بر ایرادی که برای بودجه دولت دارد، اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ برای کودها با اصل و رویه مالیات بر ارزش افزوده مغایرت دارد، که تصریح میکند نرخ ۰٪ فقط باید برای کالاها و خدمات صادراتی اعمال شود، نه برای مصرف داخلی.
علاوه بر این، همانطور که به نمایندگان مجلس ملی توضیح داده شد، تعیین نرخ مالیات ۱٪ یا ۲٪ برای کودها با هدف اصلاح مالیات بر ارزش افزوده مبنی بر کاهش تعداد نرخهای مالیات، نه افزایش آنها در مقایسه با مقررات فعلی، مغایرت دارد.
بر اساس نظرات گردآوریشده، ۷۲.۶۷٪ از کل نمایندگان مجلس ملی با پیشنهاد کمیته دائمی مجلس ملی و دولت مبنی بر تعیین نرخ مالیات ۵٪ بر کودها، ماشینآلات و تجهیزات تخصصی برای تولیدات کشاورزی و کشتیهای ماهیگیری موافقت کردند. این محتوا در بند ۲، ماده ۹ پیشنویس قانون منعکس شده است.
دکترا
نظر (0)