
سالهای زیادی است که مزارع اقاقیا، بودی و اکالیپتوس مردم در کمون ین بین، منبع اصلی مواد اولیه برای تأسیسات فرآوری چوب در این منطقه بودهاند. پیش از این، خرید و فروش بین مردم و تأسیسات فرآوری، طبق مکانیسمهای بازار، به راحتی و به سرعت انجام میشد. روش تأیید منشأ چوب نسبتاً ساده بود، عمدتاً از طریق لیستهای موجودی چوب که توسط کمیته مردمی کمون یا اداره حفاظت از جنگل تأیید شده بود.
با این حال، از ابتدای سال ۲۰۲۶، زمانی که بسیاری از مقررات جدید مربوط به مبدا محصولات جنگلی، مالیاتها و مبدا کالاها صادر شد، رویهها به طور قابل توجهی تغییر کردهاند. الزامات سختگیرانهتر برای اسناد قانونی و قابلیت ردیابی، هم افراد و هم مشاغل را غافلگیر کرده است. افراد برای تکمیل مدارک لازم تلاش میکنند، در حالی که مشاغل در تضمین قانونی بودن مواد اولیه خود با مشکلاتی روبرو هستند.

طبق گزارشها، دلیل اصلی، موانع متعدد در صدور گواهیهای حقوق استفاده از زمین برای زمینهای جنگلی در کمون ین بین است. در حال حاضر، بیش از ۲۰۰ خانوار در این کمون هنوز مالک زمینهای جنگلی کاشته شده هستند اما گواهی دریافت نکردهاند. این یک مانع بزرگ در اثبات منشأ قانونی چوب هنگام برداشت و فروش است.
آقای ترونگ مین گیانگ، رئیس روستای دا چونگ، گفت: بسیاری از خانوارهای روستا قطعات زمین و مناطق جنگلی کاشته شده خود را اندازهگیری و روی نقشه شناسایی کردهاند، اما هنوز گواهی حق استفاده از زمین به آنها اعطا نشده است.
به گفته آقای جیانگ، فروش چوب به بازرگانان ساده است اما قیمت آن پایین است. با این حال، فروش به کارخانههای بزرگ فرآوری یا برای صادرات نیاز به گواهی حق استفاده از زمین دارد. بنابراین، بسیاری از خانوارها، حتی آنهایی که جنگل دارند، نمیتوانند چوب خود را با قیمت بالا بفروشند.
تحقیقات نشان میدهد که این وضعیت فقط به چند روستا محدود نمیشود، بلکه در بسیاری از مناطق کمون، مانند خه می، خه ما، دوی هوی، خون گیو، نگوی وو و غیره، گسترده است و هزاران هکتار را پوشش میدهد. حتی مناطقی از جنگل که به وضوح توسط مقامات در نقشههای جنگلداری مشخص شدهاند، هنوز فاقد اسناد قانونی کامل هستند. در نتیجه، چوب آماده برداشت به سختی به بازار عرضه میشود و در جنگل "گیر" میماند. حتی اگر فروخته شود، اغلب با قیمتهای بسیار پایینتر از نرخ بازار عرضه میشود.
برعکس، تأسیسات فرآوری چوب نیز با کمبود مواد اولیه قانونی مواجه هستند.
آقای نگوین کائو کونگ، مدیر شرکت تعاونی کونگ چام در بخش ین بین، گفت: «به عنوان یک مرکز بزرگ فرآوری چوب در بخش، واحد ما در طول سالها حجم زیادی از چوب بسیاری از خانوارهای منطقه را مصرف کرده است. با این حال، با ورود به سال ۲۰۲۶، زمانی که بخشنامه ۲۶/۲۰۲۵/TT-BNNMT مربوط به تنظیم مدیریت محصولات جنگلی؛ مدیریت محصولات جنگلی و آبزی به عنوان داراییهای تحت مالکیت کل مردم؛ فرمان شماره ۶۸/۲۰۲۶/ND-CP مربوط به تنظیم سیاستهای مالیاتی و مدیریت مالیات برای خانوارها و افراد تجاری؛ و نامه رسمی شماره ۹۴۹/CT-CS مورخ ۱۰ فوریه ۲۰۲۶، از اداره مالیات که سیاست مالیات بر ارزش افزوده برای محصولات چوبی کشتزار را هدایت میکند... لازمالاجرا میشوند، شرکا، به ویژه واردکنندگان محصولات چوبی، خواستار ردیابی بسیار دقیق چوب خواهند شد. اگر مواد اولیه دارای مدارک قانونی نباشند، محصولات پذیرفته نخواهند شد.»
آقای کونگ افزود: «در این منطقه، هزاران هکتار جنگل کاشته شده آماده برداشت وجود دارد، اما کسبوکارها نمیتوانند آنها را خریداری کنند زیرا مردم هنوز گواهی حق استفاده از زمین ندارند. این امر تأمین مواد اولیه را مختل میکند و مستقیماً بر فعالیتهای تولیدی کسبوکارهای فرآوری در این منطقه تأثیر میگذارد.»

مشخص است که نه تنها بازار صادرات، بلکه بازار داخلی نیز به طور فزایندهای الزامات مربوط به مبدا چوب خام را سختگیرانهتر میکند. علاوه بر این، مشاغل فرآوری نیز ملزم به ارائه مدارک کامل برای بازرسی و اظهارنامه مالیاتی هستند. اگر آنها چوبهایی با مبدا ناشناخته خریداری کنند، مشاغل نه تنها با مشکلات تولید مواجه میشوند، بلکه با خطرات قانونی مربوط به سیاستهای مالیاتی نیز روبرو خواهند شد.
مسئله دیگری که ساکنان مطرح کردهاند، ثبت نادرست میزان برداشت محصول است. در جنگلهای اکالیپتوس پربازده، اگر برداشت طبق چرخه صحیح از ۶ سالگی یا بیشتر انجام شود، میزان برداشت میتواند به ۱۸۰ تا ۲۰۰ متر مکعب در هکتار برسد. با این حال، در طول تأیید، بسیاری از خانوارها فقط ۱۰۰ متر مکعب در هکتار برداشت ثبت شده دریافت کردند. این اختلاف فاقد شواهد پشتیبان است و مشروعیت بخشیدن به مالکیت زمین را برای ساکنان دشوار میکند.

به گفته آقای دونگ آنه توآن، معاون رئیس اداره حفاظت از جنگلهای لوک ین، مقررات جدید در مورد تعیین منشأ محصولات جنگلی با سختگیرانهتر اجرا میشود، اما در طول فرآیند اجرا، مشکلاتی برای مردم و مشاغل ایجاد شده است. برای غلبه بر این مشکلات، اقدامات پیشگیرانه از سوی صاحبان جنگل و مشاغل، همراه با مشارکت فعال مقامات محلی در انتشار اطلاعات، ارائه راهنمایی و حمایت از مردم در تکمیل اسناد قانونی، به ویژه در مورد صدور گواهیهای حق استفاده از زمین، مورد نیاز است.
در حال حاضر، ۱۷ کارخانه فرآوری چوب در کمون ین بین فعال هستند که میانگین خروجی فرآوری آنها تقریباً ۱۲۰،۰۰۰ تا ۱۲۵،۰۰۰ متر مکعب انواع مختلف چوب است و درآمد سالانه تخمینی نزدیک به ۱۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام را ایجاد میکند و برای بیش از ۱۰۰۰ کارگر شغل ایجاد میکند. این یک بخش اقتصادی مهم برای این منطقه است. با این حال، اگر مسائل مربوط به منشأ چوب به سرعت حل نشود، نه تنها مردم متحمل ضرر خواهند شد، بلکه مشاغل نیز مجبور به کاهش تولید یا حتی جستجوی مواد اولیه از جاهای دیگر با هزینههای بالاتر خواهند شد.

ناتوانی در اثبات منشأ چوب، امکان دریافت کدهای منطقه کاشت، تسهیل ردیابی و شرکت در برنامههای صدور گواهینامه جنگل را محدود میکند - که همگی از عوامل حیاتی در افزایش ارزش محصولات جنگلی هستند.
آقای نگوین دوی خیم، رئیس کمیته مردمی کمون ین بین، در گفتگو با خبرنگاران گفت: «با توجه به این وضعیت، در اوایل ماه آوریل، دولت کمون ین بین گفتگویی را با ساکنان و مشاغل ترتیب داد تا مشکلات و موانع را به روشنی شناسایی کند. این منطقه همچنین به فوریت مواردی را که هنوز گواهی حق استفاده از زمین برای زمینهای جنگلی به آنها اعطا نشده بود، بررسی کرد و با سازمانهای تخصصی برای حل مسائل مربوط به اسناد و رویهها هماهنگی کرد. در کنار آن، کار انتشار اطلاعات و راهنمایی مردم برای اعلام و تکمیل اسنادشان نیز تقویت شده است...»

این فقط مربوط به رویههای اداری نیست، بلکه ایجاد یک چارچوب قانونی روان نیز هست تا مردم بتوانند با اطمینان جنگل بکارند و کسبوکارها بتوانند با اطمینان تولید کنند. وقتی چوب از جنگلهای کاشته شده از ابتدا قانونی شود، «جریان» از جنگل به کارخانه و بازار بدون مانع خواهد بود.
ارائه شده توسط: تان با
منبع: https://baolaocai.vn/can-thao-go-kho-khan-cho-cac-co-so-che-bien-lam-san-o-yen-binh-post899204.html








نظر (0)