کان تو (Can Tho) برای دستیابی به رشد دو رقمی، تنگناها را برطرف می‌کند.

(Chinhphu.vn) - پس از ادغام واحدهای اداری، شهر کان تو وارد مرحله جدیدی از توسعه با مقیاس بزرگتر، فضای اقتصادی گسترده‌تر و انتظار تبدیل شدن به یک قطب رشد مهم در منطقه دلتای مکونگ می‌شود.

Báo Chính Phủ•27/05/2026

Cần Thơ khơi thông điểm nghẽn để bứt phá tăng trưởng ‘2 con số’- Ảnh 1. — نخست وزیر لی مین هونگ در حال سخنرانی در جلسه کاری با کمیته دائمی حزب شهر کان تو - عکس: VGP/LS

طبق گزارش کمیته حزب شهر کان تو در جلسه‌ای با نخست وزیر در صبح ۲۶ مه، با وجود مشکلات فراوان، این شهر روند رشد مثبت خود را حفظ کرده و با تمرکز بر رفع موانع در سرمایه‌گذاری، زیرساخت‌ها، انرژی و لجستیک، به دنبال رشد دو رقمی در سال ۲۰۲۶ است.

سیستم ادغام شده به طور روان کار می‌کند.

پس از ادغام، نظام سیاسی مردمی شهر کان تو ساده‌سازی شد و شامل ۱۰۳ کمیته حزبی در بخش‌ها و مناطق شد.

به گفته لو کوانگ تونگ، دبیر حزب شهر کان تو، بلافاصله پس از ادغام، کمیته حزب شهر و کمیته دائمی آن بر رهبری و هدایت اجرای جامع وظایف مربوط به حزب‌سازی و تثبیت نظام سیاسی به سمت یک مدل ساده، مؤثر و کارآمد که الزامات حکمرانی شهری را در عصر جدید برآورده کند، تمرکز کردند.

کار پرسنلی به طور دقیق و طبق رویه‌ها اجرا شده است. شهرداری برنامه‌ریزی کمیته حزب شهر، کمیته دائمی کمیته حزب شهر و سمت‌های رهبری و مدیریتی را برای دوره‌های ۲۰۲۵-۲۰۳۰ و ۲۰۲۶-۲۰۳۱ بررسی و تکمیل کرده است؛ و بررسی و تکمیل برنامه‌ریزی پرسنل کلیدی ۲۰۲۶ برای ۲۳ واحد و منطقه را تصویب کرده است.

نکته قابل توجه این است که کمیته حزب شهر در ۱۵ آوریل ۲۰۲۶ قطعنامه شماره ۱۴-NQ/TU را در مورد بهبود کیفیت کادرهای مردمی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ صادر کرد. این یک گام مقدماتی مهم برای افزایش ظرفیت حکومتداری در چارچوب افزایش قابل توجه حجم کار در سطح کمون پس از ادغام تلقی می‌شود.

کار ایدئولوژیک و تبلیغاتی به طور همزمان اجرا شد و با انتشار سیاست‌های اصلی کمیته مرکزی، انتخاب نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ مرتبط بود. این شهر همچنین حفاظت از بنیان ایدئولوژیک حزب را تقویت و با اطلاعات نادرست مبارزه کرد.

همزمان، فعالیت‌های هیئت نمایندگی مجلس ملی، شوراهای مردمی، جبهه میهن و دیگر سازمان‌های سیاسی و اجتماعی همچنان در جهتی اصلاح می‌شوند که به مردم نزدیک‌تر باشد، نقش نظارت و انتقاد اجتماعی را ارتقا دهد و وحدت ملی بزرگ را تقویت کند.

اقتصاد، روند رشد مثبت خود را حفظ می‌کند.

با وجود محیط اقتصادی چالش‌برانگیز، کان تو چندین شاخص رشد قابل توجه را حفظ کرده است. در سه‌ماهه اول سال ۲۰۲۶، رشد ناخالص داخلی (GRDP) این شهر ۷.۰۲ درصد افزایش یافت که اگرچه ۲.۵ درصد کمتر از سناریوی پیش‌بینی‌شده است، اما همچنان روند بهبود مثبتی را در هر سه بخش اقتصادی نشان می‌دهد.

برای دستیابی به رشد دو رقمی، این شهر سناریوی رشد خود را برای سه ماهه‌های باقی‌مانده سال اصلاح کرده است. بر این اساس، هدف برای سه ماهه دوم 10.19 درصد، سه ماهه سوم 10.77 درصد و سه ماهه چهارم 12.07 درصد است.

در پنج ماه اول سال ۲۰۲۶، بسیاری از شاخص‌های اقتصادی با نرخ نسبتاً بالایی به رشد خود ادامه دادند. شاخص تولید صنعتی ۸.۲۳ درصد افزایش یافت؛ کل فروش خرده‌فروشی کالاها و خدمات ۱۶.۵ درصد و ارزش صادرات کالاها ۱۰.۱ درصد افزایش یافت.

گردشگری همچنان یکی از ویژگی‌های برجسته است. این شهر پذیرای بیش از 6.2 میلیون بازدیدکننده بود که افزایشی 21.9 درصدی را نشان می‌دهد؛ درآمد حاصل از خدمات گردشگری به بیش از 5600 میلیارد دونگ ویتنام رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 30 درصد افزایش یافته است. این نشان دهنده تجدید حیات قوی بخش خدمات پس از گسترش توسعه شهری و اتصال منطقه‌ای است.

فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار نیز شاهد تغییرات مثبتی بوده است. تعداد کسب‌وکارهای تازه تأسیس ۴۵.۳۱ درصد افزایش یافته است. این شهر ۸ پروژه سرمایه‌گذاری، از جمله ۷ پروژه داخلی با سرمایه کل ۲۷۹۱.۶ میلیارد دونگ ویتنام و ۱ پروژه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به ارزش ۲۱۰۱۰۸ دلار آمریکا را جذب کرده است.

بخش کشاورزی همچنان نقش اساسی در تثبیت اقتصاد ایفا می‌کند. انتظار می‌رود تولید برنج برای فصل زمستان-بهار 2025-2026 به بیش از 2.43 میلیون تن برسد؛ پیش‌بینی می‌شود کل جمعیت دام و طیور 5.25 درصد افزایش یابد؛ و کل تولید محصولات آبزی به 289046 تن برسد که افزایشی 17.6 درصدی را نشان می‌دهد.

درآمد بودجه ایالتی نیز به نتایج مثبتی دست یافت. تا تاریخ 20 مه 2026، کل درآمد بودجه به 13245 میلیارد دونگ ویتنام رسید که معادل 49.28٪ از رقم پیش‌بینی‌شده است و انتظار می‌رود تقریباً 15٪ از رقم سال 2025 بیشتر باشد.

علاوه بر رشد اقتصادی، بخش‌های اجتماعی-فرهنگی همچنان مورد توجه قرار گرفتند. این شهر سیاست‌های رفاه اجتماعی را با بودجه‌ای بالغ بر ۲۴۶ میلیارد دونگ ویتنام اجرا کرد؛ برای ۴۳۹۲۰ کارگر شغل ایجاد کرد و به ۴۵.۷۵ درصد از برنامه دست یافت. امنیت سیاسی و نظم اجتماعی حفظ شد؛ تصادفات رانندگی و جرایم مربوط به نظم اجتماعی در مقایسه با مدت مشابه کاهش یافت.

Cần Thơ khơi thông điểm nghẽn để bứt phá tăng trưởng ‘2 con số’- Ảnh 2. — دبیر کمیته حزب شهر کان تو، لو کوانگ تونگ، در جلسه کاری با نخست وزیر گزارش می‌دهد - عکس: VGP/LS

اذعان صریح به «تنگناها»

با وجود دستیابی به نتایج مثبت فراوان، رهبران شهر صادقانه اذعان دارند که دستیابی به رشد دو رقمی در شرایط فعلی یک چالش مهم است.

طبق ارزیابی کمیته حزب شهر کان تو، با توجه به امکان‌سنجی و شرایط واقعی، پیش‌بینی می‌شود رشد این شهر در سال ۲۰۲۶ تقریباً به ۸.۰۷ درصد برسد. به طور خاص، انتظار می‌رود بخش کشاورزی ۳.۴۵ درصد، بخش صنعت و ساخت و ساز ۹.۶۵ درصد و بخش خدمات ۹.۴۶ درصد رشد کند.

دلیل اصلی اینکه این شهر به سناریوی رشد مورد انتظار خود دست نیافته است، این است که ساختار اقتصادی آن هنوز واقعاً بهینه نیست. در سال ۲۰۲۵، بخش کشاورزی هنوز سهم بالایی، با ۲۰.۹۷٪، را به خود اختصاص می‌دهد، در حالی که بخش صنعت تنها ۲۸.۰۵٪ را تشکیل می‌دهد.

یکی دیگر از تنگناهای اصلی، کندی پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی است. در سال ۲۰۲۵، نرخ پرداخت تنها به بیش از ۷۵٪ رسید. در سال ۲۰۲۶، کل طرح سرمایه‌گذاری عمومی که توسط نخست وزیر به شهر اختصاص داده شده بود، ۱۹۲۶۶.۵ میلیارد دونگ بود. با این حال، تا ۲۱ مه ۲۰۲۶، شهر تنها ۲۵۳۲.۹۱۹ میلیارد دونگ را پرداخت کرده بود که تنها به ۱۳.۱۵٪ از طرح می‌رسید.

به گفته کمیته حزب شهر کان تو، دلایل اصلی ناشی از موانع موجود در جبران خسارت و پشتیبانی از اسکان مجدد؛ تعیین مالکیت زمین؛ تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی، طراحی فنی و کل سرمایه‌گذاری است. علاوه بر این، نوسانات قیمت مصالح ساختمانی و سوخت و مشکلات موجود در تهیه مصالح تسطیح نیز به طور قابل توجهی بر پیشرفت پروژه‌ها تأثیر گذاشته است.

این شهر در حال حاضر ۱۳۰ پروژه دارد که با مشکلات، موانع، تأخیرها یا معوقات طولانی مدت مواجه هستند. از این تعداد، ۱۰ پروژه از بودجه دولتی و ۱۲۰ پروژه از بودجه غیردولتی استفاده می‌کنند.

برای پروژه‌های خارج از بودجه، بسیاری از آنها با موانع قانونی پیچیده‌ای مربوط به زمین، سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی، بازرسی و احکام دادگاه مواجه هستند که مراحل مختلفی را طی می‌کنند. شهر با دسته‌بندی خاص این مسائل، بر حل آنها تمرکز دارد: پروژه‌های عملی ترویج می‌شوند، در حالی که پروژه‌های غیرعملی به طور قطعی حل می‌شوند تا از هدر رفتن منابع زمین جلوگیری شود.

ایجاد شتاب جدید از طریق تحول دیجیتال و نوآوری.

یکی از نکات برجسته و قابل توجه کان تو، تلاش‌های آن برای توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به منظور ایجاد فرصت‌های رشد جدید است.

تا ۲۵ مه ۲۰۲۶، ۲۷۸ وظیفه مرتبط با این حوزه به شهر محول شده بود که از این تعداد، ۱۴۷ وظیفه تکمیل شده بود و به نرخ تکمیل ۵۲.۸ درصد دست یافته بود.

کان تو یک چارچوب معماری دیجیتال منتشر کرده، ۱۲ چالش عمده در علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ اعلام کرده است؛ و همزمان یک سازوکار ویژه برتر، طرحی برای توسعه منابع انسانی علم و فناوری، و تحقیق در مورد تأسیس یک صندوق سرمایه‌گذاری خطرپذیر را تدوین کرده است.

مرکز IOC این شهر، هوش مصنوعی را در نظارت امنیتی و تحلیل نظرات شهروندان به کار گرفته است؛ و یک دستیار مجازی را در اپلیکیشن Can Tho Smart مستقر کرده است تا کیفیت خدمات را برای شهروندان و مشاغل بهبود بخشد.

در حال حاضر، این شهر دارای ۱۱۳ سازمان علمی و فناوری، شامل ۶۹ سازمان دولتی و ۴۴ سازمان خصوصی، ۲۱ شرکت علمی و فناوری، ۶۸ استارتاپ نوآورانه و ۱۹۰ پروژه استارتاپی است.

به طور خاص، پیش‌بینی می‌شود که سهم اقتصاد دیجیتال در GRDP در سال 2025 به 7.38 درصد برسد و کان تو را در میان 26 استان و شهر برتر با نرخ توسعه اقتصاد دیجیتال 6 تا 10 درصد قرار دهد.

سیستم دولتی دو لایه به طور پایدار عمل می‌کند.

پس از ادغام، مدل دولایه حکومت محلی کان تو در ابتدا به طور پایدار عمل کرده و مدیریت روان دولت را تضمین کرده است.

در حال حاضر، این شهر دارای ۱۵ سازمان اداری تحت نظارت کمیته خلق شهر؛ ۴۱۲ سازمان اداری که مستقیماً تحت نظارت کمیته‌های خلق ۱۰۳ کمون و بخش هستند؛ و ۱۴۹۴ واحد خدمات عمومی است.

این شهر همچنین در حال ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت است و در چارچوب فضای حکمرانی به طور قابل توجهی گسترش یافته، خودمختاری را برای سطح مردم عادی افزایش می‌دهد.

در مورد پرسنل، به شهر ۸۶۹۳ موقعیت شغلی دولتی اختصاص داده شده است. از این تعداد، در حال حاضر ۲۱۴۰ موقعیت از ۴۰۱۸ موقعیت در سطح شهر وجود دارد که کمبود ۱۸۷۸ موقعیت را به همراه دارد؛ در سطح بخش‌ها ۴۳۸۰ موقعیت از ۴۶۷۵ موقعیت وجود دارد که کمبود ۲۹۵ موقعیت را به همراه دارد.

علیرغم کمبود پرسنل، ساختار سازمانی اساسی تثبیت شده است. این شهر به سرعت در حال استخدام کارمندان رسمی و پاره وقت در سمت‌های خدمات شهری است و برای استخدام‌های بیشتر ثبت نام می‌کند.

یکی از نکات برجسته قابل توجه، استقرار هماهنگ زیرساخت‌های دیجیتال است که عملکرد مداوم سیستم دولتی دو لایه را پس از سازماندهی مجدد واحد اداری تضمین می‌کند. این شهر یک سیستم ایمیل برای بیش از ۴۳۲۰۰ مقام و کارمند دولت مستقر کرده است؛ تبادل اسناد الکترونیکی را بین سه سطح به طور مؤثر حفظ کرده است؛ و سیستم پردازش رویه‌های اداری را به پورتال ملی خدمات عمومی متصل کرده است.

نکته قابل توجه این است که تعداد کل پرونده‌های اداری دریافت و پردازش شده به 791125 مورد رسیده است که از این تعداد 703139 مورد در سطح بخش و 87986 مورد در سطح شهر رسیدگی شده است. طبق گروه آماری، نرخ حل و فصل به موقع به 100٪ رسیده است.

پیشنهاد مجموعه‌ای از پروژه‌های استراتژیک

کمیته حزب شهر کان تو در دیدار با نخست وزیر له مین هونگ، چندین پروژه بزرگ را با هدف رفع تنگناها و ایجاد شتاب توسعه بلندمدت برای شهر و کل منطقه دلتای مکونگ پیشنهاد داد.

شایان ذکر است که پروژه پیشنهادی منطقه شهری مکونگ، مساحتی نزدیک به ۳۰۰۰ هکتار را پوشش می‌دهد و سرمایه‌گذاری کلی آن تقریباً ۲۷۲،۷۲۳ میلیارد دونگ ویتنام است. این شهر انتظار دارد که این پروژه، یک مجتمع تفریحی و گردشگری سطح بالا باشد و انگیزه‌ای قوی برای توسعه مناطق شهری، گردشگری و خدمات ایجاد کند.

این شهر همچنین از دولت مرکزی درخواست کرد تا در اسرع وقت در خط آهن هوشی مین - کان تو - کا مائو سرمایه‌گذاری کند تا یک محور ارتباطی استراتژیک بین دلتای مکونگ و منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی ایجاد شود.

در مورد پروژه Tran De Port، این شهر سرمایه‌گذاری اولیه در یک جاده دسترسی اتصالی و یک پل دریایی به طول ۱۷.۸ کیلومتر با بودجه‌ای تقریباً ۱۹۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام را پیشنهاد می‌دهد تا شرایط مطلوبی را برای جذب سرمایه‌گذاری در یک بندر آب عمیق به عنوان دروازه‌ای برای کل منطقه ایجاد کند.

کان تو همچنین پیشنهاد داد که دولت مرکزی از بودجه مرکزی ۳۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنام، از سرمایه‌گذاری در پروژه‌ای برای مقابله با سیل، رانش زمین و زیباسازی شهری در مرکز شهر حمایت کند تا توانایی خود را برای سازگاری با تغییرات اقلیمی افزایش دهد.

گزارش کمیته حزب شهر کان تو به وضوح عزم دولت محلی را برای غلبه بر مشکلات پس از ادغام به منظور ایجاد فضای توسعه جدید برای منطقه شهری مرکزی منطقه دلتای مکونگ نشان می‌دهد.

کان تو به جای تمرکز صرف بر رشد کوتاه‌مدت، قصد دارد مدل توسعه خود را بر اساس ارکان جدیدی از جمله صنعت، لجستیک، انرژی، اقتصاد دیجیتال، نوآوری و زیرساخت‌های منطقه‌ای استراتژیک بازسازی کند.

پیشنهادهای همزمان برای پروژه‌های بزرگ در حوزه انرژی، بنادر دریایی، راه‌آهن، توسعه شهری و کاهش تغییرات اقلیمی نشان می‌دهد که این شهر به دنبال فرصت‌های رشد جدید برای دستیابی به هدف خود برای تبدیل شدن به قطب رشد ملی در جنوبی‌ترین منطقه کشور است.

در چارچوب افزایش رقابت، تلاش برای رفع تنگناهای نهادی، آزادسازی منابع سرمایه‌گذاری و بهبود کارایی حاکمیت شرکتی، عوامل تعیین‌کننده‌ای برای تحقق هدف رشد سریع و پایدار کان تو در دوره آتی خواهد بود.

لو سون

منبع: https://baochinhphu.vn/can-tho-khoi-thong-diem-nghen-de-but-pha-tang-truong-2-con-so-102260526101811419.htm