لزوم ادامه حفظ صندوق تثبیت قیمت نفت

پیش‌نویس فرمان جایگزین فرمان شماره ۸۳/۲۰۱۴/ND-CP مورخ ۳ سپتامبر ۲۰۱۴ دولت در مورد تجارت نفت و فرمان‌های اصلاح و تکمیل‌کننده فرمان شماره ۸۳/۲۰۱۴/ND-CP با مطالب بسیار مورد توجه جامعه تجاری نفت، از جمله محتوای مربوط به مدیریت موجودی صندوق تثبیت قیمت نفت و همچنین محتوای نحوه عملکرد صندوق تثبیت قیمت نفت در آینده؟

قبل از اینکه بنزین و نفت تحت مکانیسم‌های بازار عمل کنند، به یک گام اساسی نیاز است. (عکس: CD)

دکتر دین ترونگ تین، دانشیار و کارشناس اقتصادی ، در گفتگو با خبرنگاران روزنامه صنعت و تجارت در مورد این موضوع گفت که در واقع، صندوق تثبیت قیمت نفت در حال حاضر به دلایل زیر قابل لغو نیست:

اولاً ، وقتی قیمت‌های جهانی نوسان می‌کنند، بدون این صندوق، قیمت بنزین داخلی افزایش می‌یابد و فشار زیادی بر تورم وارد می‌کند.

دوم ، اگرچه ما توانسته‌ایم خودمان بنزین تولید کنیم، اما عرضه داخلی فعلی تنها می‌تواند بیش از ۴۰ درصد تقاضا را تأمین کند. برای لغو صندوق تثبیت قیمت نفت، باید در تولید و تجارت بنزین فعال و کاملاً مستقل باشیم تا بتوانیم در مورد مسئله ایمنی و امنیت انرژی احساس امنیت کنیم. در آن زمان، قیمت بنزین داخلی به معنای واقعی از مکانیسم بازار پیروی خواهد کرد و قیمت بنزین داخلی از قیمت‌های جهانی پیروی خواهد کرد، سپس این صندوق منحل خواهد شد.

با این حال، سوال این است که چگونه می‌توان در آینده نزدیک به درستی از صندوق برداشت کرد؟ سازوکار مدیریتی چیست؟ عوامل مرتبط با فعالیت‌های تجاری عمده‌فروشی و خرده‌فروشی چگونه است؟ برای این منظور، به نقش نظارتی سازمان مدیریت دولتی نیاز داریم.

دکتر دین ترونگ تین، دانشیار، گفت: «من فکر می‌کنم دولت باید به بهبود سازوکار مدیریت صندوق تثبیت قیمت نفت ادامه دهد. اول از همه، لازم است از اثربخشی صدور فاکتور برای هر فروش بهره برده و با مقامات مالیاتی ارتباط برقرار کند تا اطلاعات کامل و شفافی در مورد استفاده از این صندوق ارائه دهد.»

در کنار آن، باید مقررات خاصی برای تأسیس و استفاده از صندوق وجود داشته باشد که در صورت خرج کردن منابع صندوق تثبیت قیمت نفت، به موقع بودن و راحتی را تضمین کند، اما بر سرمایه شرکت‌ها تأثیر نگذارد. در درازمدت، هنگامی که دولت زیرساخت ذخیره ملی داشته باشد، می‌تواند استفاده از صندوق ذخایر نفتی را برای مداخله در بازار در صورت لزوم در نظر بگیرد.

در این زمینه، به نظر من، اقدام آژانس تدوین‌کننده فعلی که صندوق تثبیت قیمت نفت را طبق مفاد قانون قیمت‌ها اداره می‌کند، منطقی است.

به گفته دکتر دین ترونگ تین، دانشیار، نفت هنوز یک کالای استراتژیک مهم برای تولید و امنیت اجتماعی است و به شدت توسط دولت مدیریت می‌شود، بنابراین لازم است در اجرای روش‌های مدیریتی و تجاری بسیار محتاط بود. به طور خاص، لازم است یک سناریوی واکنش برای شرایط اضطراری مانند اختلال در عرضه یا نوسانات شدید قیمت تدوین شود.

در آخرین پیش‌نویس فرمان، وزارت صنعت و تجارت، صندوق تثبیت قیمت نفت را لغو نکرد. این پیش‌نویس تصریح می‌کند که تثبیت قیمت نفت طبق مفاد قانون قیمت‌ها مصوب ۲۰۲۳ (که از اول ژوئیه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا است) اجرا می‌شود، زیرا قانون قیمت‌ها به وضوح فهرست کالاها و خدمات مشمول تثبیت قیمت، موارد تثبیت و اقدامات لازم برای اجرای تثبیت قیمت را مشخص می‌کند. وزارت دارایی، انجمن نفت ویتنام، بازرسی دولت، وزارت امنیت عمومی، وزارت دادگستری و بانک مرکزی در مورد اعلام قیمت نفت، سازوکار تنظیم قیمت نفت، مدیریت موجودی صندوق تثبیت قیمت نفت، منابع تأمین مالی برای خرید اطلاعات قیمت‌های جهانی فرآورده‌های نفتی به عنوان مبنایی برای انجام محاسبات توسط معامله‌گران کلیدی و وظایف هنگام دریافت حواله‌ها از وزارت دارایی، نظراتی دارند.

وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، تأکید کرد که نفت یک کالای استراتژیک است و در کنار گاز و برق، «نان» اقتصاد محسوب می‌شود. بنابراین، تاکنون نفت به عنوان یک کالای تجاری مشروط در اسناد قانونی شناسایی شده است. وزیر نگوین هونگ دین گفت: «شرط این است که چگونه هم مکانیسم بازار و هم مکانیسم مدیریت دولتی تضمین شود. به عبارت دیگر، طبق مکانیسم بازار عمل کنیم، با مدیریت دولتی در جهت گیری سوسیالیستی.»

در مورد مدیریت موجودی صندوق تثبیت قیمت نفت، طبق برنامه‌ای که در پیش‌نویس فرمان جایگزین آن ذکر شده است، نگوین هونگ دین، وزیر صنعت و تجارت، اظهار داشت که صندوق تثبیت قیمت نفت یک صندوق مالی است که در تراز بودجه دولت لحاظ نشده و نمی‌توان آن را به طور دلخواه به بودجه دولت منتقل کرد یا برای اهداف دیگر استفاده کرد. بنابراین، صندوق تثبیت قیمت نفت باید طبق قانون قیمت‌ها نگهداری شود. در صورتی که سطح قیمت بازار فرآورده‌های نفتی به طور غیرعادی نوسان کند و تأثیر عمده‌ای بر اقتصاد اجتماعی داشته باشد، به دولت گزارش داده می‌شود تا سیاست تثبیت قیمت را بررسی و در مورد آن تصمیم بگیرد و بودجه برای تثبیت و حمایت از آن اختصاص داده خواهد شد. در شرایط عادی، مشاغل خود را متعادل می‌کنند و همه چیز طبق بازار عمل خواهد کرد.

منبع: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html