ما باید در سرمایه‌گذاری در راه‌آهن پرسرعت به خودکفایی برسیم.

کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرده است که طرح سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب را برای بررسی در هشتمین جلسه مجلس ملی ارائه دهد.

هوانگ ون کونگ، نماینده کمیته مالی و بودجه، در گفتگو با روزنامه جیائو تونگ اظهار داشت که استقلال در سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز و انتقال فناوری، موفقیت پروژه را تعیین خواهد کرد.

نماینده مجلس ملی، هوانگ ون کونگ.

تسلط شرط لازم است.

با وجود سرمایه‌گذاری کل بیش از ۶۷ میلیارد دلار، بسیاری از کارشناسان و نمایندگان مجلس ملی تأیید کرده‌اند که منابع دیگر مانع اصلی نیستند. علاوه بر تخصیص بودجه، چگونه باید بسیج سایر منابع را در نظر گرفت؟

تجربه جهانی نشان می‌دهد که پروژه‌های اولیه سرمایه‌گذاری در راه‌آهن به ندرت سود بالایی به همراه دارند و بسیاری از خطوط حتی نمی‌توانند سرمایه‌گذاری خود را جبران کنند. بنابراین، سرمایه‌گذاری اساسی لزوماً باید سرمایه‌گذاری عمومی باشد.

از سوی دیگر، مزیت سرمایه‌گذاری در راه‌آهن پرسرعت این است که فرصت‌های توسعه جدیدی ایجاد می‌کند و در نتیجه توسعه بسیاری از بخش‌های دیگر را تحریک می‌کند، نه اینکه صرفاً از فروش بلیط درآمد کسب کند.

با این حال، به نظر من، هنوز هم می‌توان از سرمایه‌گذاری در بهره‌برداری و بهره‌برداری سود برد.

برای مثال، فرآیند سرمایه‌گذاری در واگن‌های قطار و بهره‌برداری از قطارها لزوماً مستلزم مشارکت دولت نیست؛ سرمایه‌گذاران خصوصی نیز می‌توانند در آن مشارکت کنند.

تجربه در بسیاری از کشورها نشان می‌دهد که فرآیند سرمایه‌گذاری در واگن‌های راه‌آهن تنها توسط یک شرکت انجام نمی‌شود؛ گاهی اوقات، در یک مسیر واحد، 2-3 شرکت در سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از قطارها با یکدیگر رقابت می‌کنند.

یا مثلاً سرمایه‌گذاری در راه‌آهن را در نظر بگیرید. اگر ما سازوکار خوبی داشته باشیم و بتوانیم تولیدکنندگان داخلی را بسیج کنیم، آنها مایل به تأمین سرمایه برای سرمایه‌گذاری خواهند بود. به محض اینکه کسب‌وکارها تولید را تکمیل کنند، دولت پروژه را نهایی خواهد کرد.

آیا این بدان معناست که در طول فرآیند ساخت و بهره‌برداری، لازم است کسب‌وکارها را به سرمایه‌گذاری در بخش‌های خدماتی و تجاری در ایستگاه‌ها و سرمایه‌گذاری در وسایل نقلیه اضافی در صورت نیاز تشویق کنیم؟

درست است. برای هر دلاری که سرمایه‌گذاری می‌شود، باید محاسبه کنیم که چگونه از آن به موثرترین شکل استفاده کنیم.

با همان سرمایه‌گذاری، اگر از خارج وارد کنیم، تمام منافع به سرمایه‌گذاران خارجی می‌رسد. با این حال، اگر سازوکاری برای تولید کسب‌وکارهای داخلی وجود داشته باشد، سرمایه‌گذاران داخلی سود خواهند برد. این یک راه عملی برای بسیج منابع است، اگر سازوکار خاص و جذابی وجود داشته باشد.

به گفته وی، تجربه حاصل از اجرای طرح‌های زیرساختی عظیم در گذشته چگونه در سرمایه‌گذاری در پروژه راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب مفید خواهد بود؟

با نگاهی به راه‌آهن‌های شهری مانند کات لین - ها دونگ، نون - ایستگاه هانوی یا بن تان - سوئی تین، واضح است که وقتی در فرآیند سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز استقلال نداریم و تقریباً همه چیز را به طور کامل به پیمانکاران خارجی واگذار می‌کنیم، طبیعتاً نمی‌توانیم پیشرفت یا کل سرمایه سرمایه‌گذاری را کنترل کنیم.

در همین حال، اگر به پروژه خط برق ۵۰۰ کیلوواتی مدار ۳ نگاه کنیم، ما توانستیم آن را با سرعت برق اجرا کنیم؛ هیچ کس فکر نمی‌کرد که بتواند اینقدر سریع باشد. پس چرا اینقدر سریع بود؟ به این دلیل است که سرمایه‌گذاران داخلی خودشان این پروژه را انجام دادند و ما حق تصمیم‌گیری داشتیم.

در مورد پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، اینکه آیا می‌توانیم طبق برنامه برای تکمیل آن تلاش کنیم یا خیر، کاملاً به این بستگی دارد که آیا کنترلی بر پروژه داریم یا خیر.

بدون کنترل، کار بسیار دشوار است. زیرا در طول فرآیند اجرا، با انواع موانع مواجه می‌شویم. فقط یک مانع کوچک کافی است تا سرمایه‌گذار متوقف شود، پروژه را رها کند و همه چیز متفاوت شود.

بنابراین، من معتقدم که موفقیت یا شکست راه‌آهن پرسرعت به این بستگی دارد که آیا می‌توانیم بر فناوری مسلط شویم و فرآیند سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز را کنترل کنیم یا خیر.

ارائه‌های ویدیویی، اطلاعاتی را در اختیار نمایندگان قرار داد.

در تاریخ ۷ نوامبر، نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، ضمن ارائه پیشنهادی در مورد تنظیم دستور کار هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داده است که مجلس ملی اجازه دهد دستور کار این جلسه برای چندین مورد تنظیم شود.

در کنار سایر موضوعات، برنامه جلسه تکمیلی شامل یک کلیپ ویدیویی درباره پروژه راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب بود تا اطلاعات تکمیلی را برای نمایندگان مجلس ملی جهت بحث در مورد این موضوع ارائه دهد.

انتظار می‌رود مجلس ملی در ۱۳ نوامبر، ارائه دولت در مورد طرح پروژه راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب را بشنود.

پیش از این، در تاریخ 6 نوامبر، کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرد که سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب را برای بررسی و تصمیم‌گیری در هشتمین جلسه مجلس ملی ارائه دهد.

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنان پایانی خود از دولت درخواست کرد تا به بررسی و محاسبه اولیه کل هزینه سرمایه‌گذاری پروژه و طرح اولیه طراحی، با تضمین کارایی و مقرون‌به‌صرفه بودن، ادامه دهد و گزینه‌های مقایسه‌ای را به عنوان مبنایی برای انتخاب مسیر پروژه طبق پیشنهاد دولت، به این ارائه اضافه کند.

در مورد تأمین بودجه این پروژه، کل سرمایه‌گذاری فوق‌العاده زیاد است. بنابراین، برای اطمینان از امکان‌سنجی و امنیت مالی ملی، ارزیابی دقیق‌تری مورد نیاز است.

کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرد که سیاست‌های استثنایی برای این پروژه مورد نیاز است. با این حال، برای اطمینان از امکان‌سنجی و افزایش اقناع‌پذیری، از دولت درخواست می‌شود که 19 سیاست را بررسی کرده و توضیحات مفصل‌تری ارائه دهد.

یک بنگاه اقتصادی قوی برای ایفای نقش نهاد هماهنگ‌کننده مرکزی مورد نیاز است.

اولویت دادن به کسب‌وکارهای داخلی طبیعی است، اما ما در اجرای راه‌آهن پرسرعت تجربه کافی نداریم. اگر قرار باشد کسب‌وکارهای ویتنامی مشارکت کنند، در کدام جنبه‌ها مشارکت خواهند داشت، قربان؟

ببینید، ما در حال حاضر فناوری تولید خودرو را نداریم، اما چرا خودروهای برقی وین‌فست به محصولی تبدیل شده‌اند که نه تنها در داخل کشور به فروش می‌رسد، بلکه به خارج از کشور نیز صادر می‌شود و با برندهای بزرگ رقابت می‌کند؟

طبق پیشنهاد تصویب طرح سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، این راه‌آهن سریع‌السیر با طول تقریبی ۱۵۴۱ کیلومتر و سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت (تصویر نمایشی) از ۲۰ استان و شهر عبور خواهد کرد.

بنابراین، واضح است که ما باید جسورانه برای دریافت انتقال فناوری سرمایه‌گذاری کنیم.

الزام اینجا این است که سرمایه‌گذاران خارجی باید فناوری را منتقل کنند، نه اینکه فقط محصولات را بفروشند.

در مرحله بعد، ما انتقال فناوری را به یک شرکت داخلی قوی واگذار خواهیم کرد که به عنوان نماینده ما برای دریافت انتقال، سرمایه‌گذاری و تولید محصولات عمل خواهد کرد.

اما اگر چنین باشد، واضح است که سرمایه‌گذاران داخلی نمی‌توانند به تنهایی این کار را انجام دهند؛ آنها باید از کسب‌وکارهای کوچک‌تر نیز بخواهند که در این امر مشارکت کنند؟

درست است. هر بنگاه اقتصادی در مرحله‌ی متفاوتی مشارکت دارد. به این ترتیب، ما یک بنگاه اقتصادی اصلی داریم که ستون فقرات توسعه‌ی صنعت راه‌آهن را تشکیل می‌دهد و سایر بنگاه‌ها را به این زنجیره جذب می‌کند.

برای مثال، در تولید واگن‌های راه‌آهن، شرکتی که صندلی تولید می‌کند نیز می‌تواند مشارکت کند. اگر یک شرکت خارجی باشد، آنها به راحتی قطعات را از کشور خود وارد می‌کنند و ما شانسی نخواهیم داشت.

ویتنام شرکت‌های قوی زیادی با پتانسیل کافی دارد. سوال این است که آیا ما جرات سفارش دادن داریم، آیا جرات داریم کار را به آنها واگذار کنیم؟ من معتقدم وقتی بازاری وجود داشته باشد، دلیلی وجود ندارد که شرکت‌های داخلی جرات نکنند قدم پیش بگذارند.

روش‌های حمل و نقل پایدار و مدرن

آژانس بررسی با سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت موافقت کرده است. نظر شما در مورد اهداف حمل و نقل مسافر و حمل بار در صورت لزوم چیست؟

ما باید این موضوع را به دقت بررسی کنیم؛ ما نباید این خط آهن پرسرعت را برای رقابت با سفرهای هوایی بسازیم، بلکه باید آن را به عنوان راهی برای تکمیل و ایجاد یک سیستم حمل و نقل جامع و یکپارچه بسازیم. به عبارت دیگر، ما باید یک شیوه حمل و نقل پایدار و مدرن را توسعه دهیم.

هیئتی از کمیته اقتصادی مجلس ملی به همراه واحدهای مربوطه، در تاریخ 2 نوامبر، بررسی میدانی پروژه راه‌آهن پرسرعت در استان خان هوا را انجام دادند.

برای مثال، اگر نیاز دارید که سریع از هانوی به هوشی مین سیتی سفر کنید، می‌توانید سفر هوایی را انتخاب کنید. اما اگر می‌خواهید از نام دین به ها تین سفر کنید و همچنین می‌خواهید سریع سفر کنید، می‌توانید از قطار سریع‌السیر استفاده کنید. به این ترتیب، سیستم ریلی، سیستم حمل و نقل هوایی را تکمیل می‌کند.

در مورد حمل و نقل بار، چالش در حل تنگنای لجستیک نهفته است. در حال حاضر، هزینه‌های لجستیک در ویتنام بخش بسیار بالایی را تشکیل می‌دهد و به 16.8 تا 17 درصد از تولید ناخالص داخلی می‌رسد.

در همین حال، در امتداد کریدور اقتصادی شمال-جنوب، هر منطقه ای پتانسیل توسعه دارد. اما چرا سرمایه گذاران فقط بر شهرهای بزرگ تمرکز می کنند و مناطقی با نیروی کار فراوان را نادیده می گیرند؟ زیرا هزینه حمل و نقل کالا، مواد اولیه و محصولات در آن مناطق بالاست.

به طور گسترده‌تر، جذب سرمایه‌گذاران به مناطق دورافتاده، بالقوه ثروتمند اما غیرقابل دسترس، سرمایه‌گذاری را از این مناطق دور می‌کند و تمرکز جمعیت در شهرهای بزرگ را کاهش می‌دهد.

مقامات محلی باید ابتکار عمل را به دست بگیرند.

این پروژه ۲۰ استان و شهر را در بر می‌گیرد و فرصت‌های توسعه عظیمی را ایجاد می‌کند. به نظر شما، مناطق محلی برای بهره‌برداری از این فرصت باید چه تمهیداتی بیندیشند؟

مقامات محلی ابتدا باید در پاکسازی زمین مشارکت کنند و زمین، فضای توسعه و فضای اتصال را به طور مؤثر آماده کنند.

در عین حال، بررسی برنامه‌ریزی، تهیه طرح‌ها و محاسبه سازوکارها و سیاست‌های تشویقی برای جذب سرمایه‌گذاران و بهره‌برداری حداکثری از مزایای بالقوه منطقه ضروری است.

به عنوان نماینده‌ای از هانوی، که مرکز اصلی آن ایستگاه نگوک هوی است، به نظر شما هانوی علاوه بر آماده‌سازی محل، چه تمهیداتی باید بیندیشد؟

برای بهره‌گیری از فرصت‌های ارائه شده توسط راه‌آهن پرسرعت، هانوی نیز باید تغییرات زیادی ایجاد کند. طبق این طرح، ایستگاه نگوک هوی یک ایستگاه مونتاژ قطار خواهد بود که در درجه اول مسئول مونتاژ قطارها برای اعزام و ترخیص قطارهای ورودی است. علاوه بر این، این ایستگاه وظایف دیگری مانند بارگیری و تخلیه کالاها را نیز انجام خواهد داد.

با این حال، در سراسر جهان، راه‌آهن پرسرعت می‌تواند به مرکز شهر متصل شود و مستقیماً از آن عبور کند. سیستم‌های راه‌آهن شهری و راه‌آهن پرسرعت اساساً یکسان هستند و فقط در سیستم‌های سیگنالینگ و برق با هم تفاوت دارند.

اگر هانوی به خوبی آماده شود و خط آهن پرسرعت را به سیستم راه‌آهن ملی و سیستم راه‌آهن شهری متصل کند، مسافرانی که از شهر هوشی مین به هانوی سفر می‌کنند، نه تنها می‌توانند در ایستگاه نگوک هوی پیاده شوند، بلکه می‌توانند تا ایستگاه هانگ کو نیز بروند.

اگر نتوانیم ارتباطات را برقرار کنیم، فرصت‌ها را از دست خواهیم داد. زیرا اگر گردشگران فقط ۵ ساعت طول بکشد تا از شهر هوشی مین به هانوی سفر کنند، اما مجبور باشند چندین ساعت را صرف سفر از ایستگاه نگوک هوی به مرکز شهر با وسایل دیگر کنند، جذابیت کمتری خواهد داشت.

دوم اینکه، ما انتظارات بالایی از صنعت راه‌آهن داریم. بنابراین، ایستگاه نگوک هوی به عنوان انبار قطار، مکانی برای تعمیر و تعویض فنی تعیین شده است. به این ترتیب، می‌توانیم منطقه جنوب هانوی را به یک مرکز صنعتی راه‌آهن تبدیل کنیم.

متشکرم، آقا!

نماینده مجلس ملی، کوان مین کونگ (معاون دبیر کمیته حزبی استان دونگ نای):

پاکسازی زمین با بالاترین سطح قاطعیت.

ما باید به پروژه‌های راه‌آهن شهری در شهر هوشی مین و هانوی به عنوان درس‌هایی برای یادگیری در اجرای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب نگاه کنیم. پیشرفت این پروژه به هیچ وجه نباید به این شکل به تأخیر بیفتد.

برای دستیابی به این هدف، از دیدگاه محلی، کار پاکسازی زمین باید فوراً و با بالاترین عزم انجام شود. اگر استان دونگ نای، که بیش از ۵۰۰۰ هکتار زمین را برای پروژه فرودگاه لانگ تان پاکسازی کرد، بتواند این کار را به سرعت انجام دهد، پس این پروژه که بیش از ۱۰۰۰۰ هکتار را در چندین استان در بر می‌گیرد، نباید خیلی دشوار باشد.

در خصوص آماده‌سازی شرایط و برنامه‌های توسعه، دونگ نای باید برنامه‌ریزی شبکه حمل و نقل خود را طوری تنظیم کند که ایستگاه‌های راه‌آهن با سایر روش‌های حمل و نقل مانند هوایی، جاده‌ای و آبی، به ویژه فرودگاه لانگ تان و بزرگراه‌ها، ارتباط برقرار کنند.

این امر ارتباط با شهر هوشی مین و استان‌های مناطق جنوب شرقی، جنوب غربی و ارتفاعات مرکزی را افزایش می‌دهد و در نتیجه سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی بیشتری را جذب می‌کند.

نماینده مجلس ملی لی هونگ آن (عضو دائمی کمیته مالی و بودجه):

پروژه‌های خاص، سازوکارهای خاص خود را می‌طلبند.

راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب یک پروژه عظیم است؛ در تاریخ سرمایه‌گذاری عمومی ما، هرگز پروژه‌ای به این بزرگی وجود نداشته است.

با این حال، این یک پروژه از نظر فناوری پیچیده است و به پرسنل بسیار ماهر برای ساخت و بهره‌برداری نیاز دارد. بنابراین، فرآیند آماده‌سازی سرمایه‌گذاری باید کامل باشد.

بسیاری از عواملی که کل هزینه سرمایه‌گذاری را تعیین می‌کنند، ممکن است در نوسان باشند. بنابراین، تأمین بودجه برای پروژه موضوعی است که نیاز به بررسی دقیق دارد.

در حال حاضر، دولت ۱۹ سیاست خاص برای این پروژه ارائه می‌دهد. این امر ضروری است؛ یک سازوکار ویژه برای اجرا مورد نیاز است. پس از ایجاد سازوکار ویژه، اطمینان از تکمیل پروژه در بازه زمانی مشخص شده و جلوگیری از افزایش کل هزینه سرمایه‌گذاری بسیار مهم است.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm