درهای جدیدی به روی کسب و کارهای ویتنامی باز شده است

شاخص FTA به ویتنام کمک می‌کند تا از فرصت‌های حاصل از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد بهره‌مند شود، اقتصاد را ارتقا دهد، رقابت‌پذیری محلی را افزایش دهد و فرصت‌هایی را برای کسب‌وکارها فراهم کند.

مشارکت در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) مانند CPTPP، EVFTA و UKVFTA فرصت‌های زیادی را برای ویتنام در توسعه اقتصادی، تنوع‌بخشی به بازارهای واردات و صادرات و جذب سرمایه‌گذاری به ارمغان آورده است. با این حال، اجرا و استفاده از FTAها در بین مناطق مختلف یکسان نیست و نیازمند راه‌حل‌های قوی از سوی سازمان‌های مدیریت مرکزی و محلی است. از سال 2022، وزارت صنعت و تجارت شاخص FTA را تدوین کرده است که در حال حاضر در حال تکمیل است و انتظار می‌رود به زودی اعلام شود، با هدف ارائه گزارشی از نتایج به نخست‌وزیر.

خبرنگار روزنامه کانگ تونگ با آقای نگوین مین خوی، از موسسه تونی بلر برای تغییر جهانی (TBI) گفتگویی داشت تا موضوع علم ، قانونی بودن و پیش‌بینی پیامدهای سیاستی پس از اعلام شاخص FTA را روشن کند.

آقای نگوین مین خوی، موسسه تونی بلر برای تغییر جهانی (TBI)

اجرای این توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در ویتنام را در سال‌های اخیر، به‌ویژه از منظر داخلی‌سازی سیاست‌ها و راه‌حل‌های دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در حمایت از بهره‌برداری از این توافق‌نامه‌ها، چگونه ارزیابی می‌کنید؟

دولت و سازمان‌های مربوطه در تلاشند تا اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد را به نفع مردم و کسب‌وکارها بهبود بخشند. ویتنام نه تنها یکی از اقتصادهایی است که توافق‌نامه‌های تجارت آزاد زیادی را امضا کرده است، بلکه دارای اقتصادی بسیار باز با نسبت بالای واردات به صادرات به تولید ناخالص داخلی است. دو عامل مهم که توسعه اقتصاد ویتنام را ارتقا می‌دهند، اصلاحات نهادی و ادغام بین‌المللی هستند.

در سال‌های اخیر، دولت و وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد را به طور قابل توجهی بهبود بخشیده‌اند، با هدف به حداکثر رساندن مزایای این توافق‌نامه‌ها برای مشاغل و مردم. به طور خاص، سطح استفاده از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در ویتنام از ۳۳ درصد در سال ۲۰۲۳ به بیش از ۳۷ درصد در سال ۲۰۲۴ افزایش یافته است که نشان دهنده پیشرفت در اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد است.

در مورد داخلی‌سازی، نظام حقوقی ویتنام با کشورهایی مانند بریتانیا یا ایالات متحده متفاوت است، جایی که توافق‌نامه‌ها پس از امضا به طور خودکار لازم‌الاجرا می‌شوند. در ویتنام، پس از امضای یک توافقنامه تجارت آزاد، تصویب آن به تصویب مجلس ملی و دولت، همراه با احکامی که اجرای آن را هدایت می‌کنند، نیاز دارد. ویتنام به طور جدی و مؤثر داخلی‌سازی این توافق‌نامه‌ها را اجرا کرده است.

دو دلیل اصلی برای این موفقیت وجود دارد: اول، تعهد قوی ویتنام به جامعه بین‌المللی، که اعتبار آن را به عنوان یک شریک قابل اعتماد افزایش می‌دهد. دوم، دولت و مقامات محلی به وضوح تشخیص داده‌اند که بومی‌سازی سریع به افزایش کارایی کمک می‌کند و مزایای گسترده‌تری را برای مشاغل و مردم به ارمغان می‌آورد.

ماهیت علمی و حقوقی شاخص تجارت آزاد و همچنین نحوه ساخت و اجرای این شاخص را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

توسعه شاخص FTA نشان دهنده تعهد فعال و پیشگیرانه ویتنام به اجرای تعهدات قانونی بین‌المللی خود است. این فرآیند با مشورت بسیاری از کارشناسان داخلی و خارجی انجام شده است تا از دقت و اثربخشی آن اطمینان حاصل شود.

از نظر قانونی، دولت با تصویب مجلس ملی و مطابق با الزامات قانونی داخلی، از مقررات پیروی کرده است. این همچنین نشان دهنده تعهد ویتنام به توافقات بین المللی، از جمله کمک فنی به کشورهای در حال توسعه مانند ویتنام برای اجرای قوانین داخلی است.

در بخش علمی، وزارت صنعت و تجارت از کارشناسان بین‌المللی، از جمله موسسه تونی بلر، دعوت کرده است تا در زمینه تدوین روش‌شناسی و پرسشنامه با آنها مشورت کنند. فرآیند اجرا شامل دو مرحله است: اجرای آزمایشی و اجرای کامل، که به ارزیابی اثربخشی پرسشنامه و تضمین امکان‌سنجی جمع‌آوری اطلاعات از مناطق و مشاغل کمک می‌کند.

این فرآیند همچنین تنوع منطقه‌ای و محلی را در نظر می‌گیرد و از سوگیری در مقایسه مناطقی با اندازه‌ها و ویژگی‌های مختلف جلوگیری می‌کند. این عوامل تضمین می‌کنند که شاخص FTA به طور دقیق سطح اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در سراسر کشور را منعکس کند.

نظر شما در مورد رویکرد، محتوا و معیارهای ارزیابی شاخص FTA چیست؟ می‌توانید در مورد تجربه پیاده‌سازی و اهمیت شاخص‌های مشابه در جهان بیشتر توضیح دهید؟

تدوین شاخص FTA در مقایسه با تجربه بین‌المللی، گامی جدید و متفاوت است. این یک ابتکار مثبت است که نوآوری در کار تجاری ویتنام را نشان می‌دهد. اگرچه فاقد تجربه مستقیم بین‌المللی برای اعمال آن هستیم، اما این امر همچنین نشان‌دهنده یک مزیت است، زیرا ما پیشگام هستیم و دیدگاه خلاقانه‌ای داریم.

در واقع، در حال حاضر، کشورهای بزرگ و بلوک‌های تجاری مانند اتحادیه اروپا یا آمریکای شمالی شاخص یکپارچه‌ای مشابه شاخص سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ندارند. این امر هم مشکلات و هم فرصت‌هایی را ایجاد می‌کند. اگرچه کمبود مرجع از سوی سایر کشورها وجود دارد، اما این فرصتی برای ویتنام نیز هست تا به طور فعال یک شاخص تجارت آزاد نوآورانه و فعال را توسعه دهد، آن را رصد کند و در طول زمان بهبود بخشد.

برخی از جدیدترین تجربیات بین‌المللی که می‌توان به اشتراک گذاشت شامل شاخص استفاده از مفاد ترجیحی در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد است. این شاخصی است که توسط بسیاری از کشورها برای ارزیابی میزان استفاده از ترجیحات تعرفه‌ای حاصل از توافق‌نامه‌های تجاری استفاده می‌شود. اتحادیه اروپا، فراتر از این، نه تنها ترجیحات مالیاتی را ارزیابی می‌کند، بلکه عوامل فنی و محیطی را نیز در نظر می‌گیرد.

علاوه بر این، سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) از سال ۲۰۱۱ شاخصی را برای ارزیابی سطح تسهیل تجارت، بر اساس ۱۲ شاخص مختلف، توسعه داده است. با این حال، این شاخص فقط در سطح ملی ارزیابی می‌کند، برخلاف شاخص FTA ویتنام که انتظار می‌رود به طور خاص در سطوح محلی و استانی ارزیابی شود.

خلاصه اینکه، ساخت و توسعه شاخص FTA برای ویتنام یک نوآوری بسیار مطلوب است. علیرغم فقدان تجربه بین‌المللی، ویتنام به تدریج این مجموعه شاخص‌ها را تکمیل خواهد کرد و بدین ترتیب تصویری کلی برای تسهیل تجارت و حمایت از مشاغل در مناطق محلی ایجاد خواهد کرد و توسعه اقتصادی را ارتقا خواهد بخشید.

ادغام عمیق و گسترش تعهدات FTA مطمئناً بر اجرا و نگهداری شاخص و همچنین اجرای FTA ها در ویتنام تأثیر خواهد گذاشت. چه توصیه‌هایی برای موضوعات اجرای FTA در ویتنام دارید؟

شاخص تجارت آزاد (FTA) تصویری جامع ایجاد می‌کند و به مناطق محلی کمک می‌کند تا موقعیت و تلاش‌های خود را در بهره‌برداری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) به وضوح ببینند. بدین ترتیب، نه تنها رقابت سالم بین استان‌ها را افزایش می‌دهد، بلکه مناطق محلی را نیز تشویق می‌کند تا نقاط قوت خود را بهبود بخشیده و بر نقاط ضعف خود غلبه کنند.

برای اجرای مؤثر این مجموعه از شاخص‌ها، باید هماهنگی نزدیکی بین استان‌ها و دولت مرکزی، وزارتخانه‌ها، شعب و همچنین سیاست‌های مرکزی وجود داشته باشد. تعهدات و مشوق‌های ناشی از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد باید فوراً به مزایای واقعی برای کسب‌وکارها و مناطق تبدیل شوند. استان‌ها می‌توانند تجربیات خود را بیاموزند و به اشتراک بگذارند، مثلاً استان الف از نظر ظرفیت تولید قوی است، استان ب در ارتباطات و ارائه اطلاعات خوب است و در نتیجه رقابت‌پذیری کلی را بهبود می‌بخشد.

علاوه بر این، مقامات محلی باید به گوش دادن و درک مشکلات شرکت‌ها در فرآیند اجرای این شاخص توجه کنند. اطلاعات ناکافی در مورد مشوق‌های قراردادهای تجارت آزاد می‌تواند نشانه‌ای برای مقامات محلی باشد تا اطلاعات بیشتری را در اختیار شرکت‌ها قرار دهند و به آنها کمک کنند تا دسترسی بهتری داشته باشند و در نتیجه نتایج نهایی را برای منطقه بهبود بخشند.

عامل مهم دیگر، کاربرد علم و فناوری، به ویژه تحول دیجیتال، در نمایش نتایج این شاخص است. استفاده از ابزارهای تحول دیجیتال به کسب‌وکارها، مقامات محلی و سیاست‌گذاران کمک می‌کند تا به راحتی نتایج را رصد و ارزیابی کنند. وزارت صنعت و تجارت پورتالی در مورد توافق‌نامه‌های تجارت آزاد ایجاد کرده است و اگر نتایج این شاخص به این پورتال متصل شود، پلتفرم متنوعی ایجاد می‌شود که به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا به اطلاعات دسترسی پیدا کنند، در مورد مشوق‌ها اطلاعات کسب کنند و اثربخشی اجرای FTA را بهبود بخشند.

متشکرم!

منبع: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html