تغییر تمرکز سیاست‌های جمعیتی از تنظیم خانواده به جمعیت و توسعه

تاریخ به‌روزرسانی: ۲۹ ژوئن ۲۰۲۴، ساعت ۰۸:۴۳:۰۴

DTO - رابطه نزدیکی بین جمعیت و توسعه وجود دارد، هر دو یکدیگر را ملزم، حمایت کننده و ارتقا دهنده یکدیگر هستند. برای درک این موضوع، خبرنگار روزنامه دونگ تاپ با آقای لو وان هونگ، معاون رئیس اداره استانی جمعیت و تنظیم خانواده، مصاحبه کرد.

خبرنگار: می‌توانید بگویید «جمعیت و توسعه» چه ارتباطی با هم دارند؟

آقای لو وان هونگ: «جمعیت و توسعه» اصطلاحی است که به رابطه دو طرفه بین جمعیت از یک طرف و توسعه از طرف دیگر اشاره دارد. به عبارت دیگر، این تأثیر جمعیت بر توسعه و برعکس، تأثیر توسعه بر جمعیت است. صحبت در مورد جمعیت به معنای صحبت در مورد اندازه، ساختار، توزیع، کیفیت و عواملی است که باعث نوسانات جمعیت مانند: تولد، مرگ و میر و مهاجرت می‌شوند. معیار سطح یا شاخص‌هایی که منعکس کننده این عوامل هستند را می‌توان «متغیرهای جمعیتی» نامید. بنابراین، جمعیت اغلب هم در حالت ایستا (در یک نقطه از زمان) و هم در حالت پویا (در یک دوره زمانی) مورد مطالعه قرار می‌گیرد.

توسعه مفهومی گسترده است که به تمام فعالیت‌های انسانی با هدف ارتقای جامعه به سمت پیشرفت در زندگی مادی و معنوی اشاره دارد. این مفهوم دارای یک فرآیند تدریجی به سمت کمال است. توسعه به عنوان رشد اقتصادی ، پیشرفت اجتماعی، پایداری زیست‌محیطی و به طور خاص‌تر به عنوان چیزی مرتبط با برآوردن نیازهای اساسی انسان درک می‌شود. توسعه فرآیندی است که به تدریج گرسنگی، بیماری، بی‌سوادی، شرایط غیربهداشتی، بیکاری و نابرابری را کاهش داده و در نهایت از بین می‌برد.

علاوه بر این، تولید مثل، مرگ و میر و مهاجرت نیز با سایر عوامل فرآیند توسعه مانند: سلامت، آموزش ، برابری جنسیتی، محیط زیست مرتبط هستند... در واقع، ازدواج، کنترل موالید، انتخاب پسر یا دختر، مبارزه با بیماری و مرگ... همگی فعالیت‌های آگاهانه‌ای هستند که نیاز به دانش دارند و فعالیت‌هایی منحصر به فرد برای انسان‌ها هستند. بنابراین، هرچه برابری جنسیتی، آموزش آگاهانه، علم و فناوری پیشرفته... (یعنی عوامل توسعه) بالاتر باشد، دانش بشر گسترده‌تر خواهد بود، ادراک انسان منطقی‌تر می‌شود و تأثیر بیشتری بر فرآیندهای جمعیتی فوق‌الذکر خواهد داشت و این همان رابطه ارگانیک بین جمعیت و توسعه است.

خبرنگار: لطفاً به ما بگویید که چرا تمرکز سیاست‌های جمعیتی از تنظیم خانواده به «جمعیت و توسعه» تغییر یافته است؟

آقای لو وان هونگ: با توجه به شناخت زودهنگام تأثیرات منفی رشد سریع جمعیت، از اوایل دهه ۶۰ قرن گذشته، حزب و دولت ما سیاست جمعیتی را با هدف کاهش سریع نرخ زاد و ولد تدوین کرده‌اند، بنابراین تمام تلاش‌ها بر سیاست جمعیتی - تنظیم خانواده (FP) متمرکز شده است و همراه با توسعه اجتماعی-اقتصادی، تداوم و ترویج اجرای FP توسط کل نظام سیاسی و جامعه، نرخ زاد و ولد کشور ما به سرعت کاهش یافته و اکنون به سطح پایینی رسیده است. اگر در سال‌های ۱۹۶۵ تا ۱۹۶۹، میانگین تعداد فرزندان به ازای هر زن ۶.۸ فرزند/زن بود، تا سال ۲۰۰۵ این رقم تنها ۲.۱ فرزند/زن بود و تاکنون حفظ شده است. نتیجه‌گیری شماره ۱۱۹-KL/TW دبیرخانه تأیید کرد: "کشور ما به زودی به سطح باروری جایگزینی دست یافته و آن را به طور کامل حفظ کرده است" (نسل فرزندان متولد شده به اندازه‌ای است که می‌توانند "جایگزین" والدین خود در فرآیند تولید مثل شوند).

بدیهی است که وقتی هدف کاهش زاد و ولد به طور کامل محقق شده است، حفظ تمرکز سیاست جمعیتی بر تنظیم خانواده و تمرکز منابع بر مشکل حل شده، نامناسب است. مسائل جمعیتی برجسته و نوظهور در دوره فعلی مانند: «ساختار طلایی جمعیت»، «پیری جمعیت»، «عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد»، «مهاجرت و انباشت جمعیت»، «کیفیت پایین جمعیت» به منظور بهره‌برداری از فرصت‌ها، غلبه بر چالش‌ها و کمک به توسعه پایدار کشور، نیازمند حل و فصل بوده‌اند و هستند. این همچنین به این معنی است که یک سیاست جمعیتی جدید، متناسب با وضعیت جدید جمعیت، مورد نیاز است. یعنی تغییر تمرکز سیاست جمعیتی از تنظیم خانواده به جمعیت و توسعه.

این تغییر تمرکز با هدف «حل جامع مسائل جمعیتی از نظر اندازه، ساختار، توزیع و بهبود کیفیت جمعیت» انجام می‌شود، که 6 مورد آن به وضوح در نتیجه‌گیری 119-KL/TW دبیرخانه بیان شده است: حفظ باروری جایگزین؛ به حداقل رساندن عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد؛ بهره‌گیری از ساختار طلایی جمعیت؛ سازگاری با روند پیری جمعیت؛ تنظیم مناسب توزیع جمعیت؛ بهبود کیفیت جمعیت. تغییر تمرکز به برنامه‌ریزی خانواده به روشی جدید انجام می‌شود. در عین حال، ارتباطات، آموزش و حمایت از جمعیت و توسعه را با در نظر گرفتن عوامل جمعیتی در فرآیند برنامه‌ریزی توسعه ارتقا دهید.

خبرنگار: در استان دونگ تاپ، نرخ باروری جایگزین چگونه حفظ می‌شود؟

آقای لو وان هونگ: از ابتدای سال ۲۰۲۴، بخش بهداشت به طور فعال به اجرای طرح شماره ۲۱۶ مورخ ۷ ژوئن ۲۰۲۳ کمیته مردمی استان در مورد اجرای برنامه تنظیم نرخ تولد در استان تا سال ۲۰۳۰ ادامه داده است. هدف کلی، تنظیم و حفظ نرخ تولد جایگزین، تلاش برای افزایش نرخ تولد در مناطق و شهرهایی با نرخ تولد پایین، کمک به اجرای موفقیت‌آمیز استراتژی جمعیت ویتنام در استان و تضمین توسعه سریع و پایدار است. هدف خاص، تلاش برای افزایش ۱۰ درصدی نرخ تولد کل و حصول اطمینان از این است که هر زن در سن باروری تا سال ۲۰۲۵ به طور متوسط ​​حداقل ۱.۸ فرزند و تا سال ۲۰۳۰ به ازای هر زن ۱.۹ فرزند داشته باشد.

مناطق و شهرهای ۱۲/۱۲ به طور فعال به کمیته‌های مردمی در همان سطح توصیه کرده‌اند که برنامه‌هایی را برای اجرای برنامه تعدیل نرخ زاد و ولد تا سال ۲۰۳۰ صادر کنند. بدین ترتیب، کمیته‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح، نقش رهبری خود را ارتقا داده و به سازمان دستور داده‌اند تا اسناد را به طور کامل درک کرده، منتشر کند تا وظایف و راه‌حل‌ها را برای سطوح کمون، بخش و شهر و کادرها، اعضای حزب، اعضای اتحادیه و اعضای انجمن در منطقه اجرا و توسعه دهد و به افزایش آگاهی و ارتقای قدرت مشترک همه سطوح در تلاش برای حل و بهبود نرخ پایین زاد و ولد از طریق راه‌حل‌ها کمک کند.

به طور خاص، رهبری کمیته‌ها و مقامات حزبی را تقویت کنید: به اجرا و درک کامل تغییر تمرکز از اجرای سیاست جمعیتی - تنظیم خانواده به سیاست جمعیتی و توسعه توجه کنید. به طور فعال یک برنامه تعدیل نرخ زاد و ولد تدوین کنید، اهداف تعدیل نرخ زاد و ولد را در مصوبات شوراهای مردمی در تمام سطوح مطابق با وضعیت واقعی هر واحد محلی بگنجانید. بر هدایت تغییرات در دیدگاه‌ها، آگاهی و رفتار در رابطه با پیام تبلیغاتی مبنی بر اینکه هر زوج باید 2 فرزند داشته باشند، تمرکز کنید.

تقویت تبلیغات و بسیج تغییر رفتار: سازماندهی تبلیغات عمیق و گسترده در مورد محتوای برنامه اقدام شماره ۶۰ مورخ ۸ فوریه ۲۰۱۸ کمیته حزبی استانی برای اجرای قطعنامه شماره ۲۱ مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷ دوازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد کار جمعیتی در شرایط جدید، طرح شماره ۳۶۰ مورخ ۲۱ دسامبر ۲۰۲۱ کمیته مردمی استانی در مورد طرح اجرای استراتژی جمعیتی ویتنام برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ و چشم‌انداز تا ۲۰۳۰ در استان برای ایجاد اجماع در جامعه در مورد تغییر سیاست جمعیتی از تمرکز بر بسیج کاهش زاد و ولد در دوره قبل به هدف افزایش نرخ زاد و ولد برای دستیابی به نرخ زاد و ولد جایگزین و حفظ نرخ زاد و ولد جایگزین؛ با تمرکز بر بسیج زوج‌ها برای داشتن ۲ فرزند.

تنظیم و تکمیل سیاست‌های حمایتی و تشویقی: بخش بهداشت، پیش‌نویس گزارشی را به کمیته مردمی استان ارائه داده است که تأثیر تنظیم تعدادی از سیاست‌های جمعیتی در استان و قطعنامه‌ای را تنظیم می‌کند که سیاست‌های پاداش و حمایتی را برای گروه‌ها و افرادی که در کار جمعیتی در استان عملکرد خوبی دارند، تنظیم می‌کند تا برای بررسی و تصویب سیاست‌های حمایتی و تشویقی برای ذینفعان برنامه جمعیتی، به شورای مردمی استان ارائه شود.

گسترش دسترسی و ارائه خدمات جمعیتی، بهداشت باروری و تنظیم خانواده: توزیع وسایل پیشگیری از بارداری رایگان را طبق موارد تجویز شده سازماندهی کنید و روند توزیع وسایل پیشگیری از بارداری را از سطح استان تا سطح پایه تضمین کنید. اجرای برنامه بازاریابی اجتماعی برای وسایل پیشگیری از بارداری را که نتایج آن در 3 سال توزیع و عرضه به افراد مانند: کاندوم، قرص‌های ضد بارداری و دستگاه‌های داخل رحمی حاصل شده است، ادامه دهید. فعالیت‌هایی را طبق پروژه شماره 109 مورخ 25 اکتبر 2021 وزارت بهداشت در مورد ادامه ترویج و گسترش اجتماعی شدن ارائه وسایل پیشگیری از بارداری و خدمات تنظیم خانواده و بهداشت باروری در استان برای دوره 2021 تا 2025 سازماندهی و اجرا کنید.

خبرنگار: خیلی ممنون!

پیانو (اجرا شده)

منبع: https://baodongthap.vn/xa-hoi/chuyen-trong-tam-chinh-sach-dan-so-tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-123563.aspx