چرا صیادان تمایلی به بیمه کردن قایق‌های ماهیگیری خود ندارند؟

ماهیگیران در سفرهای دریایی خود نه تنها با دریاهای مواج روبرو می‌شوند، بلکه خطرات بی‌شماری را نیز در رابطه با کشتی‌ها، جان و صید خود می‌پذیرند. بیمه کشتی‌های ماهیگیری به آنها کمک می‌کند تا هنگام کار در دریا احساس امنیت کنند و به حفاظت از منابع صنعت شیلات محلی کمک کنند. با این حال، در واقعیت، این سیاست هنوز به طور کامل به اثربخشی خود نرسیده است، زیرا نرخ مشارکت همچنان پایین است، ماهیگیران هنوز مردد هستند و شرکت‌های بیمه محتاط هستند.

از انتظار برای پول بیمه خسته شدم.

در سال ۲۰۲۱، کشتی ماهیگیری NA 93704 TS، با موتور ۴۰۰CV، متعلق به آقای Le Duc Tuong از دهکده Tan Hai، بخش Quynh Lap (سابق)، هنگام ماهیگیری در خلیج Tonkin به طور غیرمنتظره‌ای آتش گرفت و غرق شد. کشتی او به مبلغ ۲۱ میلیون VND در سال بیمه شده بود، بنابراین بلافاصله پس از حادثه، خانواده‌اش با مقامات مربوطه تماس گرفتند و مدارکی را به امید دریافت غرامت ارائه دادند. با این حال، حتی پس از چهار سال، هنوز پول بیمه پرداخت نشده است.

آقای لی دوک تونگ گفت که پس از این حادثه، شرکت بیمه ادعا کرد که مبلغ خسارت برای جبران خسارت کافی نیست و این منجر به طولانی شدن زمان رسیدگی به پرونده شد. برای حفظ کسب و کار خود، خانواده مجبور شدند نزدیک به ۱ میلیارد دونگ ویتنامی قرض بگیرند تا یک کشتی ماهیگیری ۳۰۰CV دست دوم بخرند و به ماهیگیری ادامه دهند. آقای تونگ گفت: «مشکلات در حال افزایش است و عدم دریافت پول بیمه، فشار زیادی را بر خانواده وارد می‌کند. در حال حاضر، ما دیگر جرات خرید بیمه کشتی ماهیگیری را نداریم زیرا نگران رویه‌های پیچیده و خطرات بالای آن هستیم.»

واقعیت در کمون کوین لاپ (که قبلاً شهر هوانگ مای بود) که اکنون بخش تان مای است - محلی با بیشترین تعداد قایق‌های ماهیگیری در استان - به وضوح این را نشان می‌دهد. آقای نگوین کو کوین، صاحب یک قایق ماهیگیری، گفت: «سه سال پیش، من برای قایقم بیمه خریدم. وقتی قایق آتش گرفت، روند جبران خسارت بسیار پیچیده بود و چندین سال طول کشید تا پرداخت شود. هزینه پردازش مدارک قابل توجه بود، بنابراین بسیاری از ماهیگیران روستا دلسرد شدند و دیگر علاقه‌ای به شرکت در این طرح نداشتند.»

کمون سابق کویین لاپ در حال حاضر ۱۱۰ کشتی ماهیگیری با طول بیش از ۲۰ متر و نزدیک به ۶۰ کشتی با طول کمتر از ۲۰ متر دارد. به گفته آقای فان ون های، رئیس انجمن شیلات کویین لاپ، از بین ۱۱۰ کشتی با طول بیش از ۲۰ متر، ۲۳ کشتی تحت فرمان ۶۷/CP ساخته شده‌اند که به دلیل وام‌های بانکی نیاز به بیمه اجباری دارند. کشتی‌های باقیمانده به دلیل تأخیر در پرداخت بیمه پس از تصادفات و رویه‌های پیچیده، بیمه بسیار کمی دارند.

هزینه‌ها و کاغذبازی‌ها پیچیده است.

طبق آمار وزارت کشاورزی و محیط زیست، این استان در حال حاضر بیش از ۳۴۰۰ کشتی ماهیگیری دارد که حدود ۱۲۰۰ فروند از آنها کشتی‌های بزرگی هستند که مرتباً در آب‌های دوردست فعالیت می‌کنند. با این حال، تعداد کشتی‌هایی که واقعاً در بیمه بدنه شرکت می‌کنند، هنوز به سطح اجباری برای کشتی‌هایی که تحت فرمان ۶۷/CP ساخته شده‌اند، محدود است.

رفتن به دریا برای امرار معاش. عکس: شوان هوانگ

دلایل اصلی ناشی از هزینه‌های بالا و کاغذبازی‌های پیچیده است. حق بیمه برای یک کشتی ماهیگیری با ظرفیت ۹۰ اسب بخار یا بیشتر، بسته به ارزش کشتی و تعداد خدمه، از ده‌ها تا صدها میلیون دانگ ویتنام در سال متغیر است. در همین حال، درآمد ماهیگیران کاملاً به میزان صید، شرایط آب و هوایی و نوسانات بازار بستگی دارد. بسیاری از صاحبان قایق معتقدند که صرف هزینه زیاد بدون هیچ گونه ضمانت جبران خسارت، آنها را به پذیرش خطرات سوق می‌دهد.

آتش‌سوزی قایق ماهیگیری در بندر ماهیگیری لاخ کوئن در سال ۲۰۲۲. عکس: شوان هوانگ

ماهیگیر ترونگ کوانگ هوا، مالک یک قایق ماهیگیری در کمون سابق کوین لاپ، معتقد است که برای تشویق ماهیگیران به خرید بیمه قایق ماهیگیری، شرکت‌های بیمه باید در صورت بروز حوادث از آنها حمایت کنند. این شامل راهنمایی ماهیگیران در طول مراحل اداری و رویه‌های لازم می‌شود، زیرا دانش ماهیگیران اغلب محدود است.

ماهیگیران پس از پهلوگیری در بندر ماهیگیری، مراحلی را برای ردیابی منشأ غذاهای دریایی طی می‌کنند. عکس: شوان هوانگ.

«

برای تشویق ماهیگیران به خرید بیمه قایق ماهیگیری، شرکت‌های بیمه باید در هنگام وقوع حوادث از آنها حمایت کنند. این شامل راهنمایی آنها در انجام امور اداری و رویه‌های لازم می‌شود، زیرا دانش ماهیگیران اغلب محدود است.

ماهیگیر ترونگ کوانگ هوا - صاحب یک قایق ماهیگیری در بخش تان مای.

طبق مقررات، ماهیگیرانی که در بیمه کشتی‌های ماهیگیری شرکت می‌کنند، در صورت مواجهه با خطراتی مانند بلایای طبیعی، تصادم، آتش‌سوزی، انفجار و خسارات جدی، غرامت دریافت خواهند کرد؛ اعضای خدمه نیز در برابر حوادث شغلی تهدیدکننده حیات بیمه هستند.

با این حال، واقعیت متفاوت است. بسیاری از حوادث رخ می‌دهند، اما غرامت در مقایسه با خسارت کم است، یا این روند به دلیل رویه‌های پیچیده طولانی می‌شود. برخی از مفاد نیز واقعاً "نزدیک" به مشخصات صنعت ماهیگیری نیستند. علاوه بر این، روند ارزیابی و تأیید صحنه در آب‌های دور با مشکلات زیادی روبرو است که منجر به تأخیر در تسویه غرامت می‌شود.

نه تنها ماهیگیران مردد هستند، بلکه حتی شرکت‌های بیمه نیز تمایلی به اجرای این سیاست‌ها ندارند. ماهیگیری ذاتاً خطرات زیادی را در بر می‌گیرد، در حالی که اقدامات پیشگیرانه محدود هستند. شرکت‌های بیمه اغلب با خطر ضرر و زیان ناشی از نرخ بالای تصادفات مواجه هستند.
یکی از مقامات شرکت بیمه سایگون - هانوی (BSH) اظهار داشت: «در بسیاری از موارد، تأیید علت و میزان خسارت آسان نیست و فشار زیادی بر مشاغل وارد می‌کند. بنابراین، بیش از دو سال است که این شرکت ارائه بیمه برای کشتی‌های ماهیگیری را متوقف کرده و فقط بیمه اعضای خدمه را حفظ می‌کند.»

وقتی «سپر» بیمه تقویت شود، ماهیگیران اعتماد به نفس بیشتری برای ادامه ماهیگیری در دریا خواهند داشت. عکس: شوان هوانگ

به همین ترتیب، شعبه Nghe An شرکت بیمه Pjico نیز سال‌هاست که تمایلی به فروش بیمه شناورهای ماهیگیری ندارد. نماینده‌ای از شعبه Nghe An شرکت بیمه Pjico اظهار داشت که فروش بیمه شناورهای ماهیگیری در حال حاضر با مشکلات زیادی، نه تنها برای ماهیگیران، بلکه برای شرکت بیمه نیز مواجه است. این مشکلات شامل تعداد زیاد تصادفات مربوط به شناورها در هر سال و دشواری در ارزیابی خسارات به دلیل دشوار بودن تعیین علت تصادفات در دریا است. به همین دلیل است که ماهیگیران در تکمیل مدارک و مراحل لازم برای مطالبه غرامت با مشکل مواجه می‌شوند.

برای حل مسئله، به یک راهکار نیاز است.

در سال‌های گذشته، دولت طبق مصوبه ۶۷، سیاست یارانه‌ای برای حق بیمه داشت و به ماهیگیران کمک می‌کرد تا بار مالی خود را کاهش دهند. با این حال، این سازوکار اکنون پایان یافته و صاحبان قایق مجبور شده‌اند کل مبلغ را خودشان پرداخت کنند. این امر منجر به کاهش شدید نرخ مشارکت در بیمه شده است.

کشتی‌های بزرگ ماهیگیری، دارایی‌های ارزشمندی برای ماهیگیران هستند و برای ده‌ها کارگر شغل ایجاد می‌کنند؛ بنابراین، مشارکت در بیمه برای آنها بسیار مهم است. عکس: شوان هوانگ

آقای وو نگوک چات، رئیس انجمن شیلات کوین لونگ (که اکنون بخش کوین فو نام دارد)، اظهار داشت: «اگر کشتی‌های ماهیگیری بیمه شوند، خطرات متوجه ماهیگیران تقسیم می‌شود و به آنها اجازه می‌دهد با اطمینان در دریا بمانند و در حفاظت از حاکمیت دریایی و جزایر مشارکت کنند. دولت باید سازوکاری برای حمایت از حق بیمه، به ویژه برای کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی، داشته باشد. در عین حال، شرکت‌های بیمه نیز باید رویه‌های خود را بهبود بخشند تا جبران خسارت سریع‌تر و شفاف‌تر تضمین شود.»

در واقعیت، گذشته از هزینه، درک ماهیگیران از بیمه همچنان محدود است.

«

مدت‌هاست که دولت طبق مصوبه شماره ۴۸ نخست‌وزیر، سیاستی را برای حمایت از ماهیگیران اجرا می‌کند که شامل مقرراتی مانند حمایت بیمه‌ای از اعضای خدمه و هزینه‌های سوخت هنگام سفر به مناطق دور از ساحل می‌شود. با این حال، دانش ماهیگیران از بیمه ناقص است، در حالی که رویه‌ها و فرآیندهای پرداخت هنوز پیچیده هستند و باعث ایجاد حس نگرانی می‌شوند. به همین دلیل است که بسیاری از صاحبان قایق دیگر اشتیاقی به شرکت در بیمه کشتی‌های ماهیگیری ندارند.

آقای تران شوان هوک - معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست

واقعیت‌های عملی، مستلزم تنظیمات مناسب برای اطمینان از تبدیل شدن واقعی بیمه کشتی‌های ماهیگیری به یک «سپر» محکم است. اول و مهمتر از همه، مقامات باید بازگرداندن یا اجرای سیاست‌هایی را برای یارانه دادن به حق بیمه کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی، نیرویی که مستقیماً در حفاظت از حاکمیت دریایی و جزیره‌ای نقش دارد، در نظر بگیرند.

علاوه بر این، شرکت‌های بیمه نیز باید رویکرد خود را تغییر دهند. فرآیند ارزیابی خسارت و جبران خسارت باید سریع و شفاف باشد و از کاهش اعتماد ماهیگیران جلوگیری کند. بسته‌های بیمه باید به گونه‌ای طراحی شوند که با ویژگی‌های خاص صنعت ماهیگیری مطابقت بیشتری داشته باشند و حتی خطرات کوچک اما مکرر را نیز پوشش دهند.

از سوی دیگر، کمپین‌های آگاهی‌بخشی عمومی نیز باید تشدید شوند. ماهیگیران باید در مورد حقوق و تعهدات خود هنگام مشارکت در بیمه آگاهی داشته باشند تا بدانند که این یک بار اضافی نیست، بلکه راهی برای محافظت از خود، خانواده‌هایشان و قایق‌هایشان، ارزشمندترین دارایی‌هایشان، است.

ماهیگیران در دریا می‌مانند و به تأیید حاکمیت بر آب‌های مقدس سرزمین پدری کمک می‌کنند. عکس: شوان هوانگ

استان نِگه آن دارای خط ساحلی طولانی و منابع دریایی فراوان است که آن را به یکی از استان‌های کلیدی برای بهره‌برداری از غذاهای دریایی تبدیل می‌کند. با این حال، برای تبدیل این پتانسیل به یک مزیت، تضمین ایمنی و حفاظت از ماهیگیران از اهمیت بالایی برخوردار است. هنگامی که این "سپر ایمنی" تقویت شود، ماهیگیران اعتماد به نفس بیشتری برای ماندن در دریا خواهند داشت و به تأیید حاکمیت بر آب‌های مقدس سرزمین پدری کمک می‌کنند.

تبلیغات

منبع: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html