کدام نهاد اجازه بازرسی‌های سرزده از مرکز بازرسی را خواهد داشت؟

تقویت تمرکززدایی مرتبط با بازرسی و کنترل فعالیت‌های تست

طبق پیش‌نویس بخشنامه تنظیم‌کننده رویه‌های اعطای گواهینامه‌های جدید، تمدید، تعلیق موقت و لغو گواهینامه‌های واجد شرایط بودن برای فعالیت‌های بازرسی وسایل نقلیه موتوری مؤسسات بازرسی وسایل نقلیه موتوری، وزارت حمل و نقل تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت را ارتقا داده است.

به جای ثبت ویتنام، وزارت حمل و نقل مسئول بازرسی، ارزیابی، صدور گواهینامه‌های جدید و صدور مجدد گواهینامه‌های واجد شرایط بودن برای فعالیت بازرسی وسایل نقلیه موتوری از مراکز بازرسی است (عکس توضیحی).

به جای ثبت ویتنام، وزارت حمل و نقل، آژانس مسئول بازرسی، ارزیابی، اعطای و تمدید گواهینامه‌های واجد شرایط بودن برای فعالیت بازرسی وسایل نقلیه موتوری در مراکز بازرسی خواهد بود.

طبق گزارش اداره ثبت ویتنام، پیشنهاد فوق با سیاست تمرکززدایی و تفویض قدرت در مدیریت دولتی حوزه ثبت مطابقت دارد.

یک کارشناس حمل و نقل گفت که تمرکززدایی تحت پیش‌نویس بخشنامه با فرمان فعلی در مورد خدمات معاینه فنی وسایل نقلیه موتوری نیز سازگار است. از سوی دیگر، تمرکززدایی قوی به افزایش نقش مدیریتی وزارت حمل و نقل کمک می‌کند.

این متخصص گفت: «وزارت حمل و نقل، به عنوان نهادی که فعالیت‌های حمل و نقل در منطقه را مدیریت می‌کند، به وضوح از مقیاس وسایل نقلیه و قابلیت افزایش آنها در هر دوره آگاه است. وقتی یک کسب و کار می‌خواهد یک مرکز بازرسی افتتاح کند، وزارت حمل و نقل محلی مسئول بررسی و در نظر گرفتن این موضوع خواهد بود که آیا افتتاح مراکز بیشتر در آن منطقه ضروری است یا خیر، و آیا محل مرکز بازرسی مناسب است یا خیر، تا اطمینان حاصل شود که این مراکز به طور سالم فعالیت می‌کنند، رقابت می‌کنند و با هم توسعه می‌یابند.»

پیش‌نویس بخشنامه، علاوه بر تمرکززدایی، بازرسی و بررسی فعالیت‌های بازرسی وسایل نقلیه موتوری را نیز تنظیم می‌کند.

بر این اساس، وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد که اداره ثبت ویتنام و وزارت حمل و نقل، دو واحدی باشند که بر اساس وظایف و کارکردهایشان، مسئول انجام بازرسی‌های سرزده از مراکز بازرسی خودرو خواهند بود.

در عین حال، پیش‌نویس بخشنامه به وضوح سه مورد را تصریح می‌کند که در آنها مراکز بازرسی مشمول بازرسی‌های سرزده خواهند شد، از جمله: زمانی که شکایات یا اعتراضات موجهی در مورد تخلفات در فعالیت‌های بازرسی وجود داشته باشد؛ زمانی که درخواست کتبی از مراجع ذیصلاح وجود داشته باشد یا زمانی که نشانه‌هایی از ناهنجاری در فعالیت‌های بازرسی (از طریق سیستم نظارت و تجزیه و تحلیل پایگاه‌های داده بازرسی) وجود داشته باشد.

برای بررسی و ارزیابی مجدد نتایج بازرسی، پیش‌نویس آیین‌نامه تصریح می‌کند که در صورتی که وسیله نقلیه در حال حاضر در مرکز بازرسی است، به طور تصادفی از بین وسایل نقلیه‌ای که توسط مرکز بازرسی بازرسی شده‌اند، برای انجام بازرسی و ارزیابی مجدد انتخاب شود، سپس با نتایج بازرسی قبلی مرکز بازرسی مقایسه شود.

در صورتی که وسیله نقلیه در مرکز بازرسی نباشد، اگر گمان می‌رود که وسیله نقلیه در زمان بازرسی علائمی از مغایرت با سوابق بازرسی دارد اما همچنان گواهی و مهر بازرسی برای آن صادر شده است، با مرجع ذیصلاح هماهنگی کنید تا وسیله نقلیه را برای بازرسی، ارزیابی مجدد و مقایسه با نتایج بازرسی قبلی مرکز بازرسی پیدا کنند.

بازرسی و ارزیابی مجدد در محلی که وسیله نقلیه پارک شده است، در یک مرکز بازرسی دیگر یا با بازگرداندن وسیله نقلیه به مرکز بازرسی برای بازرسی و ارزیابی مجدد انجام می‌شود.

در صورتی که مرکز بازرسی، مقررات مربوط به فعالیت‌های بازرسی وسایل نقلیه موتوری را نقض کند، سازمان بازرسی (اداره ثبت، وزارت حمل و نقل) طبق مقررات قانونی رسیدگی یا مرجع ذیصلاح را برای رسیدگی توصیه خواهد کرد.

به گفته کارشناسان ترافیک، در فرمان 03/2024/ND-CP که از اول مارس 2024 لازم الاجرا است، دولت تصریح کرده است که اداره ثبت خودرو یکی از ادارات و ادارات کل تحت نظر وزارتخانه است که به انجام وظایف بازرسی تخصصی اختصاص داده شده است.

بنابراین، علاوه بر وزارت حمل و نقل، مناسب است که وزارت ثبت احوال نیز مسئولیت بازرسی و بررسی فعالیت‌های بازرسی وسایل نقلیه موتوری را بر عهده گیرد و از این طریق مدیریت و کنترل دقیق فعالیت‌ها در حوزه ثبت احوال تقویت شود.

وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد که در صورت لغو مجوز فعالیت مرکز بازرسی، رؤسا و بازرسان آن همچنان از نظر قانونی مسئول نتایج بازرسی خواهند بود (عکس توضیحی).

تشدید مسئولیت در قبال نقض تأسیسات بازرسی

در پیش‌نویس این بخشنامه، وزارت حمل و نقل همچنین اکیداً سازمان‌هایی را که مراکز بازرسی تأسیس می‌کنند، از دخالت در کار بازرسی وسایل نقلیه موتوری مراکز بازرسی وابسته به خود به منظور نقض مفاد قانون منع می‌کند.

مرکز معاینه فنی خودرو که گواهی صلاحیت آن برای انجام معاینه فنی خودرو لغو شده است، تنها پس از ۲۴ ماه از تاریخ لغو، برای صدور مجدد گواهی صلاحیت برای انجام معاینه فنی خودرو در نظر گرفته می‌شود، مگر در مواردی که مرکز معاینه فنی خودرو درخواست توقف فعالیت برای بیش از ۱۲ ماه متوالی را داشته باشد.

نکته قابل توجه این است که وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد که در صورت تعلیق موقت عملیات یا لغو گواهی واجد شرایط بودن برای بازرسی وسایل نقلیه موتوری، سرپرستان مرکز بازرسی و بازرسانی که مستقیماً بازرسی را انجام می‌دهند، همچنان در قبال نتایج بازرسی صادر شده توسط مرکز خود که هنوز معتبر هستند، در برابر قانون مسئول خواهند بود.

در عین حال، سازمان‌ها و افراد ذی‌ربط باید به انجام سایر تعهدات و مسئولیت‌های مقرر در قانون ادامه دهند.

مرکز بازرسی باید تخلفات ذکر شده در تصمیم تعلیق موقت را اصلاح کند و تنها پس از تکمیل اصلاح تخلفات می‌تواند فعالیت خود را از سر بگیرد.

خودروهایی که جریمه‌های خود را پرداخت نکرده‌اند، از ثبت نام محروم می‌شوند.

در آیین‌نامه مربوط به مسئولیت مراکز بازرسی، پیش‌نویس بخشنامه به وضوح بیان می‌کند که مراکز بازرسی هنوز در موارد زیر بازرسی انجام نداده‌اند: عدم رعایت تصمیمات مربوط به مجازات‌های اداری برای تخلفات در حوزه ترافیک جاده‌ای؛ مواردی که مهلت تسویه تخلف ثبت شده در پرونده تخلفات اداری یا اخطار مرجع ذیصلاح برای جریمه سپری شده است اما مالک وسیله نقلیه یا متخلف برای تسویه حساب و رسیدگی به پرونده به دفتر مرکزی مرجع ذیصلاح مراجعه نکرده است؛ مواردی که در برنامه مدیریت بازرسی به آنها اخطار داده شده است.

پس از انجام تعهدات فوق توسط مالک یا متخلف وسیله نقلیه، طبق مقررات مورد بازرسی قرار خواهد گرفت.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm