تقویت تمرکززدایی همراه با بازرسی و کنترل فعالیتهای آزمایشی.
طبق پیشنویس بخشنامهای که رویههای صدور، صدور مجدد، تعلیق موقت و لغو گواهیهای واجد شرایط بودن برای فعالیتهای بازرسی وسایل نقلیه موتوری مراکز بازرسی وسایل نقلیه موتوری را تعیین میکند، وزارت حمل و نقل تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت را ارتقا داده است.
به جای آژانس ثبت ویتنام، وزارت حمل و نقل مسئول بازرسی، ارزیابی و صدور گواهینامههای جدید یا تمدید شده واجد شرایط بودن برای فعالیتهای بازرسی وسایل نقلیه موتوری به مراکز بازرسی است (تصویر نمایشی).
به جای آژانس ثبت ویتنام، وزارت حمل و نقل، آژانس مسئول بازرسی، ارزیابی و صدور یا تمدید گواهینامههای واجد شرایط بودن برای فعالیتهای بازرسی وسایل نقلیه موتوری مراکز بازرسی خواهد بود.
طبق اعلام آژانس ثبت و بازرسی ویتنام، پیشنهاد فوق با سیاست تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی بخش ثبت و بازرسی خودرو سازگار است.
یک متخصص حمل و نقل اظهار داشت که تمرکززدایی ذکر شده در پیشنویس بخشنامه با مصوبه فعلی در مورد خدمات معاینه فنی وسایل نقلیه موتوری سازگار است. علاوه بر این، این تمرکززدایی قوی، نقش مدیریتی ادارات حمل و نقل را افزایش میدهد.
این متخصص گفت: «وزارت حمل و نقل، به عنوان نهاد مسئول مدیریت فعالیتهای حمل و نقل در منطقه، به خوبی از مقیاس وسایل نقلیه و پتانسیل رشد آنها در هر مرحله آگاه است. وقتی یک کسب و کار میخواهد یک مرکز بازرسی خودرو افتتاح کند، وزارت حمل و نقل محلی مسئول بررسی و در نظر گرفتن این موضوع خواهد بود که آیا افتتاح مراکز بیشتر در آن منطقه ضروری است و آیا مکان مرکز بازرسی مناسب است تا اطمینان حاصل شود که این مراکز به طور عادلانه فعالیت میکنند، رقابت میکنند و با هم توسعه مییابند.»
به موازات تمرکززدایی، پیشنویس بخشنامه همچنین مقرراتی را در مورد بازرسی و نظارت بر فعالیتهای بازرسی وسایل نقلیه موتوری تصریح میکند.
بر این اساس، وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد که اداره ثبت ویتنام و وزارت حمل و نقل، دو واحدی باشند که بر اساس وظایف و کارکردهایشان، مسئول انجام بازرسیهای سرزده از مراکز معاینه فنی خودرو باشند.
در عین حال، پیشنویس بخشنامه به وضوح سه مورد را تصریح میکند که در آنها مراکز بازرسی خودرو مشمول بازرسیهای سرزده خواهند شد، از جمله: زمانی که شکایات یا گزارشهای مستدلی از تخلفات در فعالیتهای بازرسی وجود داشته باشد؛ زمانی که درخواست کتبی از مراجع ذیصلاح وجود داشته باشد؛ یا زمانی که نشانههایی از بینظمی در فعالیتهای بازرسی (از طریق سیستم نظارت و تجزیه و تحلیل پایگاه داده بازرسی) وجود داشته باشد.
برای بررسی مجدد و ارزیابی مجدد نتایج بازرسی، پیشنویس مقررات تصریح میکند که در مواردی که وسیله نقلیه در حال حاضر در مرکز بازرسی است، یک انتخاب تصادفی از وسایل نقلیه که قبلاً توسط مرکز بازرسی شدهاند، برای ارزیابی مجدد انجام میشود و سپس با نتایج بازرسی قبلی مرکز مقایسه میشود.
در مواردی که وسیله نقلیه در مرکز بازرسی حضور ندارد، اگر گمان میرود که وسیله نقلیه در زمان بازرسی با سوابق بازرسی مغایرت دارد اما همچنان گواهی و برچسب بازرسی برای آن صادر شده است، با مقامات مربوطه هماهنگی کنید تا وسیله نقلیه را برای بازرسی و ارزیابی مجدد پیدا کنند و نتایج را با نتایج بازرسی قبلی مرکز بازرسی مقایسه کنند.
بازرسی و ارزیابی مجدد در محل فعلی خودرو، در یک مرکز بازرسی متفاوت انجام خواهد شد، یا خودرو برای بازرسی و ارزیابی مجدد به مرکز بازرسی بازگردانده میشود.
اگر یک مرکز بازرسی خودرو، مقررات مربوط به بازرسی وسایل نقلیه موتوری را نقض کند، سازمان بازرسی (اداره ثبت خودرو، وزارت حمل و نقل) به تخلف رسیدگی خواهد کرد یا توصیه میکند که مرجع ذیصلاح مطابق قانون به آن رسیدگی کند.
به گفته کارشناسان حمل و نقل، فرمان 03/2024/ND-CP که از اول مارس 2024 لازم الاجرا است، تصریح میکند که اداره ثبت ویتنام یکی از ادارات و ادارات کل تحت نظر وزارتخانه است که به انجام وظایف بازرسی تخصصی اختصاص داده شده است.
بنابراین، علاوه بر وزارت حمل و نقل، واگذاری مسئولیت بازرسی و نظارت بر فعالیتهای بازرسی خودرو به اداره ثبت خودرو اقدامی مناسب است و از این طریق مدیریت و کنترل دقیق بخش ثبت خودرو تقویت میشود.
وزارت حمل و نقل پیشنهاد میکند که اگر مجوز فعالیت یک مرکز بازرسی خودرو لغو شود، سرپرستان و بازرسان آن همچنان از نظر قانونی مسئول نتایج بازرسی صادر شده خواهند بود (تصویر نمایشی).
پاسخگویی سختگیرانهتر در مورد مراکز بازرسی خودرو که مقررات را نقض میکنند.
در پیشنویس این بخشنامه، وزارت حمل و نقل همچنین اکیداً سازمانها را از ایجاد مراکز بازرسی خودرو که در کار بازرسی خودرو مراکز وابسته به آنها اختلال ایجاد میکنند تا مقررات قانونی را نقض کنند، منع میکند.
مراکز معاینه فنی خودرو که گواهی صلاحیت آنها برای ارائه خدمات معاینه فنی خودرو لغو شده است، تنها پس از ۲۴ ماه از تاریخ لغو، برای صدور مجدد گواهی بررسی خواهند شد، مگر اینکه مرکز معاینه فنی درخواست توقف فعالیت برای بیش از ۱۲ ماه متوالی را داشته باشد.
نکته قابل توجه این است که وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد که وقتی یک مرکز بازرسی خودرو به طور موقت به حالت تعلیق در میآید یا مجوز آن لغو میشود، رهبری مرکز و بازرسانی که مستقیماً در بازرسی دخیل هستند، همچنان از نظر قانونی مسئول نتایج معتبر بازرسی صادر شده توسط مرکز خود خواهند بود.
در عین حال، سازمانها و افراد مربوطه باید به انجام سایر تعهدات و مسئولیتهای مقرر در قانون ادامه دهند.
مرکز بازرسی خودرو باید تخلفات ذکر شده در تصمیم تعلیق موقت را اصلاح کند و تنها پس از رفع تخلفات میتواند فعالیت خود را از سر بگیرد.
خودروهایی که جریمههای رانندگی پرداخت نشده دارند، معاینه فنی نخواهند داشت.
در مورد مسئولیتهای مراکز بازرسی خودرو، پیشنویس بخشنامه به وضوح بیان میکند که این مراکز در موارد زیر بازرسی انجام ندادهاند: عدم رعایت تصمیمات جریمه اداری در زمینه ترافیک جادهای؛ مواردی که مهلت رفع تخلف، همانطور که در گزارش تخلف اداری یا ابلاغیه از مرجع ذیصلاح ثبت شده است، گذشته است و مالک یا متخلف خودرو برای رفع مشکل در دفتر مرجع ذیصلاح حاضر نشده است؛ مواردی که در برنامه مدیریت بازرسی خودرو علامتگذاری شدهاند.
پس از انجام تعهدات فوق الذکر توسط مالک وسیله نقلیه یا متخلف، وسیله نقلیه طبق مقررات مورد بازرسی قرار خواهد گرفت.
منبع: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm









نظر (0)