پیشنویس قانون علم، فناوری و نوآوری که توسط دولت در تاریخ ۶ مه به مجلس ملی ارائه شد، گامی رو به جلو در زمینه اصلاحات نهادی است و چشمانداز جدیدی را نشان میدهد: باور به خرد انسانی و آرمان نوآوری به عنوان نیروی محرکه اصلی در توسعه ملی. یکی از نکات برجسته این پیشنویس قانون، اعطای استقلال و پاسخگویی جامع به مؤسسات تحقیقاتی، از فعالیتهای حرفهای و ساختار سازمانی گرفته تا مکانیسمهای هزینه بر اساس یک سیستم مبتنی بر قرارداد است. این نشان دهنده یک پیشرفت در مدیریت و توسعه علم و فناوری و همچنین نوآوری، مطابق با روح قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW (مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴) دفتر سیاسی "در مورد پیشرفتها در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی" است.
این پیشرفت صرفاً مربوط به اصلاحات اداری نیست؛ بلکه تغییر طرز فکر از «مدیریت به کنترل» به «مدیریت به پرورش» است. لی تان لونگ، معاون نخست وزیر، هنگام ارائه پیشنویس قانون به مجلس ملی، تأیید کرد که دولت به جای دخالت در روشهای اجرا، بر مدیریت اهداف، خروجیها و اثربخشی تحقیقات تمرکز خواهد کرد. انتظار میرود این تغییر، روند تحقیقات را تقویت کند. در مواردی که یک پروژه به نتایج مورد انتظار دست نیابد، سازمانهای تحقیقاتی دیگر مانند گذشته مسئول جبران خسارت نخواهند بود و از مسئولیت مدنی برای خسارات وارده به دولت در طول فرآیند تحقیق معاف خواهند بود. اساساً، علم یک سفر اکتشافی نامطمئن است و هر شکستی هدر دادن نیست. تحقیقاتی که به اهداف خود نمیرسد، همچنان میتواند درسهایی ارائه دهد، از اشتباهات جلوگیری کند یا راههای جدیدی را باز کند. اعطای معافیت مسئولیت مدنی به سازمانهای تحقیقاتی در زمانی که پروژهها در دستیابی به نتایج مورد انتظار شکست میخورند، به رسمیت شناختن ماهیت منحصر به فرد تحقیقات علمی است و روحیه جسارت در تفکر، جسارت در عمل و جسارت در پذیرش شکست را برای دستیابی به پیشرفتهای بزرگ تشویق میکند.
نگوین مان هونگ، وزیر علوم و فناوری، همچنین تأیید کرد که پذیرش ریسک به معنای رها کردن مسئولیت نیست. این سیاست جدید، ضمن پذیرش ریسک در هر وظیفه و پروژه خاص، عملکرد را بر اساس برنامه کلی سازمان و تحقیقات ارزیابی خواهد کرد و راه را برای یک مکانیسم انتخاب طبیعی هموار میکند - که در آن به سازمانهای علمی فرصت توسعه پایدار داده میشود، زمانی که اثربخشی خود را نشان دهند، یا اگر ناکارآمد، راکد یا بیفایده عمل کنند، منابع آنها کاهش یافته یا منحل میشود. این یک رویکرد منصفانه و شفاف است که به جای تشریفات، بر ارزش ذاتی تمرکز دارد. اعطای استقلال، مکانیسمی انعطافپذیر ایجاد میکند، نوآوری را تشویق میکند، جرات پذیرش ریسک را به دانشمندان میدهد و دانشمندان را برای پیگیری مشکلات چالشبرانگیز و ایجاد پیشرفتهای علمی ترغیب میکند.
به طور خاص، لایحه علم و فناوری و نوآوری، مقرراتی را در مورد مالکیت و تجاریسازی نتایج تحقیقات اضافه میکند و به مؤسسات تحقیقاتی مالکیت و استقلال بر دستاوردها و داراییهای حاصل از این فعالیتها را اعطا میکند. این امر نه تنها کاربرد عملی را ترویج میدهد، بلکه دانشمندان - کسانی که سالها بیسروصدا مشارکت داشتهاند اما کمتر مورد توجه قرار گرفتهاند - را نیز توانمند میسازد تا به طور مشروع خود را غنی کنند. حداقل سهم سود 30٪ از تجاریسازی برای محققان، قدردانی از مشارکتها، هوش و نقش فردی آنها در اکوسیستم نوآوری است. اجازه دادن به دانشمندان برای مشارکت در تأسیس و مدیریت شرکتهای علمی و فناوری نیز راهی برای "باز کردن در" برای علم است تا از "برج عاج" خود خارج شود و به زندگی و بازار نزدیکتر شود. علاوه بر این، سیاستهای ترجیحی در مورد مالیات بر درآمد شخصی، پاداش برای تحقیقات پایه و جذب استعدادها از داخل و خارج از کشور به پر کردن شکاف منابع تحقیقاتی کمک میکند و در عین حال روحیه ارزشگذاری به استعدادهای انسانی را نشان میدهد - عنصری محوری در تمام استراتژیهای نوآوری.
این لایحه بسیار بهموقع است، چرا که پس از قطعنامه 193/2025/QH15 مجلس ملی (مورخ 19 فوریه 2025) «در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاستهای ویژه برای ایجاد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی» تصویب شده است و قطعنامه 57-NQ/TW دفتر سیاسی را عینیت میبخشد. پیشنویس قانون علم و فناوری و نوآوری، پس از تصویب و اجرای مؤثر، انگیزه قدرتمندی ایجاد خواهد کرد که نه تنها محدودیتهای سازوکارهای قدیمی را «از بین میبرد»، بلکه منابع خلاق عظیم پنهان در درون هر فرد را آزاد میکند و پتانسیل خلاق جامعه تجاری، بهویژه شرکتهای خصوصی و شرکتهای کوچک و متوسط را تحریک میکند. وقتی به دانشمندان اعتماد شود، از کسبوکارها حمایت شود و مردم از نتایج تحقیقات بهرهمند شوند، علم و فناوری واقعاً به پایه و اساس یک اقتصاد دانشمحور و یک جامعه پایدار و متمدن تبدیل خواهد شد.
منبع: https://www.sggp.org.vn/coi-troi-de-khoa-hoc-cong-nghe-dot-pha-post794814.html







نظر (0)