اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی به شدت توسط دفتر سیاسی ، دبیرکل، دولت و نخست وزیر رهبری و هدایت شده و توسط وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی به طور جدی اجرا شده و به نتایج مهم بسیاری دست یافته و تغییر آشکاری در سازماندهی و عملکرد دستگاه اداری دولت ایجاد کرده است.
روند تنظیم و اداره حکومتهای محلی دو سطحی، اجماع عمومی کل کشور، حمایت مردم و مشارکت چشمگیر کل نظام سیاسی را به خود جلب کرده، به نتایج مثبتی دست یافته و اساساً در مسیر درست، در حال تثبیت و حل مشکلات و معضلاتی است که سالها وجود داشتهاند.
بر اساس وضعیت عملی در دانانگ ، خبرنگاران VNA مجموعهای از مقالات را با موضوع «اهرمهای دولت محلی دو سطحی در عصر جدید» منتشر کردند.
درس اول: انقلاب برای تغییر ساختار کشور و انتظارات مردم
شهر دانانگ با ۹۴ بخش، بخش و منطقه ویژه، با مساحت طبیعی بیش از ۱۱۸۵۹ کیلومتر مربع، بزرگترین شهر مرکزی کشور با جمعیتی بالغ بر ۳ میلیون نفر است.
پس از گذشت بیش از ۲ ماه از فعالیت دستگاه دولت محلی سطح ۲، بخشهای محلی شهر به طور پایدار و روان فعالیت میکنند.
با این حال، هنوز مشکلاتی وجود دارد که باید به زودی بر آنها غلبه شود تا روحیه «تصمیم محلی، اقدام محلی، مسئولیت محلی» به طور مؤثر اجرا شود، هر کادر واقعاً خدمتگزار مردم است و بهتر و بهتر به مردم خدمت میکند، دولت واقعاً از مردم، توسط مردم و برای مردم است.
مردم راضی هستند
طبق برنامه، بعدازظهر ۱۱ سپتامبر، خانم له تی تو لی، در روستای چیم سون، بخش دوی شوین، شهر دا نانگ، برای دریافت گواهی حق استفاده از زمین برای خانوادهاش به مرکز خدمات مدیریت عمومی این بخش مراجعه کرد.
در کمتر از یک ساعت، پس از مقایسه مدارک مورد نیاز، مراحل صدور مجدد گواهی حقوق استفاده از زمین برای خانواده خانم لی به پایان رسید.
لی با هیجان گفت: «قبلاً، وقتی هنوز در کمون قدیمیام بودم، سه بار به کمیته مردمی کمون و منطقه رفتم تا برای حقوق استفاده از زمین برای خانوادهام درخواست بدهم. بارها به آنجا رفتم، کمون به من گفت که به منطقه بروم، منطقه درخواست را «امضا» کرد، سپس به من گفت که برای تکمیل مراحل به کمون برگردم. بارها به آنجا رفتم اما پروندههای زمین خانوادهام هنوز حل نشده بود. این بار، با حمایت مشتاقانه مأموران کاداستر، مراحل سادهتر و سریعتر از قبل بود. مهمترین چیز این است که تنها پس از یک بار مراجعه به مرکز، نامه انتصاب دریافت کردم و امروز گواهی حقوق استفاده از زمین را برای خانوادهام دریافت کردم.»
پس از تکمیل صدور مجدد گواهی حقوق استفاده از زمین برای خانواده خانم لی، خانوادههای بعدی به مرکز خدمات اداری کمون دوی شوین دعوت شدند تا مشکلاتشان با شور و شوق حل شود.

طبق مشاهدات خبرنگار، هر میز پذیرش شهروندان با گروه خاصی از وظایف مرتبط است. کار به راحتی انجام میشود و به افرادی که برای انجام مراحل اداری مراجعه میکنند، صندلیهای کافی برای انتظار نوبتشان داده میشود.
خانم دانگ نگوک سونگ برای تکمیل مراحل ثبت نام برای تأسیس کسب و کار و تجارت محصولات کشاورزی به مرکز خدمات اداری کمون دین بان تای آمد. خانم سونگ اظهار داشت که مورد استقبال گرم کارکنان و کارمندان اینجا قرار گرفته است. کارکنان با اشتیاق او را در مراحل ثبت نام برای تجارت محصولات کشاورزی و محصولات OCOP راهنمایی کردند.
خانم سونگ گفت: «من تصمیم گرفتم با تجارت محصولات کشاورزی و محصولات OCOP محل و مناطق اطراف، کسب و کاری را شروع کنم. تمام مراحل اولیه برای ایجاد کسب و کار و خطوط تجاری کاملاً روان بود، امیدوارم این شروع خوبی برای ایده استارتاپی من باشد.»
نگوین تی تان، معاون مدیر مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون دوی شوین، گفت: برای خدمت رسانی بهتر و بهتر به مردم، مسئولان و کارمندان این مرکز در زمینه مهارتهای حرفهای در زمینههای مختلف، استفاده از نرمافزار، سبک و نگرش در تعامل با مردم، به خوبی آموزش دیدهاند.
نگوین تی تان، معاون مدیر مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون دوی شوین، گفت: «در طول دو ماه گذشته، ما بیش از ۱۳۰۰۰ درخواست دریافت کردهایم که بیش از ۹۹٪ از آنها به موقع به شهروندان بازگردانده شده و مورد تأیید مردم قرار گرفتهاند.»
دانگ هو فوک، رئیس کمیته مردمی کمون دوی شوین، شهر دانانگ، گفت که زمین حساسترین منطقه است و ارتباط مستقیمی با بسیاری از مردم دارد. بنابراین، این منطقه تصمیم گرفت تا به عنوان یک پیشرفت، رویههای مربوط به زمین را برای شهروندان حل و فصل کند.
پس از بیش از ۲ ماه فعالیت، دولت محلی دوی شوین به نتایج مثبتی دست یافت و رضایت مردم و مشاغل را ایجاد کرد.

در کمون دین بان تای، بلافاصله پس از شروع به کار، مسئولین محلی منابع انسانی را برای تثبیت ساختار سازمانی و انجام وظایف طبق مقررات اختصاص داده و سازماندهی کردند. کمون بر حل و فصل پروندههای معوقه باقی مانده تمرکز کرد و تعداد پروندههایی را که برای شهروندان دیر شده بود، به حداقل رساند.
با این حال، وو نهو فونگ، رئیس کمیته مردمی کمون دین بان تای، گفت که کمون دین بان تای هنوز فاقد کارکنان متخصص در امور مالی، ساخت و ساز و منابع زیست محیطی است.
پیشنهاد از پایگاه
دنگ هو فوک، رئیس کمیته مردمی کمون دوی شوین، اظهار داشت که ما با توجه به روحیه "5 چیز جدید" به دنبال اصلاحات اداری، انعطافپذیری و خلاقیت در کار هستیم: فضای جدید، منابع جدید، نشاط جدید، عزم جدید برای ورود به دوران جدید.
برای دستیابی به این هدف، رئیس، نایب رئیس و اعضای کمیته مردمی کمون، اصل مرکزیت دموکراتیک را در بحث و تصمیمگیری در مورد گروههای اهداف، وظایف، راهحلها و انجام کار بر اساس وظایف محوله، اکیداً اجرا کردهاند.
رهبران کمون مرتباً به میان مردم عادی میروند تا اوضاع را درک کنند، با مردم و مشاغل ملاقات میکنند تا مشکلات و مسائل را به اشتراک بگذارند، بر این اساس وظایف خاصی را به هر بخش محول میکنند و مرتباً سازماندهی و اجرای وظایف را نظارت، بازرسی و ترغیب میکنند.

بزرگترین مشکل، کمبود کارکنان متخصص، به ویژه در حوزه منابع طبیعی و محیط زیست است. مقررات مربوط به زمین در استان سابق کوانگ نام، که اکنون شهر دانانگ است، منقضی شده است، اما هیچ راهنما، دستورالعمل یا سند جایگزینی مناسبی وجود ندارد.
آقای دانگ هو فوک پیشنهاد داد، بنابراین، شهر دانانگ باید به زودی دستورالعملهای مشخصی در مورد محدودیتهای تخصیص زمین، محدودیتهای تشخیص حق استفاده از زمین، محدودیتهای پذیرش انتقال حق استفاده از زمین و حداقل مساحت برای تقسیم و تجمیع زمین برای همه انواع زمین در شهر ارائه دهد تا منطقه مبنایی برای اجرا داشته باشد.
لی دو توان خوئونگ، رئیس کمیته مردمی کمون دای لوک، شهر دانانگ، که او نیز با مشکلاتی در داشتن کارکنان واجد شرایط در بسیاری از زمینهها مواجه است، گفت که این کمون در حال اجرای بسیاری از پروژههای بزرگ است که بر زمین و املاک معماری بسیاری از خانوارها تأثیر میگذارد، که معمولاً پروژه پل و جاده بر روی رودخانه تو بون است.
پس از گذشت بیش از ۲ ماه از فعالیت دولت محلی دو سطحی، بزرگترین مشکلی که در حال حاضر با آن مواجه هستیم، صلاحیتهای حرفهای نامتوازن کارمندان دولت و کارمندان دولت، به ویژه کمبود افراد متخصص در منابع زیستمحیطی، مدیریت زمین و ساخت و ساز است که نیازمند پشتیبانی به موقع از سوی شهرداری است.
آقای نگوین کونگ لوک، یکی از خانوارهای مشمول اسکان مجدد، گفت: «پل رودخانه تو بون آرزوی مردم برای فرار از وضعیت طولانی مدت جدایی توسط قایقهای مسافربری است. در ابتدا، ما نگران بودیم که هنگام ادغام کمونها، مراحل اعطای زمین اسکان مجدد، جبران خسارت زمین و کارهای معماری برای مردم منطقه تحت تأثیر پروژه زمان زیادی طول بکشد. با این حال، پس از بهرهبرداری، اعطای زمین اسکان مجدد و جبران خسارت کارهای معماری به طور رضایتبخش و سریع انجام شد، بنابراین ما موافقت کردیم که محل پروژه را تحویل دهیم.»
به گفته نگوین تان های، دبیر حزب کمون دوی شوین، یکی از اهداف انقلاب برای سازماندهی مجدد دستگاه دولتی مردمی، کمک به ایجاد فضایی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و بهرهبرداری مؤثرتر و پایدارتر از پتانسیلها است.
برای دستیابی به این هدف، شرکت دوی زوین (Duy Xuyen) امکانات، زیرساختها، زیرساختهای فناوری، تجهیزات، ماشینآلات، داراییها و منابع انسانی بخشهای دوی ترونگ (Duy Trung)، دوی ترین (Duy Trinh) و دوی سون (Duy Son) را دریافت و به ارث میبرد و مراحل تأسیس، سازماندهی مجدد، انتصاب، واگذاری، ترتیب و مجوز را برای تثبیت ساختار سازمانی و استقرار وظایف و خدمات عمومی طبق مقررات انجام میدهد.
نگوین تان های، دبیر کمیته حزب دوی شوین، گفت: اگرچه هنوز مشکلات اولیه زیادی وجود دارد، کمیته حزب، دولت و مردم دوی شوین با اعتماد به نفس و انتظارات زیاد وارد دوران جدیدی شدهاند.
درس دوم: رفع «تنگناها» برای ارتقای توسعه اقتصادی
درس سوم: برای حکومتی که حقیقتاً از مردم، توسط مردم و برای مردم باشد
منبع: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-mang-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp
نظر (0)