با قاطعیت موانع پیش روی پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر را برطرف کنید.

کینتدوتی - نخست وزیر فام مین چین اظهار داشت که رفع فوری موانع اجرا و بهره‌برداری از پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر یک الزام عینی و فوری است؛ عدم رفع این موانع و بهره‌برداری از آنها منجر به اتلاف خواهد شد.

نخست وزیر در کنفرانس آنلاین، سخنان پایانی خود را در مورد اعلام و اجرای مصوبه دولت در مورد سیاست‌ها و دستورالعمل‌های رفع موانع و مشکلات پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر ایراد کرد - عکس: VGP/Nhat Bac

بعدازظهر ۱۲ دسامبر، در دفتر مرکزی دولت ، نخست وزیر فام مین چین، ریاست یک کنفرانس آنلاین را برای اعلام و اجرای مصوبه دولت در مورد سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حل موانع و مشکلات پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر بر عهده داشت.

نگوین هوا بین، عضو دفتر سیاسی و معاون دائمی نخست وزیر؛ اعضای کمیته مرکزی: تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، نگوین هونگ دین، وزیر صنعت و تجارت؛ رهبران وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، برخی از مناطق، گروه برق ویتنام و مشاغل سرمایه‌گذاری در ۱۵۴ پروژه انرژی تجدیدپذیر از طریق ارتباط ویدیویی در این کنفرانس شرکت کردند.

بر اساس گزارش‌ها و نظرات ارائه شده در کنفرانس، تا پایان سال ۲۰۲۳، کل ظرفیت منابع انرژی تجدیدپذیر (باد و خورشید) در سیستم برق ۲۱,۶۶۴ مگاوات بود که تقریباً ۲۷٪ را تشکیل می‌دهد؛ خروجی تجمعی برق از این منابع (باد، خورشیدی زمینی، خورشیدی پشت بامی) تقریباً ۲۷۳۱۷ میلیون کیلووات ساعت بود که تقریباً ۱۳٪ از سیستم برق را تشکیل می‌دهد. این نتایج به اجرای جهت‌گیری در طرح توسعه برق VIII، تعهد ویتنام در کنفرانس COP26 برای دستیابی به انتشار خالص "صفر" تا سال ۲۰۵۰ و تضمین امنیت انرژی کمک می‌کند.

با این حال، اجرای سیاست توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر یک راهکار جدید، بدون سابقه، فاقد تجربه و نظام حقوقی ناقص است، بنابراین فرآیند اجرا منجر به برخی تخلفات شده است که به طور خاص توسط بازرسی دولت به نتیجه رسیده است.

نخست وزیر اظهار داشت که رفع فوری موانع بر سر راه اجرا و بهره‌برداری از پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر، یک الزام عینی و فوری است. - عکس: VGP/Nhat Bac

تحت هدایت قاطع رهبری دولت، وزارت صنعت و تجارت و سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها به طور فعال برنامه‌هایی را برای حل مشکلات و موانع تدوین کرده‌اند (آنها درخواست‌هایی برای نظرات به ۸ وزارتخانه و سازمان، ۲۷ استان و شهر تحت مدیریت مرکزی ارسال کرده‌اند؛ از اعضای کمیته راهبری برای حل مشکلات و موانع پروژه‌ها نظرخواهی کرده‌اند؛ ۳ جلسه و ۱ کنفرانس در خان هوا ترتیب داده‌اند؛ و از اعضای کمیته حزب دولت نظرات خود را جویا شده‌اند). از طریق این فرآیند، وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مناطق محلی، درجه بالایی از اجماع را در مورد اصول، دیدگاه‌ها، اهداف و راه‌حل‌ها برای حل مشکلات و موانع پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر فوق‌الذکر نشان داده‌اند.

در جلسه عادی دولت در ماه نوامبر در تاریخ ۷ دسامبر ۲۰۲۴، دولت قطعنامه‌ای در مورد سیاست و جهت‌گیری برای حل موانع و مشکلات پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر را مورد بحث و تصویب قرار داد. بر اساس اجماع وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی، وزارت صنعت و تجارت به دولت گزارش داد که سپس دولت قطعنامه را با ۱۰۰٪ رأی مورد بحث و تصویب قرار داد که نشان‌دهنده سطح بسیار بالایی از توافق با سیاست، دیدگاه‌ها، اهداف و راه‌حل‌ها برای حل مشکلات و موانع پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر است.

معاون دائمی نخست وزیر، نگوین هوآ بین، در حال سخنرانی - عکس: VGP/Nhat Bac

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس از عزم و تلاش دولت برای غلبه بر مشکلات و موانع پیش روی پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر بسیار قدردانی کردند.

این فرآیند را قبل از ۳۱ ژانویه ۲۰۲۵ تکمیل کنید.

نخست وزیر فام مین چین در سخنان پایانی خود تأکید کرد که این کنفرانس با روحیه‌ی بررسی، گوش دادن، به اشتراک گذاشتن و درک متقابل، بر اساس منافع هماهنگ دولت، مشاغل و مردم و تقسیم هماهنگ مزایا و خطرات برگزار شده است.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در حال سخنرانی - عکس: VGP/Nhat Bac

دولت چندین اصل و دستورالعمل کلی برای حل موانع در پروژه‌ها به طور کلی، به ویژه برای کسانی که نیت خیر دارند، تدوین کرده است تا از هدر رفتن منابع اجتماعی جلوگیری کرده و اعتماد سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی را حفظ کند. برای پروژه‌های خاص، مقامات محلی به طور فعال با مشاغل برای حل مسائل در حوزه قضایی خود همکاری خواهند کرد. اگر مسئله از اختیارات آنها فراتر رود، آنها به مقامات سطح بالاتر گزارش خواهند داد. تخلفات باید به طور کامل بررسی شوند و مسئولیت‌های خاصی برای افراد درگیر در نظر گرفته شود. در حالی که تخلفات نباید مشروعیت پیدا کنند، باید راه‌حل‌ها، سازوکارها و سیاست‌هایی برای حل آنها در نظر گرفته شود.

نخست وزیر با تأکید بر چندین نکته کلیدی، اظهار داشت که رفع فوری موانع اجرا و بهره‌برداری از پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر، یک الزام عینی و فوری است. اگر این موانع برطرف نشوند و پروژه‌ها به بهره‌برداری نرسند، منجر به اتلاف سرمایه و منابع برق خواهد شد و در صورت نیاز فوری به برق، به ویژه در دوره 2026-2030، تأمین برق با مشکل مواجه خواهد شد. رفع مشکلات و موانع این پروژه‌ها، مبنایی حیاتی برای تقویت تأمین برق جهت تحقق اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال 2025 و پس از آن خواهد بود. راه‌حل‌های رفع این موانع به اتفاق آرا توسط وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مقامات محلی مورد توافق قرار گرفته و توسط دولت تأیید شده است. بنابراین، باید فوراً، به طور فوری، همزمان و مؤثر اجرا شوند.

نخست وزیر اظهار داشت: «پیام دولت این است که با قاطعیت به مشکلات و موانع رسیدگی و آنها را حل کند، به سرعت پروژه‌های سرمایه‌گذاری را اجرا و اثربخشی آنها را به حداکثر برساند، به توسعه اجتماعی-اقتصادی کمک کند و رشد تولید ناخالص داخلی را در سال 2025 به حداقل 8 درصد برساند.»

از منظر استراتژیک، دولت مصمم است موانع را با روحیه انتخاب راه‌حل بهینه بر اساس تجزیه و تحلیل، ارزیابی و مقایسه مزایای اجتماعی-اقتصادی، ضمن به حداقل رساندن اختلافات، شکایات و تأثیرات بر محیط سرمایه‌گذاری، تضمین امنیت و نظم ملی، امنیت انرژی ملی و هماهنگی منافع دولت، سرمایه‌گذاران، مشاغل و مردم، برطرف کند.

پیگرد قانونی کیفری آخرین راه حل برای تسهیل حل موانع پروژه از طریق راهکارهای اقتصادی است؛ اگر قوانین فعلی تغییر کنند، اما عواقب منفی ایجاد نکنند یا شامل اقدامات فسادآمیز نباشند، پیگرد قانونی کیفری در نظر گرفته نخواهد شد.

رئیس هیئت مدیره EVN، دنگ هوانگ آن، صحبت می‌کند - عکس: VGP/Nhat Bac

رفع مشکلات و موانع پروژه‌ها با تأیید مرجع ذیصلاح، قانونی تلقی می‌شود. حمایت از حقوق و منافع مشروع اشخاص ثالث حقیقی مطابق قانون.

ما باید از ایجاد تخلفات جدید، جلوگیری از فساد، پیامدهای منفی و اثرات نامطلوب در طول فرآیند رسیدگی، به ویژه جلوگیری از تشدید اشتباهات ناشی از تخلفات موجود، خودداری کنیم.

در مورد راه‌حل‌ها، توافق شد که موضوع به طور یکسان بررسی شود و در مواردی که پروژه حاوی محتوایی نباشد که ناقض مقررات مربوط به امنیت و دفاع ملی یا برنامه‌ریزی پروژه‌های کلیدی ملی باشد، امکان افزودن عناصر برنامه‌ریزی برای اجرا فراهم شود.

برای پروژه‌هایی که در آنها تخلفات مربوط به زمین و ساخت‌وساز رخ داده است، تکمیل پروژه طبق قانون مجاز است.

برای پروژه‌هایی که مقررات برنامه‌ریزی در مورد مواد معدنی، آبیاری، دفاع ملی و غیره را نقض می‌کنند، باید ارزیابی اثربخشی اجتماعی-اقتصادی بین اجرای طرح و پروژه انجام شود تا طرح‌های همپوشانی بر این اساس تنظیم شوند، یا پروژه انرژی تجدیدپذیر و طرح مرتبط به طور همزمان ادغام و اجرا شوند.

برای پروژه‌هایی که در حال حاضر از نرخ‌های FIT بهره‌مند می‌شوند و به دلیل تقصیر شرکت، مقررات تعیین‌شده توسط مراجع ذیصلاح را نقض کرده‌اند و شرایط بهره‌مندی از نرخ‌های FIT را به‌طور کامل ندارند، حق دریافت نرخ‌های ترجیحی FIT را نخواهند داشت و قیمت خرید و فروش برق باید طبق مقررات مجدداً محاسبه شود؛ هرگونه نرخ ترجیحی FIT که به‌طور نامناسب دریافت شده باشد، از طریق پرداخت‌های جبرانی برای خرید برق، بازیابی خواهد شد.

نخست وزیر اظهار داشت که هر سطح از اختیارات باید این مسئله را به صورت علنی و شفاف و بر اساس راه‌حل‌های پیشنهادی دولت حل کند و تلاش کند تا آن را تا قبل از 31 ژانویه 2025 به طور کامل حل کند.

در خصوص اجرای این مصوبه، نخست وزیر از وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی درخواست کرد که روحیه مسئولیت‌پذیری را کاملاً درک کنند، مشکلات را برطرف کنند و فوراً موانع موجود در حوزه اختیارات خود برای پروژه‌ها را برطرف کنند، بر اساس این اصل که موانع در هر سطح باید توسط همان سطح رسیدگی و حل شوند، بدون اینکه مسئولیت را به سطوح بالاتر محول کنند یا به صورت غیرمستقیم با آنها برخورد کنند.

برای پروژه‌هایی که مشمول مراحل قانونی شده‌اند، رسیدگی و رفع تخلفات فقط پس از صدور حکم قانونی لازم‌الاجرا انجام خواهد شد. رفع موانع باید علنی و شفاف باشد؛ رسیدگی به موانع با هدف فساد یا منافع شخصی اکیداً ممنوع است.

نخست وزیر تأکید کرد: «روند حل مشکلات و موانع پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر باید عمومی، شفاف و عاری از آزار و اذیت، ناراحتی یا ارعاب باشد. دولت برای حل این مسائل دستورالعمل‌هایی صادر می‌کند و مقامات محلی باید برای غلبه بر آنها با مشاغل همکاری کنند. هیچ کس نباید به رشوه یا فساد متوسل شود. رشوه، فساد و اقدامات منفی اکیداً ممنوع است، زیرا منجر به نیاز به اقدام قانونی می‌شود و در نتیجه منجر به از دست رفتن پرسنل، منابع، زمان، اعتماد و فرصت‌ها می‌شود. هر کسی که در رشوه‌خواری دست داشته باشد، توسط مقامات مربوطه به شدت مجازات خواهد شد.»

منبع: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao.html