سفیر فنلاند در ویتنام: نکته اصلی این است که چگونه کاری کنیم مردم احساس کنند صدایشان شنیده می‌شود

فنلاند مدت‌هاست که به خاطر سیستم حکمرانی مؤثر و انعطاف‌پذیر خود در سطح جهانی شناخته شده است و درس‌های ارزشمندی در نوآوری، شفافیت و ایجاد اعتماد عمومی ارائه می‌دهد.

کیجو نوروانتو، سفیر فنلاند در ویتنام، تأیید کرد که مسئله اصلی هنوز این است که چگونه به مردم این حس را بدهیم که صدایشان شنیده می‌شود، می‌توانند در فرآیند سیاست‌گذاری مشارکت داشته باشند و بر آن تأثیر بگذارند. (عکس: ین چی)

کیجو نوروانتو، سفیر فنلاند در ویتنام، در مصاحبه‌ای با روزنامه «جهان و ویتنام» در مورد تجربه فنلاند در مدیریت عمومی در حاشیه بحث «رهبری مؤثر و مدیریت عمومی، ترویج نوآوری و تحول دیجیتال: تجربه‌ای از اروپای شمالی و ویتنام»، بر نقش شفافیت، پاسخگویی و همکاری چندجانبه تأکید کرد.

فنلاند مدت‌هاست که به خاطر شفافیت و پاسخگویی‌اش در مدیریت عمومی بسیار مورد توجه بوده است. ویتنام چه اقداماتی می‌تواند برای ایجاد یک سیستم مدیریت عمومی شفاف‌تر و قابل اعتمادتر، به ویژه در زمینه تحول دیجیتال، انجام دهد؟

از نظر من، این موضوع نه تنها برای ویتنام یا فنلاند، بلکه برای بسیاری از کشورهای جهان یک مسئله چالش برانگیز است. اگرچه ما در نهادها تفاوت‌هایی داریم، اما مشکل اصلی هنوز این است که چگونه مردم را احساس کنیم که صدایشان شنیده می‌شود، می‌توانند در فرآیند سیاست‌گذاری مشارکت کنند و بر آن تأثیر بگذارند.

در فنلاند، ما یک سیستم چند حزبی، یک دولت ائتلافی و انتخابات در سطوح مختلف، از مجلس ملی ، رئیس جمهور گرفته تا دولت‌های محلی و پارلمان اروپا داریم. با این حال، میزان مشارکت رأی‌دهندگان رو به کاهش است. به عنوان مثال، در مارس 2025، ما انتخابات محلی را برای شهروندان فنلاندی ساکن ویتنام برگزار خواهیم کرد. من پیش‌بینی می‌کنم که میزان مشارکت رأی‌دهندگان ممکن است زیر 50 درصد باشد. دلیل آن این است که مردم از اهمیت رأی دادن آگاه نیستند، حتی اگر این انتخابات تأثیر مستقیمی بر خدمات عمومی مورد استفاده روزانه آنها داشته باشد.

اخبار مرتبط

ویتنام و اروپای شمالی تجربیات خود را در زمینه نوآوری و تحول دیجیتال در مدیریت عمومی به اشتراک می‌گذارند.

علاوه بر این، من فکر می‌کنم که شاخص عملکرد مدیریت عمومی و حکومتداری استانی (PAPI) ویتنام، ابتکار چشمگیری است که فنلاند می‌تواند از آن درس بگیرد. این یک نظرسنجی سالانه با مشارکت حدود ۷۰،۰۰۰ تا ۸۰،۰۰۰ نفر است که هدف آن سنجش کیفیت خدمات عمومی و بازخورد شهروندان است. این داده‌های مستقیم نه تنها به دولت کمک می‌کند تا دیدگاهی واقع‌بینانه از کارایی مدیریت داشته باشد، بلکه مکانیسمی برای مشارکت مردم در نظارت ایجاد می‌کند که به بهبود شفافیت کمک می‌کند.

فنلاند همچنین به دنبال راه‌های جدیدی برای افزایش مشارکت شهروندان در سیاست‌گذاری است. علاوه بر انتخابات، ما تعدادی از مدل‌های دموکراسی باز را اجرا کرده‌ایم که در آن‌ها شهروندان می‌توانند مستقیماً ایده‌های خود را به سیاست‌گذاران پیشنهاد و ارائه دهند. این یک راه مهم برای اطمینان از این است که تصمیمات نه تنها از سوی دولت گرفته می‌شوند، بلکه منعکس کننده اراده مردم نیز هستند.

مهمتر از همه، من معتقدم که ویتنام راه‌حل‌هایی مناسب برای مدل حکومتداری خود خواهد داشت. اما صرف نظر از کشور، هدف مشترک، ایجاد یک دولت شفاف و قابل اعتماد است که در آن مردم نه تنها خدمات بهتری دریافت می‌کنند، بلکه به توسعه پایدار کشور نیز ایمان دارند. وقتی جامعه پایدار باشد، اقتصاد رشد کند و فرصت‌ها گسترش یابد، آن ایمان بیشتر تقویت خواهد شد.

نمایندگان شرکت کننده در سمینار «رهبری و مدیریت عمومی مؤثر، ترویج نوآوری و تحول دیجیتال: تجربیاتی از اروپای شمالی و ویتنام». (عکس: ین چی)

در سمینار «رهبری و مدیریت عمومی مؤثر، ترویج نوآوری و تحول دیجیتال: تجربه از اروپای شمالی و ویتنام» در بعد از ظهر ۱۸ مارس، کیجو نوروانتو، سفیر فنلاند در ویتنام، تأیید کرد که «یکی از پایه‌های مهم مدیریت عمومی، اعتماد عمیقی است که شهروندان به سازمان‌های دولتی دارند».

سفیر نوروانتو تأکید کرد: «در طول نسل‌ها، ما محیطی ایجاد کرده‌ایم که در آن شهروندان به دولت خود اعتماد دارند که در راستای منافع آنها عمل خواهد کرد، دولتی شفاف، اخلاقی و پاسخگو.»

سفیر همچنین خاطرنشان کرد که این اعتماد به طور طبیعی به وجود نمی‌آید، بلکه از طریق رهبری منسجم و پاسخگو و اعتقاد به اینکه هر تصمیمی با صداقت و شمولیت گرفته می‌شود، ساخته می‌شود. این پایه اعتماد همچنین به کشور نوردیک قدرت نوآوری و ساختن آینده‌ای روشن‌تر را می‌دهد.

علاوه بر نقش دولت، یکی از عوامل مهم در اصلاحات موفقیت‌آمیز فنلاند، ارتقای نوآوری از طریق همکاری بین سازمان‌های دولتی، بخش خصوصی و سازمان‌های بین‌المللی است. ویتنام چه چیزی می‌تواند از این رویکرد برای بهبود حکمرانی عمومی بیاموزد؟

چیزی که هنگام ورود به ویتنام مرا شگفت‌زده کرد، سطح عملکرد مکانیسم بازار بود.

ویتنام یک اقتصاد بازار است که در آن کسب‌وکارها به صورت پویا و خلاقانه فعالیت می‌کنند و در توسعه خود توسط دولت حمایت می‌شوند. این همچنین نقطه قوتی است که به ویتنام کمک می‌کند تا به مقصدی جذاب برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​تبدیل شود و همچنین سرمایه‌های خارجی را به شدت جذب کند. بنابراین، ادامه بهبود محیط کسب‌وکار عامل کلیدی برای جذب سرمایه‌گذاری و ارتقای رشد خواهد بود.

به نظر من، ویتنام می‌تواند برای بهبود اثربخشی مدیریت عمومی، به بهبود محیط کسب‌وکار ادامه دهد و شرایط مطلوبی را برای توسعه و گسترش کسب‌وکارها ایجاد کند. در عین حال، ارتقای ارتباط بین بخش کسب‌وکار و دانشگاه‌ها، مؤسسات تحقیقاتی و مراکز نوآوری به ایجاد یک اکوسیستم کسب‌وکار پررونق کمک خواهد کرد. وقتی کسب‌وکارها بتوانند به سرعت به دستاوردهای علمی دسترسی پیدا کنند و نوآوری را در محصولات و مدل‌های کسب‌وکار به کار گیرند، اقتصاد قوی‌تر و پایدارتر توسعه خواهد یافت.

در فنلاند، با جمعیتی تنها ۵.۶ میلیون نفر، هماهنگی بین دولت، بخش خصوصی و مؤسسات تحقیقاتی می‌تواند سریع‌تر اجرا شود. در همین حال، ویتنام نزدیک به ۱۰۰ میلیون نفر جمعیت دارد، اما من معتقدم که با نرخ رشد قوی فعلی، ویتنام قطعاً می‌تواند یک اکوسیستم نوآوری مؤثر ایجاد کند.

من در طول سه سال گذشته شاهد پیشرفت‌های باورنکردنی در این کشور زیبای جنوب شرقی آسیا بوده‌ام و مطمئنم که در آینده نزدیک، ویتنام یک سیستم کاملاً مرتبط بین دولت، کسب‌وکارها و سازمان‌های تحقیقاتی تشکیل خواهد داد. این اکوسیستم نه تنها به ایجاد مدل‌های جدید کسب‌وکار کمک خواهد کرد، بلکه همچنان به جذب قوی سرمایه‌های داخلی و خارجی ادامه خواهد داد و رشد پایدار را ارتقا خواهد داد.

خیلی ممنون، جناب سفیر!