ژنرال فان وان گیانگ، عضو دفتر سیاسی، معاون دبیر کمیسیون مرکزی نظامی و وزیر دفاع ملی، در این جلسه حضور داشتند.

در این جلسه، ژنرال فان وان جیانگ، به نمایندگی از نخست وزیر ، پیش نویس قانون مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی را ارائه کرد.

ژنرال فان وان جیانگ تأکید کرد که تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی، دارایی‌های دولتی هستند که به ارتش و مقامات در تمام سطوح برای ساخت، مدیریت، استفاده و حفاظت از آنها سپرده شده است تا در خدمت آرمان ساخت و دفاع از میهن سوسیالیستی ویتنام باشند. مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی، مسئولیت کمیته‌های حزبی، مقامات در تمام سطوح و کل جمعیت است و ارتش به عنوان نیروی اصلی در آن قرار دارد.

ژنرال فان ون جیانگ: پروژه‌های دفاع ملی و مناطق نظامی، دارایی‌های دولتی هستند که به ارتش و مقامات در تمام سطوح واگذار شده‌اند تا ساخت، مدیریت، استفاده و حفاظت را برای خدمت به آرمان سازندگی و دفاع از سرزمین پدری سوسیالیستی ویتنام سازماندهی کنند. عکس: توآن هوی

در 19 مه 1994، کمیته دائمی مجلس ملی، فرمان حفاظت از تأسیسات دفاعی ملی و مناطق نظامی (که از این پس به عنوان فرمان نامیده می‌شود) را صادر کرد؛ در طول اجرای این فرمان، مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاعی ملی و مناطق نظامی به نتایج مهمی دست یافت، که تضمین کننده انجام وظایف دفاعی ملی، مشارکت فعال در تحکیم و ایجاد وضعیت دفاعی منطقه‌ای، تقویت پتانسیل دفاعی ملی برای حفاظت از سرزمین پدری و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی بود.

ژنرال فان وان جیانگ تأکید کرد: «با این حال، تا به امروز، این فرمان برخی مشکلات و کاستی‌ها را آشکار کرده است؛ برخی از مفاد آن با توسعه اجتماعی-اقتصادی و دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و دولت در مورد وظیفه حفاظت از سرزمین پدری در شرایط جدید همگام نبوده است؛ در عین حال، برخی از مفاد مربوط به محدود کردن حقوق بشر و حقوق شهروندان در این فرمان با مفاد قانون اساسی ۲۰۱۳ سازگار نیست. بنابراین، تدوین قانونی در مورد مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی ضروری است.»

ژنرال فان ون جیانگ به طور خاص به موانع و کاستی‌های متعددی اشاره کرد، از جمله: محدوده و مرزهای تأسیسات دفاعی و مناطق نظامی به طور واضح و مشخص تعریف نشده‌اند؛ تجاوز و کشت غیرقانونی در مناطق مدیریتی و حفاظتی تعیین‌شده هنوز رخ می‌دهد؛ هماهنگی بین ادارات محلی، وزارت دفاع ملی و واحدهای نظامی در تعیین محدوده و مرزهای مدیریت و حفاظت به طور همزمان اجرا نشده است؛ تدوین برنامه‌ها و صدور مجوز برخی از پروژه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی و مدیریت خارجیان ساکن در برخی از مناطق و مناطق مرتبط با تأسیسات دفاعی و مناطق نظامی به اندازه کافی سختگیرانه نیست؛ ... کاستی‌های ذکر شده در بالا، تدوین قانونی را برای ایجاد مبنای قانونی بالاتر و حل سریع مشکلات و کاستی‌های عملی ضروری می‌سازد.

از سوی دیگر، از آنجا که این آیین‌نامه در سال ۱۹۹۴ صادر شده است، بسیاری از مفاد آن دیگر مرتبط نیستند و نیاز به بررسی و اصلاح دارند تا از سازگاری و یکنواختی با نظام حقوقی فعلی اطمینان حاصل شود.

ژنرال فان ون جیانگ گفت: «بنابراین، تصویب قانون مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی برای تکمیل نظام حقوقی دفاع ملی ضروری است و به ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون کمک می‌کند.»

وزیر فان ون جیانگ همچنین توضیح داد که اساساً مفاد پیش‌نویس قانون، منسجم، یکپارچه و بدون تناقض با مفاد اسناد قانونی فعلی مربوطه است. مفاد پیش‌نویس قانون جایگزین قوانین موجود نخواهد شد، بلکه مکمل و بهبود دهنده نظام حقوقی خواهد بود؛ اجرای اقدامات لازم برای مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی، حقوق و تعهدات سازمان‌ها و افراد و مسئولیت‌های سازمان‌های دولتی در مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی طبق مفاد این قانون و سایر قوانین مربوطه که با مفاد این قانون مغایرت ندارند، انجام خواهد شد.

صحنه در جلسه.

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، به نمایندگی از آژانس بررسی کننده پیش نویس قانون، اظهار داشت که این کمیته همچنین با ضرورت تصویب قانون مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی موافق است.

رئیس لی تان توی تأیید کرد: «انتشار این قانون بر اساس فرمان ۱۹۹۴ در مورد حفاظت از تأسیسات دفاعی ملی و مناطق نظامی با هدف تحکیم بیشتر دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب؛ مفاد قانون اساسی ۲۰۱۳ مربوط به امور نظامی، دفاع ملی و حفاظت از سرزمین پدری؛ و ایجاد یک چارچوب قانونی کامل و عملی برای مدیریت و حفاظت مؤثر و کارآمد از تأسیسات دفاعی ملی و مناطق نظامی است.»

طبق ارزیابی رئیس لی تان توی، پیش‌نویس پرونده قانون اساساً کامل و مطابق با مقررات است؛ بسیاری از اسناد تحقیقاتی با دقت و وسواس تهیه شده‌اند و آن را برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و دریافت بازخورد در این جلسه مناسب می‌کنند.

محتوای اصلی پیش‌نویس قانون مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی.

محتوای پیش‌نویس قانون بر اساس چهار گروه اصلی سیاست‌گذاری است، از جمله:

سیاست ۱: بهبود مقررات مربوط به تعریف دامنه حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی، و محتوای مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی.

سیاست ۲: رژیم مدیریت و حفاظت برای مناطق محدود، مناطق حفاظت‌شده، مناطق ایمنی، مناطق ایمنی انبار مهمات و راهروهای ایمنی فنی برای سیستم‌های آنتن نظامی تأسیسات دفاعی و مناطق نظامی.

سیاست ۳: تبدیل کاربری زمین، تخریب و جابجایی تأسیسات دفاعی و مناطق نظامی.

سیاست ۴: سیاست‌هایی برای محلات، آژانس‌ها، سازمان‌ها، خانوارها و افراد در مناطقی که تحت تأثیر الزامات مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی قرار دارند.

علفزار