مالیات بر نوشابه‌های گازدار: درک صحیح آن برای جلوگیری از واکنش‌های منفی

در ۱۴ ژوئن، مجلس ملی به تصویب قانون مالیات ویژه بر مصرف نوشیدنی‌های قندی رأی داد که نشان‌دهنده تغییر جدیدی در سیاست‌های بهداشت عمومی است. هدف این مالیات تنظیم رفتار مصرف و کاهش خطر بیماری‌های ناشی از مصرف بیش از حد قند است. با این حال، این سیاست همچنین مسائل زیادی را در مورد تأثیر اقتصادی آن مطرح می‌کند و برای دستیابی به اثربخشی پایدار، نیاز به یک نقشه راه معقول و ارتباط روشن دارد.

بسیاری از جوانان نوشابه را «فرهنگ نوشیدنی‌های مدرن» می‌دانند، عادتی که برای کاهش خطرات سلامتی باید تغییر کند.

یک لیوان شکر، یک عالمه نگرانی!

نوشیدنی‌های گوارای که هر روز می‌نوشیم نه تنها حاوی شیرینی هستند، بلکه خطر بیماری را نیز به همراه دارند. طبق اعلام وزارت بهداشت ، مصرف شکر در ویتنام در حال حاضر تقریباً دو برابر سطح توصیه شده توسط سازمان بهداشت جهانی (WHO) است. نگران‌کننده‌تر اینکه، میزان چاقی، دیابت و بیماری‌های قلبی عروقی در کودکان و بزرگسالان با سرعت بی‌سابقه‌ای در حال افزایش است. با توجه به اینکه سازمان بهداشت جهانی، یونیسف و بسیاری از سازمان‌های بین‌المللی دیگر به طور مداوم در مورد این موضوع هشدار می‌دهند و بیش از ۱۰۰ کشور مالیات بر نوشیدنی‌های شیرین وضع می‌کنند، ویتنام نمی‌تواند بی‌تفاوت بماند.

تصویب قانون اصلاح‌شده مالیات ویژه مصرف توسط مجلس ملی، که از سال ۲۰۲۷ شامل مالیات بر نوشیدنی‌های شیرین با نرخ مرحله‌ای ۸ تا ۱۰ درصد خواهد شد، گامی مهم در سیاست بهداشت عمومی است. هدف فقط جمع‌آوری درآمد نیست. این یک «مالیات رفتاری» است، به این معنی که هدف آن تأثیرگذاری بر عادات مصرف‌کننده و کاهش تدریجی میزان قندی است که به طور ناخودآگاه از طریق نوشیدنی‌های روزانه مصرف می‌شود. تغییرات در رفتار منجر به بیماری‌های کمتر می‌شود. بیماری‌های کمتر به معنای صرفه‌جویی جامعه در هزینه‌های مراقبت‌های بهداشتی است. کشورهایی مانند بریتانیا، مکزیک و فرانسه پس از سال‌ها اجرا، این موضوع را با داده‌های ملموس نشان داده‌اند.

سیاست درست، رویکرد درست می‌طلبد.

با این حال، هر سیاست مالیاتی ناگزیر با واکنش منفی عمومی روبرو می‌شود و این سیاست نیز از این قاعده مستثنی نیست. بسیاری از مشاغل نگران تأثیر افزایش هزینه‌ها و کاهش قدرت خرید هستند. مصرف‌کنندگان، به ویژه افراد کم‌درآمد، ممکن است هنگام خرید یک قوطی نوشابه به دلیل افزایش قیمت ۱۰۰۰ تا ۲۰۰۰ دونگ ویتنامی، کمربندهای خود را سفت‌تر کنند. و آنها دلیلی برای نگرانی دارند. زیرا اگر تعریف «آب شیرین» روشن نشود و اگر معیارهای فنی روشن و شفافی برای اعمال آن وجود نداشته باشد، این سیاست به راحتی اشتباه تفسیر و به اشتباه اجرا می‌شود.

برای مثال، آب نارگیل کنسرو شده، آب میوه‌های شیرین شده یا شیر طعم‌دار میوه - آیا این موارد باید در دسته مالیات قرار گیرند؟ این امر مستلزم راهنمایی‌های خاص، اعلام عمومی و رعایت استانداردهای بین‌المللی است. علاوه بر این، اگر مالیات‌ها بدون آموزش و ارتباطات عمومی اعمال شوند، مردم رفتار مصرفی خود را تغییر نخواهند داد. آنها ممکن است از نوشیدنی‌های غیرالکلی بطری شده به سایر نوشیدنی‌های شیرین مشابه که مشمول مالیات نیستند، روی آورند، زیرا در دسته مالیات قرار نمی‌گیرند. در این صورت، هدف کاهش بیماری محقق نخواهد شد و در عوض، تمرکز بر ... افزایش درآمد خواهد بود.

بزرگترین نقص امروز، نه یک قطعنامه یا عزم راسخ، بلکه یک «بسته سیاستی هوشمند» است که شامل موارد زیر می‌شود: ارتباطات قوی برای کمک به مردم در درک منطق این سیاست؛ حمایت از کسب‌وکارها برای گذار به محصولات کم‌قندتر و سالم‌تر؛ هدایت مجدد درآمد حاصل از این مالیات به برنامه‌های پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر و بهبود تغذیه مدارس؛ و از همه مهم‌تر، شفافیت برای جلوگیری از وحشت و ترس بیش از حد.

پایداری در مواجهه با «آزمون»

وین فوک، منطقه‌ای با سابقه طولانی در تولید محصولات کشاورزی، در حال گذار از یک تحول اساسی با مناطق صنعتی، شهرنشینی سریع و افزایش درآمدها است... که منجر به تغییر در عادات غذایی می‌شود. بسیاری از جوانان، نوشابه‌ها را «فرهنگ نوشیدنی مدرن» می‌دانند. با این حال، آنها همچنین آسیب‌پذیرترین افراد در برابر مشکلات سلامتی ناشی از مصرف بیش از حد قند هستند. بنابراین، اگر ماهیت واقعی این مالیات را درک کنیم - نه برای «خفه کردن» مشاغل و مطمئناً نه برای «کلاهبرداری» از مصرف‌کنندگان، بلکه برای ترویج یک سبک زندگی سالم‌تر - وین فوک این فرصت را خواهد داشت که در حمایت و نظارت بر این سیاست پیشرو باشد. زیرا اگر تغییر نکنیم، شکم‌های برآمده، پاهای متورم و قلب‌های ضعیف نسل‌های آینده، بهای بسیار سنگینی خواهد بود که باید بپردازیم.

مالیات فقط یک عدد نیست؛ بلکه انتخابی برای آینده است. حتی درست‌ترین سیاست، اگر فاقد اجماع، شفافیت و اقدام هماهنگ باشد، به راحتی اشتباه تفسیر می‌شود و نتیجه‌ی معکوس می‌دهد. وضع مالیات بر نوشیدنی‌های شیرین فقط مسئله‌ی وزارت دارایی نیست و صرفاً باری بر دوش مصرف‌کنندگان نیز نیست. این یک «آزمون» برای چشم‌انداز سیاست‌گذاری است، راهی برای پاسخ به این سوال که: بین یک لیوان نوشیدنی و یک جامعه‌ی سالم، کدام را انتخاب کنیم؟

متن و عکس: کوک فونگ

منبع: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/129782/Danh-thue-nuoc-ngot-Hieu-dung-de-khong-phan-ung-sai