پایه گذاری یک برنامه انرژی هسته ای.

از سرگیری برنامه انرژی هسته‌ای با چالش ظرفیت مدیریت دولتی مرتبط است؛ که در آن، بهبود تدریجی بخش تشعشعات و ایمنی هسته‌ای گامی کلیدی تلقی می‌شود و پایه و اساس کل برنامه توسعه انرژی هسته‌ای را در دوره آینده بنا می‌نهد.

مقامات وزارت تشعشعات و ایمنی هسته‌ای در مورد کاربرد فناوری در مدیریت دولتی آموزش می‌بینند.

در حال حاضر، اداره تشعشعات و ایمنی هسته‌ای ( وزارت علوم و فناوری ) وظیفه مدیریت دولتی در زمینه ایمنی، امنیت و بازرسی هسته‌ای را بر عهده دارد. با این حال، ساختار سازمانی این اداره به شیوه‌ای بسیار تخصصی و عمیق طراحی نشده است و بنابراین برای الزامات مدیریت نیروگاه‌های هسته‌ای مناسب نیست.

واحدهای تخصصی ایمنی هسته‌ای، امنیت هسته‌ای، بازرسی هسته‌ای، ارزیابی فنی عمیق و واکنش به حوادث، به طور کامل و جامع مطابق با رویه‌های بین‌المللی سازماندهی نشده‌اند.

وظایف و مسئولیت‌ها در بین واحدها هنوز پراکنده است و واحدهای تخصصی قوی که قادر به انجام ارزیابی‌های مستقل و جامع از مسائل فنی پیچیده نیروگاه‌های هسته‌ای باشند، هنوز تشکیل نشده‌اند.

علاوه بر این، مدل سازمانی برای پشتیبانی فنی به طور متناسب توسعه نیافته است، که منجر به محدودیت‌هایی در ظرفیت تحلیلی و ارزیابی و توانایی پشتیبانی از تصمیم‌گیری مدیریت دولتی می‌شود.

طبق اعلام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی (IAEA)، مدیریت اولین نیروگاه هسته‌ای به تنهایی به حداقل ۱۰۰ تا ۱۵۰ پرسنل بسیار متخصص نیاز دارد، اما تعداد فعلی پرسنل در بخش تشعشعات و ایمنی هسته‌ای بسیار کمتر از حداقل مورد نیاز طبق این توصیه و رویه بین‌المللی است.

علاوه بر این، در حال حاضر کمبود گروه‌های متخصص اصلی در حوزه‌های کلیدی ارزیابی، صدور مجوز و نظارت بر ایمنی نیروگاه‌های هسته‌ای، مانند فیزیک راکتور، ترموهیدرولیک هسته‌ای، تحلیل ایمنی احتمالاتی، سیستم‌های الکتریکی و کنترل، مواد، زمین‌شناسی و ساخت‌وساز، احساس می‌شود.

تجهیزات فنی مورد استفاده برای ارزیابی و نظارت عمدتاً قدیمی هستند و الزامات تجزیه و تحلیل و شبیه‌سازی نیروگاه‌های هسته‌ای مدرن را برآورده نمی‌کنند. سازوکار مالی به اندازه کافی انعطاف‌پذیر نیست تا استقلال را تضمین کند - عنصری که آژانس بین‌المللی انرژی اتمی آن را اصل اساسی نهاد نظارتی ایمنی هسته‌ای می‌داند.

سازوکار مالی فعلی همچنین الزامات سرمایه‌گذاری بلندمدت در توسعه منابع انسانی باکیفیت را برآورده نمی‌کند و شرایطی را برای جذب و حفظ متخصصان بااستعداد ایجاد نمی‌کند؛ همچنان در تخصیص به موقع منابع برای کارهای پیش‌بینی‌نشده مانند ارزیابی ایمنی، بازرسی در محل، واکنش به حوادث یا استخدام کارشناسان بین‌المللی و سازمان‌های پشتیبانی فنی محدود است.

در پاسخ به نیاز فوری به توسعه انرژی هسته‌ای، نخست‌وزیر با صدور حکم شماره 624/QD-TTg، طرح تقویت ظرفیت اداره تشعشعات و ایمنی هسته‌ای تا سال 2035 را تصویب کرد، با هدف تبدیل تدریجی این آژانس به یک نهاد نظارتی ملی با اختیارات، منابع و ظرفیت فنی کافی برای انجام کامل وظایف مدیریت دولتی در زمینه ایمنی تشعشعات، ایمنی هسته‌ای و امنیت هسته‌ای.

نکته قابل توجه، ارتقا و بهبود کارکردهای مدیریتی مرتبط با برنامه انرژی هسته‌ای است که بر ظرفیت ارزیابی، سنجش، بازرسی و نظارت بر ایمنی و امنیت هسته‌ای، همراه با ساخت و بهره‌برداری از یک سیستم واکنش به حوادث هسته‌ای و تشعشعات به صورت شبانه‌روزی تأکید دارد.

ساختار سازمانی دپارتمان تشعشعات و ایمنی هسته‌ای به سمت تخصصی شدن ساده‌سازی خواهد شد و تضمین می‌کند که الزامات مدیریتی برای پروژه‌های نیروگاه هسته‌ای و سایر تأسیسات هسته‌ای را برآورده می‌کند و با رویه‌های بین‌المللی مطابقت دارد. در مورد منابع، هدف افزایش نیروی کار به حداقل ۲۸۸ نفر تا سال ۲۰۳۰ است. پرسنل کافی در تخصص‌های لازم برای خدمت به مدیریت دولتی ایمنی تشعشعات، ایمنی هسته‌ای و امنیت هسته‌ای برای پروژه نیروگاه هسته‌ای نین توآن ۱ و پروژه راکتور هسته‌ای تحقیقاتی تضمین خواهد شد.

وزارت علوم و فناوری در اجرای این پروژه اظهار داشت که همزمان چندین گروه از وظایف را برای ارتقاء ظرفیت مدیریت دولتی در ایمنی تشعشعات، ایمنی هسته‌ای و امنیت هسته‌ای به کار خواهد گرفت و الزامات پروژه‌های انرژی هسته‌ای و راکتورهای تحقیقاتی آینده را برآورده خواهد کرد. یکی از وظایف کلیدی، تدوین طرحی برای آموزش، پرورش و توسعه منابع انسانی برای مدیریت دولتی، تحقیق و توسعه، کاربرد و پشتیبانی فنی در حوزه انرژی اتمی است که انتظار می‌رود در سال 2026 برای تصویب به نخست وزیر ارائه شود.

ها لین

منبع: https://nhandan.vn/dat-nen-mong-cho-chuong-trinh-dien-hat-nhan-post963919.html