برای شهر باستانی هوی آن به سازوکار ویژه‌ای نیاز است.

ارزش شهر باستانی هوی آن، میراث فرهنگی جهانی، محدود به ردیف خانه‌های شهر قدیمی نیست، بلکه به مناطق اطراف مانند روستای سبزیجات ترا کوئه، روستای سفالگری تان ها، روستای نجاری کیم بونگ و ذخیره‌گاه زیست‌کره جهانی کو لائو چام نیز گسترش می‌یابد...

Báo Nhân dân•22/05/2026

نمای هوایی از شهر قدیمی هوی آن.

ارزش میراث جهانی شهر باستانی هوی آن محدود به مناطق مسکونی شهر قدیمی نیست، بلکه به مناطق اطراف مانند روستای سبزیجات ترا کو، روستای سفالگری تان ها، روستای نجاری کیم بونگ و ذخیره‌گاه زیست‌کره جهانی کو لائو چام نیز گسترش می‌یابد... پس از اجرای مدل دولایه دولت محلی، بسیاری از مقررات استاندارد قبلی برای کل شهر دیگر مناسب نیستند و منجر به تداخل مدیریت، حفظ و توسعه میراث شده است.

مدیریت ناهمگون اماکن تاریخی

طبق آمار مرکز حفاظت از میراث فرهنگی جهانی هوی آن، شهر قدیمی هوی آن دارای ۱۴۳۹ اثر باستانی است که شامل انواع مختلفی مانند مکان‌های باستان‌شناسی، مکان‌های معماری و هنری، مکان‌های تاریخی انقلابی و نقاط دیدنی می‌شود. به طور خاص، منطقه اول شهر قدیمی هوی آن در حال حاضر در مجموع ۱۱۹۴ اثر باستانی دارد، از جمله: ۳۷ اثر باستانی در گروه ویژه؛ ۹۵ اثر باستانی در گروه اول؛ ۲۲۰ اثر باستانی در گروه دوم؛ ۳۳۹ اثر باستانی در گروه سوم؛ و بقیه در گروه چهارم قرار دارند که شامل آثار باستانی متعلق به مشترک و خصوصی می‌شود.

پس از سازماندهی مجدد اداری، شهر هوی آن، در استان سابق کوانگ نام، به بخش‌های زیر تقسیم شد: هوی آن، هوی آن دونگ، هوی آن تای و کمون جزیره‌ای تان هیپ. بر اساس مشخص شدن مرزهای اداری، سیستم مکان‌های تاریخی، در حالی که بدون تغییر باقی مانده بود، به مناطق مدیریتی مختلفی تقسیم شد. بخش هوی آن، که با سازماندهی مجدد بخش‌های مین آن، کام فو، سون فونگ، کام نام و کام کیم از شهر سابق هوی آن ایجاد شد، در حال حاضر مساحتی بالغ بر 10.81 کیلومتر مربع را پوشش می‌دهد، جمعیتی بالغ بر 37000 نفر دارد و نقش محوری در فضای شهری میراثی هوی آن ایفا می‌کند و بنابراین بیشترین تعداد مکان‌های تاریخی را در خود جای داده است.

ارزش شهر باستانی هوی آن، میراث فرهنگی جهانی، محدود به ردیف خانه‌های شهر قدیمی نیست، بلکه به مناطق اطراف مانند روستای سبزیجات ترا کوئه، روستای سفالگری تان ها، روستای نجاری کیم بونگ و ذخیره‌گاه زیست‌کره جهانی کو لائو چام نیز گسترش می‌یابد...

به گفته نگوین دوک بین، دبیر کمیته حزب بخش هوی آن، مشکل اصلی در حال حاضر تداخل و تضاد وظایف، اختیارات و مسئولیت‌ها بین مرکز حفاظت از میراث فرهنگی جهانی هوی آن و کمیته مردمی بخش هوی آن است. این مرکز وظایف تخصصی مربوط به حفاظت و مدیریت میراث را انجام می‌دهد، در حالی که کمیته مردمی بخش مسئول مدیریت جامع دولتی در داخل بخش است. فقدان یک مکانیسم هماهنگی به اندازه کافی قوی و واضح، گاهی اوقات منجر به انجام وظایف پراکنده، کند و گیج‌کننده می‌شود.

رفیق نگوین دوک بین اظهار داشت: «برخی از مسائل تحت مدیریت اداری بخش قرار می‌گیرند، اما به شدت تحت تأثیر مقررات تخصصی در مورد حفاظت از محیط زیست هستند؛ برخی دیگر از مسائل در حوزه حفاظت از محیط زیست قرار می‌گیرند، اما مستقیماً در زندگی ساکنان، مشاغل و نظم شهری مطرح می‌شوند، بنابراین مردم ابتدا آنها را به دولت بخش گزارش می‌دهند. اگر این مسائل حل نشوند، مسئولیت تقسیم خواهد شد، تخلفات به سرعت رسیدگی نمی‌شوند و مردم نمی‌دانند کدام نهاد اختیار دارد.»

علاوه بر این، شهر قدیمی هوی آن به عنوان یک «میراث زنده» بی‌نظیر است. افرادی که در این خانه‌های باستانی زندگی، کار و تجارت می‌کنند، «روح» این مکان را خلق کرده‌اند. با این حال، بسیاری از خانوارها هنوز در محوطه‌های تاریخی تحت مدیریت دولت زندگی می‌کنند. جابجایی و اسکان مجدد این خانوارها به دلیل فقدان سازوکار مناسب با مشکلات زیادی روبرو است.

برای مثال، خانواده آقای هوآ ون لوک، متولد ۱۹۶۰، در محوطه تاریخی نگیا تو، که با نام معبد ارواح درگذشته نیز شناخته می‌شود، واقع در خیابان تران فو ۷۶/۹A، بخش آن دین، در منطقه حفاظت‌شده سطح یک شهر قدیمی هوی آن زندگی می‌کنند. آقای لوک گفت که از سال ۱۹۷۵، نسل‌های مختلف خانواده‌اش در محوطه تاریخی نگیا تو زندگی کرده‌اند تا به عبادت اجدادی خود بپردازند. از آنجا که این یک محوطه تاریخی تحت مدیریت دولت است، به خانواده‌اش گواهی مالکیت زمین اعطا نشده است.

آقای لاک گفت: «در حال حاضر، این مکان تاریخی در وضعیت بسیار بدی قرار دارد و بسیار مستعد فروپاشی است. با توجه به وضعیت مالی و مشکلات سلامتی من، خانواده‌ام امیدوارند که برای یافتن مکانی جدید برای اسکان و تثبیت زندگی‌مان، حمایت دریافت کنند.»

نگوین دوک بین، دبیر حزب بخش هوی آن، افزود: «از زمان روی کار آمدن دولت محلی دو سطحی، بخش هوی آن نیز تمهیدات اسکان مجدد برای جابجایی خانوارها از اماکن تاریخی تحت مدیریت دولت را بررسی و برنامه‌ریزی کرده است تا شرایط زندگی بهتر و همچنین مرمت، حفظ، مدیریت و حفاظت از این اماکن را تضمین کند. با این حال، این موضوع فراتر از اختیارات دولت محلی است. علاوه بر این، هوی آن یک بخش مرکزی است، بنابراین زمین موجود برای اسکان مجدد کافی نیست. بنابراین، دولت محلی از دولت مرکزی و شهر دانانگ درخواست می‌کند تا سازوکار ویژه‌ای را برای مدیریت، حفظ و توسعه منطقه شهری میراث جهانی که برای مدل جدید مناسب باشد، مطالعه کنند.»

یک مطالعه جامع لازم است.

پیش از ادغام، شهر هوی آن به طور مداوم از نظر ارزش برند گردشگری در استان سابق کوانگ نام پیشرو بود و جوایز بین‌المللی متعددی را کسب کرده بود. با این حال، چشم‌انداز مدیریتی فعلی چالش‌های بسیاری را برای بهره‌برداری و حفظ منطقه اصلی میراث و مناطق اطراف آن ایجاد می‌کند.

هوی آن یک شهر میراثی است، اما ارزش آن فقط در منطقه قدیمی شهر متمرکز نیست؛ بلکه به کل محیط زیست، فرهنگی و دریایی آن گسترش می‌یابد.
نگوین هونگ، دبیر کمیته حزبی بخش هوی آن دونگ

به گفته نگوین هونگ، دبیر کمیته حزب بخش هوی آن دونگ، هوی آن یک شهر میراثی است، اما ارزش آن فقط در منطقه شهر قدیمی متمرکز نیست، بلکه در کل فضای زیست‌محیطی، فرهنگی و دریایی گسترش یافته است.

رفیق نگوین دوک بین با همین دیدگاه، پیشنهاد کرد که تقویت پیوندهای منطقه‌ای در هوی آن بر اساس مفهوم «یک فضا - محصولات بسیار - مقاصد بسیار - یک برند مشترک» ضروری است. بخش هوی آن نقش هسته میراث را ایفا می‌کند؛ بخش هوی آن دونگ منطقه ساحلی و خدمات تفریحی را توسعه می‌دهد؛ بخش هوی آن تای خدمات شهری، صنایع دستی سنتی و کشاورزی اکولوژیکی را توسعه می‌دهد؛ و کمون جزیره تان هیپ اکوتوریسم دریایی و جزیره‌ای را توسعه می‌دهد و کو لائو چام را حفظ می‌کند. بر این اساس، شهر مسیرهای گردشگری به هم پیوسته‌ای را تشکیل خواهد داد.

اخیراً، در یک جلسه کاری در مورد جهت‌گیری توسعه اقتصادی و اجرای برنامه‌ریزی عمومی برای بخش‌ها و مناطق هوی آن، هوی آن دونگ، هوی آن تای و تان هیپ، نایب رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ، لو کوانگ نام، درخواست کرد که شهرداری‌های محلی، شهر میراثی هوی آن را هماهنگ با چشم‌انداز ویژه ذاتی آن توسعه دهند؛ و تأثیرات تغییرات اقلیمی، نیازهای زندگی، تراکم گردشگران و غیره را پیش‌بینی کنند.

این شهر به مقامات محلی دستور داده است که فوراً طرح جامع را تدوین و تکمیل کنند و بر اساس آن، طرح‌های تفصیلی پهنه‌بندی را ایجاد کنند. طرح جامع باید انسجام کلی، اتصال و تشکیل یک منطقه شهری چند هسته‌ای، چند لایه، چند لایه و چند مرکزی را تضمین کند تا از مزایای کل منطقه میراث فرهنگی به حداکثر برسد.

لی آن کوان و دو ون

منبع: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html