«دردسر» در مدیریت ۵.۵ میلیون متر مکعب خاک اضافی در پروژه تریلیون دلاری خودروسازی

شفاف‌سازی مقررات هنگام جابجایی ۵.۵ میلیون متر مکعب خاک

اخیراً، آقای مای شوان لیم، نایب رئیس کمیته مردمی استان تان هوآ ، سندی را امضا کرد که در آن درخواست بررسی کلی پروژه تعدیل برنامه‌ریزی تفصیلی در مقیاس ۱/۵۰۰ برای پروژه کارخانه تولید و مونتاژ خودرو و ماشین‌آلات ساختمانی شرکت سهامی سرگرمی‌های صوتی و تصویری توآن کائو در کمون‌های دای لوک و تریو لوک، منطقه هاو لوک، تان هوآ شده است.

بر این اساس، استان تان هوآ موافقت کرد که محتوای «پیشرفت» مندرج در بند ب، بخش ۱۰، ماده ۱ تصمیم شماره ۱۷۱۳/QD-UBND مورخ ۲۲ مه ۲۰۲۳ کمیته مردمی استان در مورد تصویب پروژه تنظیم برنامه‌ریزی تفصیلی کلی در مقیاس ۱/۵۰۰ پروژه کارخانه تولید و مونتاژ ماشین‌آلات خودرو و ساخت و ساز در کمون‌های دای لوک و تریو لوک، شهرستان هائو لوک، استان تان هوآ را اصلاح و حذف کند.

دفتر مرکزی شرکت سهامی جهانی سرگرمی‌های صوتی و تصویری - سرمایه‌گذار یک پروژه خودروسازی با کل سرمایه مورد انتظار نزدیک به ۷۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام در تان هوآ.

در مرحله بعد، رهبران کمیته مردمی استان تان هوآ، اداره منابع طبیعی و محیط زیست را موظف کردند تا با ریاست و هماهنگی اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و واحدهای مربوطه، گزارش و شفاف‌سازی پیشرفت پروژه کارخانه تولید و مونتاژ خودرو و ماشین‌آلات ساختمانی در کمون‌های دای لوک و تریو لوک، شهرستان هائو لوک را طبق مفاد قانون زمین و سرمایه‌گذاری، قبل از 10 ژوئن 2024 به رئیس کمیته مردمی استان ارائه دهد.

این سند همچنین به وضوح بیان می‌کند که بر اساس زمان اجرای پروژه، شرکت سهامی جهانی سرگرمی‌های صوتی و تصویری، امکان‌سنجی پروژه را بررسی و ارزیابی می‌کند، زمان و پیشرفت اجرا را به وضوح بیان می‌کند، اهداف سرمایه‌گذاری و الزامات حفاظت از محیط زیست را هنگام اجرای پروژه تضمین می‌کند و به کمیته مردمی منطقه هائو لوک گزارش می‌دهد.

نکته قابل توجه این است که در مورد مقدار "عظیم" زمین اضافی که تخمین زده می‌شود بیش از 5.5 میلیون متر مکعب باشد و سرمایه‌گذار درخواست انتقال آن از پروژه و جمع‌آوری آن را دارد، سند فوق به وضوح بیان می‌کند که کمیته مردمی ناحیه هائو لوک (آژانس ارزیابی پروژه) موظف است طبق مقررات، الزامات مربوط به انتقال مقادیر زیادی زمین در منطقه اجرای پروژه به خارج از آن را مطالعه و روشن کند و از امکان‌سنجی پروژه اطمینان حاصل کند. این کار پس از دریافت گزارشی از شرکت سهامی جهانی سرگرمی‌های صوتی و تصویری انجام شده است.

مازاد ۵.۵ میلیون متر مکعب زمین در پروژه تریلیون دلاری خودروسازی

پیش از این، طبق گزارش مورخ ۲۵ ژانویه اداره منابع طبیعی و محیط زیست تان هوآ، شرکت سهامی سرگرمی‌های صوتی و تصویری توآن کائو توسط کمیته مردمی استان، زمینی را برای ادامه استفاده از آن به منظور اجرای پروژه خوشه کارخانه‌های تولید و مونتاژ خودرو و ماشین‌آلات ساختمانی (پروژه خودروسازی توآن کائو) در بخش دای لوک و بخش تریو لوک، منطقه هاو لوک، طی تصمیم شماره ۲۱۹۴/QD-UBND مورخ ۲۴ ژوئن ۲۰۲۱، با مساحت ۴۵۶,۳۳۴ متر مربع اجاره داده بود.

طبق پروژه تنظیم طرح جامع تفصیلی با مقیاس ۱/۵۰۰، در بخش تسطیح، حجم خاک حفاری شده (خاک اضافی) که باید به خارج از پروژه منتقل شود، حدود ۵,۵۵۷,۰۰۰ متر مکعب است. محل تخلیه مشخص نشده است و این امر باعث شده است که کسب و کارها در مدیریت این حجم عظیم خاک باطله با "سردرد" مواجه شوند.

در مورد کار تسطیح زمین پروژه، طبق گفته وزارت ساخت و ساز، «ارتفاع تسطیح زمین منطقه پروژه از +10.8 متر تا +17.2 متر کنترل می‌شود؛ تسطیح زمین در قطعه زمین برنامه‌ریزی شده شیبی با i = 0.04% - 1.0% ایجاد می‌کند که به سمت جنوب غربی متمایل است. تسطیح منطقه تپه در وسط برای ایجاد یک سطح صاف». که در آن، ارتفاع تسطیح زمین قطعات زمین از +11 متر تا +14.6 متر است؛ بالاترین ارتفاع شیب در شمال شرقی +17.2 متر است.

شرکت گروه جهانی سمعی و بصری حدود ۲۸ میلیارد دونگ ویتنامی برای بازخرید دارایی‌های حراج شده پروژه قدیمی وینازوکی و تبدیل شدن به "مالک جدید" این پروژه هزینه کرد.

در همین حال، طبق سند شماره ۳۵۱۶/UBND-KTHT مورخ ۱۴ دسامبر ۲۰۲۳ کمیته مردمی ناحیه هائو لوک، کمترین ارتفاع کنترل‌شده تسطیح زمین ۱۱.۰۰ متر در منطقه شمال غربی و بیشترین آن ۱۴.۶۰ متر در جنوب شرقی منطقه ساخت‌وساز پروژه است که با داده‌های نقشه QH-06 مطابقت دارد: نقشه جهت‌گیری ارتفاعی تسطیح زمین برنامه‌ریزی (نقشه پیوست تصمیم) که در ماه مه ۲۰۲۳ توسط کمیته مردمی استان تان هوآ تأیید شده است.

در عین حال، بخش هائو لوک همچنین اعلام کرد که در طول فرآیند تسطیح، مقدار خاکی که باید برای ایجاد محل ساخت کارخانه در طول فرآیند ساخت و ساز حمل شود، مقدار اضافی خاک و سنگ تولید می‌کند که باید حدود ۵.۵ میلیون متر مکعب جابجا شود (داده‌های محاسبه شده توسط سرمایه‌گذار و مشاور طراحی).

در مورد نحوه مدیریت خاک اضافی، طبق این سند، کمیته مردمی ناحیه هائو لوک اظهار داشت که اگر حجم خاک اضافی حمل و تخلیه شود، باعث هدر رفتن منابع معدنی شده و مشکل تأمین مصالح خاکریز برای پروژه‌های جاری در ناحیه هائو لوک و مناطق مجاور را حل نخواهد کرد. از سوی دیگر، طبق برنامه‌ریزی ناحیه هائو لوک که توسط کمیته مردمی استان تأیید شده است، در ناحیه هائو لوک هیچ برنامه‌ریزی برای محل تخلیه متمرکز خاک و سنگ زائد وجود ندارد.

با طرحی برای «مدیریت» ۵.۵ میلیون متر مکعب خاک اضافی دست و پنجه نرم می‌کند

برای حل مشکل زمین اضافی هنگام تسطیح زمین برای اجرای پروژه، شرکت سهامی جهانی سرگرمی‌های صوتی و تصویری قراردادی به شماره 12/HDNT/2023 مورخ 12 اکتبر 2023 با شرکت مان نگوین تین لیمیتد امضا کرد تا بسته تسطیح و آماده‌سازی محل پروژه خوشه کارخانه‌های تولید و مونتاژ خودرو و ماشین‌آلات ساختمانی در شهرستان‌های دای لوک و تریو لوک، منطقه هاو لوک را اجرا کند.

بنابراین، در ۱۳ اکتبر ۲۰۲۳، شرکت Manh Nguyen Tien Limited درخواستی (به همراه مدارک ارائه شده از طریق مرکز خدمات مدیریت عمومی) مبنی بر استخراج و انتقال حدود ۵,۵۵۶,۶۷۲ متر مکعب خاکریز، با ظرفیت استخراج بیش از ۲.۷۷ میلیون متر مکعب در سال، با دوره استخراج ۲ سال از تاریخ صدور مجوز، ارائه کرد.

با این حال، با وجود حجم زیاد زمین‌های اضافی تا ۵.۵ میلیون متر مکعب و بهره‌برداری از مواد معدنی در منطقه‌ی تحت پوشش یک پروژه، مقامات Thanh Hoa "گیج" شدند و مجبور شدند از سازمان‌های مافوق، به ویژه وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، دستورالعمل بخواهند.

بر این اساس، بر اساس نتایج بازرسی و نظرات بخش‌ها و واحدهای مربوطه، در تاریخ 10 نوامبر 2023، اداره منابع طبیعی و محیط زیست Thanh Hoa با صدور اطلاعیه رسمی شماره 10512/STNMT-TNKS از وزارت منابع طبیعی و محیط زیست درخواست کرد تا رویه‌ها و اجزای پرونده اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی رایج در پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی مصوب کمیته مردمی استان را راهنمایی کند.

پیش‌بینی می‌شود در زمان اجرای این پروژه بیش از ۵.۵ میلیون متر مکعب زمین مازاد وجود داشته باشد.

همزمان، چند روز بعد، این اداره با صدور سند شماره 10670/STNMT-TNKS مورخ 15 نوامبر 2023، درخواست مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی در منطقه پروژه جهانی را که بنا به درخواست شرکت Manh Nguyen Tien Limited و به دلیل انتظار برای دستورالعمل‌های وزارت منابع طبیعی و محیط زیست صادر شده بود، مسترد کرد.

تا ۲۷ نوامبر ۲۰۲۳، وزارت منابع معدنی ویتنام پاسخی کتبی به همراه دستورالعمل‌هایی در مورد رویه‌ها و اجزای پرونده اعطای مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی رایج در پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی که به طور اصولی توسط کمیته مردمی استان تأیید شده بود، صادر کرد.

پس از دریافت دستورالعمل از اداره مواد معدنی ویتنام، در تاریخ 29 نوامبر 2023، شرکت Manh Nguyen Tien Limited سند شماره 11/CV-NT را برای ادامه درخواست مجوز بهره‌برداری از زمین محل دفن زباله در منطقه فوق صادر کرد.

با این حال، طبق اعلام اداره منابع طبیعی و محیط زیست Thanh Hoa، با توجه به حجم زیاد زمین مورد درخواست برای صدور مجوز، حدود بیش از ۵.۵ میلیون متر مکعب، و اجرای طرح در مدت زمان کوتاه، و عدم تطابق داده‌های مربوط به تراز سطح زمین در اسناد برنامه‌ریزی تفصیلی ۱/۵۰۰ و نقشه‌های طراحی ساخت و ساز، در ۱۱ دسامبر ۲۰۲۳، اداره منابع طبیعی و محیط زیست سند شماره ۱۱۵۱۱/STNMT-TNKS را صادر کرد و از اداره ساخت و ساز و کمیته مردمی ناحیه Hau Loc درخواست کرد تا محتوای مربوط به تراز سطح زمین و حجم خاک اضافی که باید در پروژه فوق حمل شود را بررسی و شفاف‌سازی کنند.

یک ماه بعد، در تاریخ ۲۷ دسامبر ۲۰۲۳، شرکت Manh Nguyen Tien Limited همچنان سند شماره ۲۷۱۱/CV-NT را در اختیار داشت که در آن گزارش و درخواست بهره‌برداری از زمین برای تسطیح در مساحت ۱۲.۸۸ هکتار (این منطقه برنامه‌ریزی شده برای ساخت منطقه عملیاتی - خدماتی و منطقه کارگاه تولیدی پروژه است) به مدت ۱ سال ارائه شده بود.

بنابراین، بر اساس نظرات اداره مواد معدنی ویتنام، اداره ساخت و ساز، کمیته مردمی ناحیه هائو لوک، بخش‌ها و واحدهای مربوطه و درخواست شرکت مان نگوین تین لیمیتد، در تاریخ 6 ژانویه 2024، اداره منابع طبیعی و محیط زیست سند شماره 152/STNMT-TNKS را صادر کرد که به کمیته مردمی استان گزارش می‌دهد تا رسیدگی به مطالب فوق را هدایت کند.

در خصوص این پروژه، بعدازظهر 7 ژوئن، آقای نگوین دِ هونگ، رئیس بخش منابع معدنی اداره منابع طبیعی و محیط زیست تان هوآ، در گفتگویی کوتاه با نگوی دوآ تین ، گفت که مقامات استان تان هوآ همچنان در حال بررسی و شفاف‌سازی مسائل مربوط به صدور مجوز این پروژه هستند. در عین حال، او اذعان کرد که این پروژه ممکن است خطر ایجاد مشکلاتی مانند آلودگی محیط زیست، فشار ترافیکی در مسیر و همچنین تأثیر بر عرضه در منطقه را داشته باشد.

پروژه خودروسازی شرکت گروه توآن کائو با سرمایه گذاری کل نزدیک به 7000 میلیارد دانگ ویتنام در 2 فاز با هدف مونتاژ و تولید خودرو معرفی شد و انتظار می‌رود حدود 10،000 شغل ایجاد کند.

محل پروژه تولید و مونتاژ خودرو و ماشین‌آلات ساختمانی توآن کائو در شهرستان‌های دای لوک و تریو لوک، نزدیک به بزرگراه ملی حیاتی ۱A است که از استان تان هوآ عبور می‌کند. در عین حال، این پروژه در مجاورت مناطقی مانند هوانگ هوا، سام سون و بسیاری از مسیرهای ترافیکی حیاتی که در حال سرمایه‌گذاری و ساخت هستند، قرار دارد.

نکته قابل توجه این است که با وجود اینکه شرکت Global Audiovisual Entertainment JSC سرمایه‌گذار یک پروژه بلندپروازانه خودروسازی به ارزش هزاران میلیارد دونگ بود، پیش از این اطلاعات بسیار کمی در مورد فعالیت‌های خود در رابطه با صنعت خودرو داشت و تقریباً هنگام انجام جستجوهای اولیه در اینترنت "غایب" بود. بنابراین، می‌توان Global Audiovisual Entertainment JSC را برای این پروژه بلندپروازانه یک "معما" در نظر گرفت.

ویت فوونگ

منبع: https://www.nguoiduatin.vn/dau-dau-xu-ly-5-5-trieu-khoi-dat-thua-tai-du-an-o-to-nghin-ty-a667367.html