ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت در بخش ساخت و ساز.

(Chinhphu.vn) - وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، به تازگی دستورالعملی را امضا کرده است که از واحدهای تابعه درخواست می‌کند تا به بررسی و پیشنهاد تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین حدود اختیارات مرتبط با اجرای مدل سازمانی دو لایه دولت محلی ادامه دهند.

مقامات محلی در تمام زمینه‌ها کاملاً غیرمتمرکز و توانمند هستند - عکس: روزنامه کانستراکشن

بر این اساس، وزارت سازندگی از ادارات، بخش‌ها و واحدهای وابسته خود می‌خواهد که سیاست حزب در مورد تمرکززدایی و تفویض قدرت را با تمرکز بر دولت، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه، با تمرکز بر مدیریت کلان، توسعه نهادی، راهبردها، برنامه‌ها، سازوکارها و سیاست‌ها، ایفای نقش فعال و تقویت بازرسی و نظارت، به طور جدی اجرا کنند.

تمرکززدایی کامل در تمام بخش‌ها.

دولت‌های محلی کاملاً غیرمتمرکز و در تمام زمینه‌ها توانمند هستند و اجرای صحیح اصل «مقامات محلی تصمیم می‌گیرند، مقامات محلی عمل می‌کنند، مقامات محلی مسئول هستند» را تضمین می‌کنند.

از سازمان‌ها و واحدها، طبق وظایف و اختیارات محوله، درخواست می‌شود که بررسی جامعی از کلیه قوانین، احکام، قطعنامه‌ها، فرامین، تصمیمات نخست‌وزیر و بخشنامه‌های تخصصی که تدوین یا در مورد آنها مشاوره داده‌اند، انجام دهند و این بررسی را قبل از ۱۹ مه تکمیل کنند.

به طور خاص، این شامل آماری در مورد تعداد و محتوای دقیق وظایف و اختیارات مجلس ملی ، کمیته دائمی مجلس ملی؛ دولت، نخست وزیر؛ وزرا، سازمان‌های تخصصی تحت نظر وزارتخانه‌ها؛ و وظایف و اختیارات شوراهای مردمی، کمیته‌های مردمی و روسای کمیته‌های مردمی در سطح منطقه، همانطور که در مواد، بندها و نکات خاص اسناد قانونی فعلی تصریح شده است، می‌باشد.

این همچنین شامل تعداد و محتوای دقیق مقررات، رویه‌ها و فرآیندهایی است که مقامات محلی باید به دولت، نخست وزیر، وزارت راه و شهرسازی و سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در مورد پروژه‌ها و وظایف خاصی که طبق مواد، بندها و نکات خاص اسناد قانونی فعلی، غیرمتمرکز و تفویض شده‌اند، گزارش دهند و از آنها نظرخواهی کنند.

بر اساس نتایج بررسی و آمار، این واحدها همچنین موظفند پیشنهادهایی را برای تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین حدود اختیارات دولت‌های محلی طبق مدل سازمانی دولایه دولت محلی اجرا کنند.

به طور خاص، چهار حوزه کلیدی باید به وضوح تعریف شوند: تعداد و جزئیات وظایف و اختیارات تفویض شده توسط مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی به دولت، نخست وزیر و مقامات محلی.

تعداد و جزئیات وظایف و اختیارات تفویض شده توسط دولت و نخست وزیر به وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه و دولت‌های محلی.

تعداد و جزئیات وظایف و اختیاراتی که وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه (از جمله وظایف و اختیارات سازمان‌های تخصصی تحت نظر وزارتخانه) به دولت‌های محلی واگذار می‌کنند.

تعداد و جزئیات وظایف و اختیارات شورای خلق، کمیته خلق و رئیس کمیته خلق در سطح ناحیه به شورای خلق، کمیته خلق و رئیس کمیته خلق در سطح کمون منتقل می‌شود؛ وظایف در سطح استان به شورای خلق، کمیته خلق و رئیس کمیته خلق منتقل می‌گردد.

در این گزارش آمده است: «سازمان‌ها و واحدها باید دلایل، مبانی قانونی و مبانی عملی موارد زیر را به روشنی توضیح دهند: وظایف و اختیاراتی که برای تمرکززدایی پیشنهاد نشده‌اند؛ و وظایف و اختیاراتی که از دولت‌های محلی سطح ولسوالی به دولت‌های محلی سطح استان منتقل شده است.»

تا 19 مه، واحدهای تعیین‌شده موظفند پیشنهادهای ویژه‌ای را برای پیش‌نویس احکام و بخشنامه‌های مربوط به تمرکززدایی، تفویض اختیار و تعیین حدود اختیارات در بخش‌های ساخت‌وساز و حمل‌ونقل که وزارتخانه در حال حاضر در حال تهیه آن است، ارائه دهند. در مواردی که زمینه‌های تخصصی یا بسیار پیچیده‌ای وجود دارد، سازمان‌ها و واحدها می‌توانند پیشنهاد تدوین احکام جداگانه‌ای را برای ترویج بیشتر تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی این بخش‌ها ارائه دهند.

برای اطمینان از کارایی در انجام وظایف و کارکردهای تخصصی مدیریتی محول شده، وزارت ساخت و ساز همچنین درخواست کرد که قبل از 23 مه، واحدها بررسی کرده و به وزارتخانه توصیه کنند تا اسناد راهنما را در محدوده اختیارات خود برای رسیدگی به مشکلات و مسائل ناشی از حوزه‌های مدیریتی خود هنگام اجرای بازآرایی واحدهای اداری در تمام سطوح و سازماندهی اجرای دولت محلی دو لایه صادر کند.

به طور خاص، لازم است به مسائل و وظایف انتقالی هنگام سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح استان، لغو سطح ولسوالی و اجرای یک سیستم حکومت محلی دو لایه پرداخته شود تا عملکرد مداوم و بدون وقفه حکومت‌های محلی تضمین شود و خدمت‌رسانی بهتری به مردم و مشاغل صورت گیرد.

پی تی

منبع: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-xay-dung-102250519101757946.htm