برای بهره‌برداری پایدار از دریا

مدیریت مناطق دریایی در حال تقویت است تا اطمینان حاصل شود که بهره‌برداری مطابق با برنامه‌ریزی انجام می‌شود و منابع دریایی به طور کارآمد مورد استفاده قرار می‌گیرند.

در سال‌های اخیر، تقاضا برای استفاده از مناطق ساحلی برای آبزی‌پروری، توسعه گردشگری ، ساخت و ساز ساحلی، بنادر دریایی و خدمات لجستیک شیلات در این استان رو به افزایش بوده است. طبق طرح ملی فضایی دریایی، آن گیانگ نقش مهمی در توسعه سیستم بنادر دریایی، خدمات لجستیک شیلات، گردشگری دریایی و آبزی‌پروری در مقیاس بزرگ ایفا می‌کند، در حالی که همزمان اکوسیستم حرا را حفظ می‌کند.

آبزی‌پروری دریایی در منطقه ویژه اقتصادی فو کوک. عکس: توی ترانگ

علیرغم پتانسیل‌های موجود، سوءاستفاده از مناطق دریایی همچنان ادامه دارد؛ مردم خودسرانه مناطق آبزی‌پروری را گسترش می‌دهند، از مرزهای تعیین‌شده تجاوز می‌کنند یا بدون طی مراحل قانونی از منابع بهره‌برداری می‌کنند. این امر مستلزم آن است که مقامات ذی‌ربط مدیریت را تقویت کرده و مناطق دریایی را مطابق با برنامه‌ریزی و مقررات قانونی تخصیص دهند.

به گفته تا مین تای، دبیر کمیته حزب کمون هون نگ، اخیراً در برخی مناطق ساحلی، گروه‌هایی از افراد سطح دریا را برای ماهیگیری و آبزی‌پروری اشغال کرده‌اند و نشانه‌هایی از جمع‌آوری هزینه‌های حفاظتی هنگام ورود قایق‌های ماهیگیران دیگر برای ماهیگیری نشان می‌دهند که امنیت و نظم در دریا را به خطر می‌اندازد و باعث نارضایتی مردم می‌شود. کمون از کمیته مردمی استان درخواست می‌کند که به زودی مقرراتی در مورد هزینه استفاده از مناطق دریایی متناسب با واقعیت فعلی صادر کند. در عین حال، درخواست عدم تمرکز و تفویض اختیار برای مدیریت مناطق دریایی مجاور کمون را دارد تا کمیته مردمی کمون بتواند سطح آب را برای تأمین نیازهای بهره‌برداری از منابع در این مناطق اجاره کند.

طبق اعلام اداره امور دریایی و جزایر استان، تخصیص مناطق دریایی مطابق با فرمان دولت شماره 11/2021/ND-CP و مقررات اصلاحی و تکمیلی جدید در زمینه امور دریایی و جزایر انجام می‌شود. تعیین محدوده منطقه دریایی پس از اعلام میانگین پایین‌ترین سطح دریا توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست در طول سال‌های متمادی، مبنای قانونی کاملی دارد. این مبنای مهمی برای مدیریت مؤثر منابع دریایی، محدود کردن اختلافات و جلوگیری از سوءاستفاده توسط مناطق است.

به گفته نگوین هونگ فونگ، رئیس اداره امور دریایی و جزایر استان، مقررات فعلی تصریح می‌کند که تخصیص مناطق دریایی باید با طرح ملی فضایی دریایی، طرح کلی بهره‌برداری و استفاده پایدار از منابع ساحلی، طرح‌های استانی و طرح‌های بخشی مربوطه مطابقت داشته باشد. مناطق دریایی که برای تخصیص در نظر گرفته می‌شوند باید به وضوح موقعیت، مرزها، مساحت، مختصات و کاربرد مورد نظر خود را تعریف کنند. تخصیص مناطق دریایی برای فعالیت‌های مختلفی مانند آبزی‌پروری؛ بهره‌برداری و استفاده از منابع دریایی؛ ساخت سازه‌های ساحلی؛ گردشگری دریایی و فعالیت‌های خدماتی؛ و سایر فعالیت‌های بهره‌برداری و استفاده از منابع دریایی طبق قانون اعمال می‌شود.

با اجرای تمرکززدایی و تفویض اختیار مدیریتی، استان به کمیته‌های مردمی بخش‌ها ساحلی اختیار تصمیم‌گیری در مورد تخصیص، به رسمیت شناختن، اجازه بازگشت، گسترش یا لغو مناطق دریایی برای افرادی که در طول سال‌های متمادی در محدوده ۳ مایل دریایی از سطح متوسط ​​پایین دریا مشغول به کار هستند، با محدودیت حداکثر ۵ هکتار، را داده است. کمیته‌های مردمی بخش‌ها مسئول تعیین مکان، مرزها و مساحت مناطق دریایی تحت صلاحیت خود و مدیریت استفاده از این مناطق دریایی برای آبزی‌پروری در محل خود هستند. مدیریت فعلی با دقت بیشتری از طریق داده‌های مختصات، نقشه‌های مکانی دریایی و برنامه‌ریزی منطقه ساحلی برای محدود کردن همپوشانی، اختلافات یا سوء استفاده از زمین اجرا می‌شود.

در کنار تسهیل بهره‌برداری کارآمد از منابع دریایی توسط سازمان‌ها و افراد، مقررات فعلی همچنین مجازات تخلفات را به طور قابل توجهی افزایش می‌دهد تا اثربخشی مدیریت دولتی را افزایش دهد. طبق مقررات مربوط به مجازات‌های اداری در حوزه دریا و جزایر، استفاده از یک منطقه دریایی برای اهدافی غیر از اهداف مورد نظر می‌تواند از 50 تا 100 میلیون دانگ ویتنام جریمه داشته باشد. در موارد تجاوز از منطقه اختصاص داده شده یا بهره‌برداری از منابع بدون مجوز از مرجع ذیصلاح، مجازات‌ها بسته به شدت تخلف می‌توانند به میلیاردها دانگ ویتنام برسند. علاوه بر جریمه، سازمان‌ها و افراد متخلف همچنین موظف به بازگرداندن وضعیت اولیه، رفع آلودگی محیط زیست، بازگرداندن هرگونه سود غیرقانونی و ممکن است حق استفاده از منطقه اختصاص داده شده دریایی از آنها سلب شود.

مدیریت دقیق و تخصیص مناسب مناطق دریایی بر اساس برنامه‌ریزی و گروه‌های هدف، به استفاده کارآمد از منابع دریایی، حفاظت از اکوسیستم‌ها، تضمین معیشت مردم ساحلی و ارتقای توسعه پایدار اقتصاد دریایی در عصر جدید کمک خواهد کرد.

توی ترانگ

منبع: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html