پیشنهاد حذف حق «لغو» اسناد شورای مردمی و کمیته مردمی

در ادامه نهمین جلسه فوق‌العاده پانزدهمین مجلس ملی، صبح روز ۱۳ فوریه، گروه ۱۸، شامل هیئت نمایندگی مجلس ملی استان تان هوآ، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ها نام و هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ترا وین ، به صورت گروهی پیش‌نویس قانون تشکیلات دولت (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون تشکیلات دولت محلی (اصلاح‌شده)؛ و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تنظیم تعدادی از مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاه دولتی را مورد بحث و بررسی قرار دادند.

لای دِ نگوین، نماینده مجلس ملی، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان، رئیس شورای مردمی استان و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، در این گروه بحث و گفتگو سخنرانی کرد.

لای دِ نگوین، نماینده مجلس ملی، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان، رئیس شورای مردمی استان و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، ضمن شرکت در ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاح‌شده)، گفت که مواد ۱۶، ۱۹ و ۲۲ پیش‌نویس قانون سازماندهی حکومت محلی، همگی دارای مقرراتی در مورد شوراهای مردمی در تمام سطوح، از جمله سطوح استانی، منطقه‌ای و بخش‌ها هستند که حق دارند بخشی یا تمام اسنادی را که منتشر می‌کنند، در صورت عدم مناسب بودن یا غیرقانونی بودن، لغو، اصلاح و تکمیل کنند.

به همین ترتیب، مواد ۱۸، ۲۱ و ۲۴ پیش‌نویس قانون نیز تصریح می‌کند که رئیس کمیته خلق حق دارد بخشی یا تمام اسنادی را که صادر کرده است، در صورتی که تشخیص دهد دیگر مناسب یا غیرقانونی نیستند، پس بگیرد، لغو، اصلاح یا تکمیل کند.

لای دِ نگوین، نماینده مجلس ملی، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان، رئیس شورای مردمی استان و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، در این گروه بحث و گفتگو سخنرانی کرد.

این متن تصریح می‌کند که شورای خلق و رئیس کمیته خلق در تمام سطوح حق دارند اسنادی را که صادر کرده‌اند، در صورت نامناسب یا غیرقانونی بودن، لغو کنند. با این حال، طبق مفاد قانون فعلی انتشار اسناد قانونی و پیش‌نویس قانون انتشار اسناد قانونی که به مجلس ملی ارائه می‌شود، رسیدگی به اسناد در موارد نامناسب یا غیرقانونی بودن، فقط به صورت تعلیق، تعلیق موقت، اصلاح، تکمیل، جایگزینی و لغو و بدون لغو انجام می‌شود.

بنابراین، لای دِ نگوین، نماینده مجلس ملی، پیشنهاد حذف حق «بازپس‌گیری» اسناد شورای خلق و کمیته خلق را داد. زیرا در واقع، هنگام صدور سندی که صادر شده و غیرقانونی یا نامناسب تشخیص داده شده است، باید متوقف، فسخ یا لغو شود تا ارزش قانونی آن پایان یابد، نه اینکه از اقدام مکانیکی «بازپس‌گیری» استفاده شود.

لای دِ نگوین، نماینده مجلس ملی، پیشنهاد داد که بحث باید بر اساس مقایسه بین قانون انتشار اسناد قانونی و قانون تشکیلات حکومت محلی باشد تا بین اسناد قانونی هماهنگی ایجاد شود.

مای وان های، معاون مجلس ملی، در سخنرانی این گروه شرکت کرد.

مای وان های، نماینده مجلس ملی، عضو کمیته حزبی استان و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، ضمن شرکت در ارائه نظرات خود در مورد پیش نویس قانون تشکیلات دولتی (اصلاح شده)، با ضرورت اصلاح قانون تشکیلات دولتی بسیار موافق بود.

مای وان های، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظر در مورد ماده ۶ در مورد اصل تعیین صلاحیت، اساساً با ۷ اصل ذکر شده در پیش‌نویس قانون موافقت کرد و در عین حال گفت که این موارد بسیار مهم هستند. با این حال، در اصل ۲ پیش‌نویس قطعنامه، که مسئولیت دولت را در هماهنگی با سازمان‌های حوزه قضایی، سازمان‌هایی که حق پیگرد قانونی و نظارت بر فعالیت‌های قضایی را اعمال می‌کنند، بیان می‌کند، مای وان های، نماینده مجلس ملی، پیشنهاد اضافه کردن اصل دیگری را داد که هماهنگی بین دولت و کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام و سازمان‌ها و اتحادیه‌های سیاسی مرکزی است.

مای وان های، معاون مجلس ملی، در ماده ۸ در مورد تمرکززدایی گفت که این بار پیش‌نویس قانون در تمرکززدایی از مسئولیت‌ها و اختیارات دولت و نخست‌وزیر به وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق، و همچنین الزام تمرکززدایی از مسئولیت‌های وزرای سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های تابعه وزارتخانه‌ها و همچنین سازمان‌های سطح وزارتخانه بسیار جسورانه عمل می‌کند. این یک گام بسیار جدید به جلو است، اما محتوای تمرکززدایی نامشخص است. با این حال، اگر قانون تشکیلات دولت به طور خاص محتوای تمرکززدایی را تصریح نکرده باشد، توصیه می‌شود که این موضوع به دولت واگذار شود و به وزارتخانه‌ها واگذار شود تا به طور خاص محتوای تمرکززدایی را تصریح کنند.

ماده ۲۱ معاونان وزرا و معاونان روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه را تصریح می‌کند. نکته ۲ تصریح می‌کند که تعداد معاونان وزرا و معاونان روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه نباید از ۵ نفر تجاوز کند و برای وزارت امنیت عمومی و وزارت دفاع ملی نباید از ۶ نفر تجاوز کند (مگر در مواردی که بسیج یا چرخش کادرها لازم باشد). مای وان های، نماینده مجلس ملی، معتقد است که قانون تشکیلات دولتی نباید تعداد معاونان وزرا و معاونان روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه را تعیین کند، بلکه این موضوع باید به دولت واگذار شود تا آن را تنظیم کند، که منطقی است.

نماینده مجلس ملی، لو تان هوان، در سخنرانی این گروه شرکت کرد.

لی تان هوآن، نماینده مجلس ملی و عضو تمام وقت کمیته حقوقی مجلس ملی، ضمن شرکت در ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون تشکیلات دولتی (اصلاح‌شده)، با ضرورت اصلاح قانون بسیار موافق بود. در عین حال، او پیشنهاد کرد که پیش‌نویس قانون باید مسائل بیشتری مربوط به تمرکززدایی، تفویض اختیار و تفویض اختیار را روشن کند...

مای وان های، نماینده مجلس ملی، ضمن شرکت در ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تنظیم رسیدگی به تعدادی از مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاه دولتی، با بسیاری از مطالب مربوط به موقعیت‌هایی که پس از سازماندهی مجدد پیش می‌آیند، موافقت کرد. در این پیش‌نویس، موقعیت‌ها به طور کامل ذکر شده‌اند تا راه‌حل‌هایی برای رسیدگی به آنها ارائه شود تا دستگاه پس از سازماندهی مجدد بتواند به راحتی کار کند. با این حال، به گفته مای وان های، نماینده مجلس ملی، دو موضوع وجود دارد که در این قطعنامه ذکر نشده است، که عبارتند از موضوع مربوط به معاون رئیس و نحوه مدیریت دارایی‌های عمومی مازاد.

کوک هونگ

منبع: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm