در ادامه دستور کار جلسه ششم، بعدازظهر ۲۴ نوامبر، مجلس ملی بحث عمومی در مورد پیشنویس قانون نظم و ایمنی ترافیک جادهای برگزار کرد.
یکی از مسائل مورد توجه نمایندگان مجلس ملی، پیشنهاد بررسی آییننامهای است که افراد را مطلقاً از «رانندگی وسایل نقلیه در حالی که الکل در خون یا تنفس آنها وجود دارد» منع میکند.
فام خان فونگ لان، معاون مجلس ملی (از شهر هوشی مین)، در سخنرانی خود در راهروهای مجلس ملی با مطبوعات ابراز نگرانی کرد که با توجه به مقررات موجود در پیشنویس، هر کسی که در ترافیک شرکت کند و پلیس از او بخواهد تست الکل بدهد، ممکن است در پایینترین سطح جریمه شود.
معاون مجلس ملی فام خان فونگ لان (عکس: هوانگ بیچ).
خانم لان پرسید: «منظور از اینکه نباید از ۵۰ میلیگرم در ۱۰۰ میلیلیتر خون تجاوز کرد چیست؟ اگر چنین است، پس صفر (۰) نیز به معنای عدم تجاوز از ۵۰ میلیگرم در ۱۰۰ میلیلیتر خون است؟»
بنابراین، خانم لان پیشنهاد کرد که مقررات باید دوباره طراحی شوند تا میزان غلظت الکل با حد پایینتری مشخص شود. به عنوان مثال، مجازات غلظت الکل خون ۱ تا ۵۰ میلیگرم در ۱۰۰ میلیلیتر خون چیست و مجازات غلظت ۵۰ تا ۱۰۰ میلیگرم در ۱۰۰ میلیلیتر خون چیست؟
خانم لان گفت: «در غیر این صورت، گاهی اوقات حتی بدون نوشیدن چیزی، آزمایش تنفس سنج همچنان میتواند سطح الکل را مثبت نشان دهد زیرا سیستم گوارش خود گاز و بخار تولید میکند و آزمایش تنفس سنج میتواند غلظت الکل را افزایش دهد.»
این مقررات باید منطقی باشد و نقشه راه مشخصی داشته باشد تا مردم را به محدود کردن و در نهایت حذف مصرف الکل قبل از رانندگی تشویق کند.
خانم لان تأکید کرد: «ما در حال مبارزه برای تشویق مردم به نوشیدن کمتر الکل هستیم، نه اینکه آنها را تشویق کنیم که از پلیس دوری کنند. ما باید مردم را توانمند کنیم تا وجدان خود را کنترل کنند، نه اینکه اینگونه به پلیس قدرت مطلق بدهیم.»
نماینده فام ون هوا - عضو کمیته حقوقی (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ تاپ ) - در گفتگو با نگوئی دوآ تین گفت که میزان الکل موجود در بازدم باید پذیرفته شود، اما باید در محدوده مشخصی باشد که قانون تصریح کرده است.
آقای هوآ توضیح داد که در حال حاضر، موارد زیادی وجود دارد که در آنها غذا با استفاده از مقدار کمی الکل تهیه میشود: «در این مورد، اگر کسی پس از خوردن غذا جریمه شود و سطح الکل خونش اندازهگیری شود، منصفانه نیست. این یک ایراد است. علاوه بر این، مواردی وجود دارد که افراد مقدار کمی الکل مینوشند اما چند ساعت قبل از نوشیدن صبر میکنند. حتی اگر بعدازظهر بنوشند، به خانه بروند، استراحت کنند و تا صبح روز بعد بخوابند، مطمئنم وقتی سطح الکل خونشان اندازهگیری شود، هنوز آثاری از الکل در تنفسشان وجود خواهد داشت.»
نماینده استان دونگ تاپ تکرار کرد: «مقررات ممنوعیت نوشیدن الکل درست است، اما باید مقررات واضح و مشخصی در مورد سطح مجاز غلظت الکل خون (BAC) برای رانندگان وجود داشته باشد. این امر رعایت قوانین را تضمین میکند.»
در عین حال، نمایندگان استدلال کردند که ارزیابی واقعاً بیطرفانهای از این موضوع با در نظر گرفتن فرهنگ روستایی، گروههای قومی و تعطیلات مورد نیاز است: «بهویژه در مناطق روستایی، اقلیتهای قومی و آداب و رسوم، تعطیلات... الکل و آبجو در همه مناسبتها وجود دارد.»
آقای هوآ در پاسخ به نگرانیهایی مبنی بر اینکه کاهش محدودیت غلظت الکل میتواند منجر به نوشیدن بیش از حد شود، پیشنهاد کرد که به جای تعیین محدودیت «غلظت الکل صفر»، مقررات باید درصد مشخصی را برای غلظت الکل در هوای بازدم مشخص کنند.
آییننامهای که غلظت الکل خون را روی «۰» تنظیم میکند، مورد توجه نمایندگان مجلس ملی قرار گرفته است.
در همین راستا، در تاریخ ۱۰ نوامبر، طی یک جلسه بحث گروهی، وزیر امنیت عمومی، ژنرال تو لام ، اظهار داشت که قانون ممنوعیت رانندگی در حالت مستی یا تنفس با الکل، با هدف تضمین سلامت کاربران جاده، جلوگیری از سوء مصرف الکل، محافظت از نسلهای آینده و کاهش تصادفات رانندگی وضع شده است.
این محتوا همچنین با مفاد قانون پیشگیری و کنترل اثرات مضر الکل سازگار است (بند 6، ماده 5 تصریح میکند که رانندگی با وسیله نقلیهای که الکل در خون یا تنفس آن وجود دارد، عملی ممنوع است).
طبق توضیحات دولت، رانندگی تحت تأثیر الکل میتواند توانایی فرد در قضاوت و مدیریت موقعیتها در جاده را مختل کند.
در واقع، بسیاری از تصادفات رانندگی جدی رخ داده است که منجر به مرگ و میر و جراحات متعدد شده است، به دلیل اینکه رانندگان محدودیتهای غلظت الکل را نقض کردهاند.
ماده ۸ پیشنویس قانون ایمنی ترافیک جادهای، اعمال ممنوعه از جمله «رانندگی در حالی که الکل در خون یا تنفس فرد وجود دارد» را تصریح میکند. این ماده همچنین مبنایی برای مأموران قانون جهت توقف وسایل نقلیه جهت بازرسی و کنترل است.
نهاد بررسیکننده - کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی - اظهار داشت که برخی از اعضای کمیته پیشنهاد بازنگری در این محتوا را دادهاند زیرا «بیش از حد سختگیرانه است و واقعاً با فرهنگ، آداب و رسوم و سنتهای بخشی از جمعیت ویتنام مطابقت ندارد و بر توسعه اجتماعی-اقتصادی بسیاری از مناطق تأثیر میگذارد».
این اعضا پیشنهاد کردند که با استفاده از تجربیات بینالمللی، سطح غلظت الکل مناسب برای هر نوع وسیله نقلیه تعیین شود و از هماهنگی آن با مفاد قانون مجازات اطمینان حاصل شود.
با این حال، برخی دیگر از اعضای کمیته با پیشنهاد دولت موافقت کردند زیرا این موضوع قبلاً در بند ۶ ماده ۵ قانون پیشگیری و کنترل اثرات مضر الکل (ممنوعیت اکید رانندگی با وسایل نقلیه حاوی الکل در خون یا تنفس) تصریح شده و اثربخشی آن در عمل اثبات شده است .
منبع







نظر (0)