برای اینکه «آب به پایین‌ترین نقطه جریان یابد»

تنها با ایجاد یک نیروی آموزشی محلی می‌توانیم مشکل معلمان در مناطق کوهستانی را به طور اساسی و پایدار حل کنیم...

خانم ترا تی تو، معلم مدرسه ابتدایی شبانه‌روزی قومی ترا تاپ (نام ترا می، کوانگ نام )، با حمایت خیرین، برای دانش‌آموزان شعبه مدرسه روستا وعده‌های غذایی شبانه‌روزی ترتیب می‌دهد. عکس: ارائه شده توسط مدرسه.

کمیته مردمی استان کوانگ نام قصد دارد پیشنهادی را برای بررسی به جلسه آتی شورای مردمی استان ارائه دهد که هدف آن صدور قطعنامه‌ای در مورد سیاست‌های حمایتی برای معلمان شاغل در مناطق کوهستانی مرتفع است. انتظار می‌رود که کوانگ نام حمایتی از ۵۰ تا ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنام و کمک هزینه زندگی ماهانه ۱.۲ تا ۱.۸ میلیون دونگ ویتنام برای هر نفر را برای جذب معلمان به تدریس در این مناطق مرتفع ارائه دهد.

منطقه‌ای دشوار... با انواع مشکلات.

از زمانی که کمون ترا مای برنامه جدید توسعه روستایی خود را تکمیل کرد و دیگر کمک هزینه های مربوط به کمون های به ویژه محروم را دریافت نمی کند، تقریباً هر ساله مدرسه متوسطه ترا مای (نام ترا می، کوانگ نام) مواردی از درخواست معلمان برای انتقال به مدارس مناطق محروم داشته است.

آقای نگوین خاک دیپ، مدیر مدرسه متوسطه ترا مای، توضیح داد: «معلمان تازه استخدام شده، هنگام تدریس در ترا مای، دیگر 30٪ کمک هزینه جذب و همچنین یارانه اولیه 10 ماهه را دریافت نخواهند کرد. در عوض، آنها فقط 35٪ از کمک هزینه کلاس درس را دریافت خواهند کرد، درست مانند معلمانی که در مناطق پست تدریس می‌کنند.»

برای مثال، خانم CTN، معلم ادبیات، تمایل خود را برای انتقال از مدرسه متوسطه ترا مای به مدرسه متوسطه شبانه‌روزی قومی ترا تاپ ابراز کرد. حقوق ماهانه او در مقایسه با زمانی که در کمون ترا مای تدریس می‌کرد، 5 تا 6 میلیون دونگ ویتنامی افزایش یافت.

علاوه بر «جریان معکوس» از مدارس کمون ترا مای به سایر کمون‌های محروم در منطقه نام ترا مای، این منطقه کوهستانی جریان دیگری نیز دارد: معلمانی که در آزمون خدمات ملکی در مناطق دیگر شرکت کرده‌اند، پس از مدتی درخواست انتقال به مناطق مساعدتر را دارند. بسیاری از معلمان، پس از 5 سال تدریس در مدارس کوهستانی، هنگامی که دوره حمایت از کمک هزینه منطقه‌ای آنها به پایان می‌رسد، به دنبال راه‌هایی برای بازگشت به مناطق پست هستند.

مناطق دشت‌های استان کوانگ نام هنوز فاقد معلم پیش‌دبستانی و دبستان هستند. بنابراین، صرفاً قبولی در آزمون استخدامی کارمندان دولت، این معلمان را از دوره آزمایشی معاف می‌کند. مدت زمانی که صرف پرداخت حق بیمه اجتماعی در حین کار در بخش آموزش می‌شود، در افزایش حقوق آنها لحاظ می‌شود، بنابراین تقریباً همه معلمان در صورت قبولی در آزمون استخدامی کارمندان دولت در منطقه دیگری، از مزایای تضمین شده بهره‌مند می‌شوند، نه اینکه مجبور باشند "از صفر شروع کنند".

از سال ۲۰۱۹ تا به امروز، تقریباً ۵۳۰ معلم از مناطق کوهستانی مرتفع استان کوانگ نام منتقل شده‌اند. علاوه بر این، نزدیک به ۱۰۰ معلم رسمی که در حال حاضر در مدارس این مناطق کوهستانی تدریس می‌کنند، استعفا داده‌اند.

آقای نگوین ون نهی، معاون رئیس اداره آموزش و پرورش ناحیه نام ترا می، گفت که بسیاری از معلمان، حتی آنهایی که ده سال سابقه کار و سمت‌های دائمی دارند، هنوز این حرفه را ترک می‌کنند. «بیشتر معلمانی که در مناطق کوهستانی کار می‌کنند اهل همان منطقه نیستند، بنابراین اغلب از دو یا سه جای مختلف می‌آیند.»

آقای نهی تحلیل کرد: «معلمان نمی‌توانند تدریس کنند یا برای تکمیل درآمد خود شغل‌های اضافی بگیرند. بنابراین، حتی با ضریب تدریس بالا، پس از پایان دوره ۵ ساله دریافت کمک هزینه جذب، معلمان در مناطق کوهستانی باید برای تأمین مخارج زندگی خود بسیار کاردان باشند. در همین حال، فرصت‌های شغلی در مناطق دشتی آنها فراوان، درآمد بالاتر و شرایط زندگی بهتر است.»

آقای نگوین ون نهان، معلم مدرسه ابتدایی شبانه‌روزی قومی ترا دان (نام ترا می، کوانگ نام)، تدریس خصوصی رایگان عصرگاهی در شعبه مدرسه روستا ارائه می‌دهد. (عکس: ارائه شده توسط مصاحبه‌شونده)

یافتن راه‌هایی برای «حفظ» معلمان.

بر اساس پیش‌نویس قطعنامه در مورد سیاست‌های حمایتی برای معلمان شاغل در مناطق کوهستانی استان کوانگ نام برای دوره 2025-2026، حمایت اولیه برای معلمانی که در بخش‌ها در منطقه III یا روستاهای به ویژه دشوار تدریس می‌کنند، 100 میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر خواهد بود. برای بخش‌ها در منطقه II، این حمایت 75 میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر خواهد بود. برای بخش‌ها در منطقه I، این حمایت 50 میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر خواهد بود. مناطق کوهستانی که طبق پیش‌نویس قطعنامه این سیاست را اجرا می‌کنند عبارتند از: نام ترا می، باک ترا می، دونگ جیانگ، نام جیانگ، تای جیانگ و فوک سون.

علاوه بر این حمایت یک‌باره، انتظار می‌رود معلمانی که تحت برنامه استخدام در دوره 2025-2026 استخدام می‌شوند، برای کارمندان دولت شاغل در بخش‌ها در منطقه III یا روستاهای به‌ویژه محروم، ماهانه 1.8 میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر دریافت کنند. این کمک‌هزینه برای کارمندان دولت شاغل در بخش‌ها در منطقه II، 1.5 میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر و برای کارمندان بخش‌ها در منطقه I، 1.2 میلیون دونگ ویتنامی خواهد بود.

آقای وو دانگ چین، مدیر مدرسه ابتدایی و متوسطه شبانه‌روزی قومی ترا نام، گفت که پیشنهادات موجود در پیش‌نویس قطعنامه، اولویت را برای معلمان شاغل در مناطق محروم نشان می‌دهد.

با این حال، به گفته آقای چین، این نکته کلیدی در حل مشکل کمبود معلم در مدارس اینجا نیست. «علاوه بر حقوق و مزایایی مانند افزایش حقوق، کمک هزینه زندگی، مسکن و کمک هزینه برای معلمان در مناطق دورافتاده، در درازمدت، سیاست‌های استخدامی مناسب مورد نیاز است. این سیاست‌ها باید آموزش و استخدام کودکان محلی را به عنوان معلم در اولویت قرار دهند، زیرا آنها فرهنگ و آداب و رسوم را درک می‌کنند و ارتباط قوی با سرزمین مادری خود دارند.»

لازم است با تسهیل فرصت‌ها برای دانش‌آموزان مناطق کوهستانی جهت تحصیل در رشته‌ی آموزش و پرورش از طریق سیاست‌های آموزشی هدفمند و پشتیبانی‌های جانبی مانند معافیت از شهریه و بورسیه، یک مجموعه‌ی معلمان محلی ایجاد شود.

آقای چین پیشنهاد داد: «آنها پس از فارغ‌التحصیلی، برای خدمت به جوامع محلی خود بازمی‌گردند.» او افزود: «در حال حاضر، برخی از مناطق کوهستانی کوانگ نام، از جمله نام ترا می، هنوز تعداد زیادی فارغ‌التحصیل از رشته‌های دیگر دارند که بیکار هستند. اینها دانشجویانی از گروه‌های اقلیت قومی در همان منطقه هستند.»

این کودکان از سنین پایین در مدارس شبانه‌روزی آموزش می‌بینند و آموزش‌های پایه را دریافت می‌کنند. اگر برای آموزش‌های بیشتر در مقاطع ابتدایی و پیش‌دبستانی اعزام شوند، شانس استخدام آنها به عنوان کارمند دولت بسیار زیاد است و این همچنین اساسی‌ترین راه حل برای کمک به حفظ نیروی آموزشی پایدار در محل است.

به گفته خانم تران تی بیچ تو، رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی شورای مردمی استان کوانگ نام، علاوه بر ادامه استخدام معلمان بیشتر، سازمان‌های مربوطه باید تعداد و زمینه‌های آموزشی مناسب با نیازها را بررسی کرده و کمبود معلم را پیش‌بینی کنند.

از آنجا، دانش‌آموزانی را که عملکرد تحصیلی خوب و عالی در مدارس شبانه‌روزی قومی در استان دارند، انتخاب کنید تا با استفاده از رویکردی مبتنی بر وظیفه، یک طرح آموزش معلمان تدوین کنید و سیاست‌هایی را برای حمایت از شهریه و هزینه‌های زندگی طبق فرمان دولت شماره ۱۱۶/۲۰۲۰ اجرا کنید. تنها با ایجاد یک نیروی آموزشی محلی می‌توان مشکل اساسی و بلندمدت معلمان در مناطق کوهستانی را حل کرد.

منبع: https://danviet.vn/de-xuat-chinh-sach-thu-hut-giao-vien-vung-kho-de-nuoc-chay-ve-cho-trung-20241127070609676.htm