برای جلوگیری از «گیر افتادن» شهر هوشی مین در دام توسعه شهری

تله‌های توسعه شهری بر عملکرد اقتصادی منطقه، به ویژه رشد اشتغال و دستمزدها، تأثیر می‌گذارند. برای کمک به شهرهایی مانند شهر هوشی مین برای رهایی از این تله‌ها، سیاست‌های تخصصی مورد نیاز است.

برای غلبه بر تله درآمد متوسط، شهر هوشی مین باید بر چالش‌های بسیاری در بهره‌وری نیروی کار، بسیج سرمایه و بهبود زیرساخت‌ها غلبه کند - عکس: N.BINH

پروفسور ران بوشما از دانشگاه اوترخت (هلند) در ششمین کنفرانس علمی بین‌المللی رهبری و سیاست عمومی که اخیراً در شهر هوشی مین (VSLP 2024) برگزار شد، در مورد راه خروج از دام توسعه شهری شهر هوشی مین مطالبی را به اشتراک گذاشت.

او با موضوع «دام توسعه شهری: تجربه در اروپا و پیشنهادهایی برای ویتنام» گفت که شهر هوشی مین نیاز به سرمایه‌گذاری‌های قوی در آموزش ، تحقیق و توسعه نهادی دارد. این سرمایه‌گذاری‌ها می‌توانند شرایطی را برای شهرها ایجاد کنند تا از صنایع ساده به صنایع پیشرفته و خلاق تغییر جهت دهند.

تله توسعه شهری از کجا ناشی می‌شود؟

به گفته پروفسور ران بوشما، بسیاری از کشورها با مشکل تله درآمد متوسط ​​و تله توسعه شهری مواجه هستند. اگر آنها فقط از کشورهایی که قبلاً رفته‌اند تقلید کنند، بدون نوآوری، خلاقیت و یافتن راه خود، بسیاری از مناطق برای توسعه بیشتر با مشکل مواجه خواهند شد.

سه نوع تله توسعه شهری شناسایی شده است. تله ساختاری جدی‌ترین تله است و زمانی رخ می‌دهد که ارتباط صنایع و مناطق در سطح متوسط ​​و پیچیدگی آنها به طور متوسط ​​کم باشد. این امر باعث می‌شود منطقه فاقد فرصت برای تنوع‌بخشی و مستعد رکود باشد.

دوم، تله پیچیدگی کم است که به شهر یا منطقه‌ای با تراکم بالا اما پیچیدگی کم اشاره دارد. اگرچه فرصت‌های زیادی برای توسعه وجود دارد، اما آنها عمدتاً در صنایع با پیچیدگی کم متمرکز شده‌اند و توانایی انتقال به صنایع پیچیده‌تر را محدود می‌کنند و امکان توسعه اقتصادی و رشد پایدار را کاهش می‌دهند.

در نهایت، دام تراکم مشارکت پایین وجود دارد. برخی از بخش‌ها پیچیدگی بالایی دارند اما تراکم مشارکت پایینی دارند که توانایی آنها را برای گسترش به بخش‌های جدید محدود می‌کند. این بخش‌ها عملیات پیچیده‌ای دارند اما به راحتی نمی‌توان آنها را به بخش‌های دیگر منتقل کرد و همین امر آنها را انعطاف‌پذیر و آسیب‌پذیر می‌کند.

این امر با این واقعیت توضیح داده می‌شود که شهری با صنایع متعدد در کنار هم می‌تواند از طریق اشتراک دانش و قابلیت‌های مکمل، رشد منطقه‌ای را ارتقا دهد. با این حال، واقعیت این است که برخی از شهرها به صنایع و فعالیت‌های کم‌پیچیدگی محدود شده‌اند و این امر امکان توسعه اقتصادی و رشد پایدار را کاهش می‌دهد. این داستانی است که شهر هوشی مین آن را تشخیص داده و در حال تغییر آن است.

شهر هوشی مین چه باید بکند؟

پروفسور ران بوشما بر گسترش صنایع و اهمیت پیوندها در توسعه اقتصادی منطقه‌ای برای ارتقای توسعه شهری تأکید کرد. بنابراین شهری با نقش پیشرو در منطقه جنوب شرقی مانند شهر هوشی مین باید چه سیاست‌هایی را انتخاب کند تا از گیر افتادن در «دام پیچیدگی کم» جلوگیری کند؟

شهرها باید از فرصت‌ها برای توسعه فعالیت‌های کم‌پیچیدگی استفاده کنند. او به تمرکز بر فعالیت‌های «سبز» اشاره کرد - فعالیت‌هایی که ممکن است به پیچیدگی زیادی نیاز نداشته باشند اما به سمت توسعه پایدار گرایش دارند، مانند فناوری سبز و انرژی‌های تجدیدپذیر.

این می‌تواند راهی امن و عملی برای شهرها باشد تا از دام پیچیدگی کم فرار کنند و در عین حال پایداری را تضمین کنند. اگرچه نادر است، اما تعداد کمی از فرصت‌های پیچیدگی بالا وجود دارد و هدف قرار دادن آنها می‌تواند تفاوت قابل توجهی ایجاد کند.

توسعه صنایع و فناوری‌های پیشرفته می‌تواند به شهرها کمک کند تا پایه‌های صنایع با ارزش افزوده بالاتر را بنا نهند و از این طریق سرمایه‌گذاری و نیروی کار ماهر را جذب کنند.

آقای بوشما معتقد است که باید سرمایه‌گذاری زیادی در آموزش، تحقیق و توسعه نهادی صورت گیرد. اینها عناصر بنیادی هستند که به آماده‌سازی نیروی کار و زیرساخت دانش برای مشارکت در صنایع پیچیده‌تر کمک می‌کنند.

این سرمایه‌گذاری‌ها می‌تواند شهرها را قادر سازد تا از صنایع ساده به صنایع پیشرفته و خلاق حرکت کنند.

این استاد هلندی تأکید کرد: «این نه تنها مسئله توسعه اقتصادی است، بلکه گامی مهم برای جلوگیری از افتادن در رکود اقتصادی بلندمدت به دلیل فقدان تنوع و نوآوری در اکوسیستم صنعتی است.»

کنفرانس علمی بین‌المللی VSLP 2024 با موضوع «سیاست‌گذاری در توسعه منطقه‌ای: تجربه بین‌المللی در سازماندهی فضایی و مدیریت عمومی» بیش از ۴۰ محقق، کارشناس، پژوهشگر و سیاست‌گذار از ۱۲ کشور را در شهر هوشی مین برای تبادل دانش و تخصص گرد هم آورد.

این رویداد علمی توسط AVSE Global - سازمان جهانی دانشمندان و متخصصان ویتنامی (فرانسه)، آکادمی ملی سیاست هوشی مین و آکادمی منطقه‌ای سیاست II، با همکاری دانشگاه RMIT ویتنام، دانشگاه سیتی هنگ کنگ و مدرسه بازرگانی Audencia (فرانسه) سازماندهی شده است.

منبع: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm