طرح پیشنهادی جدید قیمت‌گذاری برق خرده‌فروشی.

اگر بیش از ۷۰۰ کیلووات ساعت مصرف کنید، تقریباً سه برابر قیمت معمول را پرداخت می‌کنید.

طبق پیشنهاد وزارت صنعت و تجارت ، طرح قیمت‌گذاری پلکانی برق خرده‌فروشی برای مصرف خانگی در پیش‌نویس ۳، بر اساس پیشنهاد گروه برق ویتنام (EVN) بهبود یافته و تعداد پلکان‌ها از ۶ به ۵ کاهش یافته است. به طور خاص، پلکان ۱ (۰-۱۰۰ کیلووات ساعت) ۱۸۰۶.۱۱ دونگ ویتنامی بر کیلووات ساعت است؛ پلکان ۲ (۱۰۱-۲۰۰ کیلووات ساعت) ۲۱۶۷.۳۳ دونگ ویتنامی بر کیلووات ساعت است؛ پلکان ۳ (۲۰۱-۴۰۰ کیلووات ساعت) ۲۷۲۹.۲۳ دونگ ویتنامی بر کیلووات ساعت است؛ پلکان ۴ (۴۰۱-۷۰۰ کیلووات ساعت) ۳۲۵۰.۹۹ دونگ ویتنامی بر کیلووات ساعت است؛ و پلکان ۵ (۷۰۱ کیلووات ساعت و بالاتر) ۳۶۱۲.۲۲ دونگ ویتنامی بر کیلووات ساعت است. با این ساختار قیمت‌گذاری جدید، قیمت خرده‌فروشی برق برای مصارف خانگی در مقایسه با میانگین قیمت خرده‌فروشی فعلی (۲۰۰۶.۷۹ دونگ ویتنامی/کیلووات ساعت) به ترتیب ۹۰٪، ۱۰۸٪، ۱۳۶٪، ۱۶۲٪ و ۱۸۰٪ افزایش یافته است.

Dự thảo quyết định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hạ xuống 5 bậc, mức cao nhất hơn 3.600 đồng/kWhẢnh: H.HY — پیش‌نویس تصمیم در مورد ساختار قیمت‌گذاری برق خرده‌فروشی، پیشنهاد کاهش ساختار به ۵ سطح را می‌دهد که بالاترین نرخ آن بیش از ۳۶۰۰ دونگ ویتنامی بر کیلووات ساعت است.

بنابراین، با این ساختار قیمت‌گذاری جدید، کاربران خانگی برق که بیش از ۷۰۰ کیلووات ساعت در ماه مصرف می‌کنند، باید تقریباً سه برابر میانگین قیمت خرده‌فروشی (معادل ۱۸۰٪) بپردازند. این قیمت‌ها شامل مالیات بر ارزش افزوده (VAT) نمی‌شوند. افزودن ۸٪ مالیات بر ارزش افزوده به این معنی است که کاربرانی که ۷۰۰ کیلووات ساعت یا بیشتر مصرف می‌کنند، تقریباً ۴۰۰۰ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلووات ساعت پرداخت خواهند کرد.

طبق اعلام وزارت صنعت و تجارت، طراحی تعرفه خرده‌فروشی برق برای مصرف خانگی، قیمت فعلی را برای کاربرانی که 0 تا 100 کیلووات ساعت مصرف می‌کنند، حفظ می‌کند تا ثبات قیمت را برای خانوارهای فقیر و ذینفعان سیاست‌های اجتماعی با مصرف کم برق تضمین کند. این خانوارها تقریباً 33.48 درصد از کل خانوارها را تشکیل می‌دهند. تفاوت در درآمد کاهش‌یافته برق توسط خانوارهایی با مصرف بین 401 تا 700 کیلووات ساعت جبران می‌شود. وزارت صنعت و تجارت با تأکید بر اینکه قیمت برق برای هر ردیف به گونه‌ای طراحی شده است که تأثیر بر کاربران برق را به حداقل برساند، اظهار داشت: «قیمت برق برای ردیف‌های 401 تا 700 کیلووات ساعت و 700 کیلووات ساعت و بالاتر برای جبران ضرر درآمد برای ردیف‌های پایین‌تر طراحی شده است.»

در واقع، ۴۰۰ کیلووات ساعت در ماه برای یک خانوار مبلغ زیادی نیست؛ اکثر مردم بیشتر از این مقدار مصرف می‌کنند. این بدان معناست که اکثر خانوارها باید هزینه‌های برق سایر گروه‌ها را متحمل شوند که ناعادلانه و حتی غیرقانونی است.

نگو دوک لام، کارشناس انرژی و معاون سابق مدیر موسسه انرژی (وزارت صنعت و تجارت)

به طور خاص، این پیش‌نویس یک گروه مشتری جدید، «مراکز اقامتی گردشگری»، را اضافه می‌کند که قیمت برق آنها برابر با قیمت برق برای بخش تولید است. به گفته وزارت صنعت و تجارت، توسعه گردشگری به بازسازی اقتصادی کمک می‌کند، درآمد بودجه ملی ایجاد می‌کند، سرمایه‌گذاری را جذب می‌کند و صادرات در محل را ارتقا می‌دهد و بر توسعه بخش‌های اقتصادی مرتبط تأثیر مثبت می‌گذارد. محاسبات EVN نشان می‌دهد که قیمت فعلی برق برای بخش تولید کمتر از هزینه اختصاص داده شده است. بنابراین، وزارت صنعت و تجارت تخمین می‌زند که کسری درآمد ناشی از اضافه شدن «مراکز اقامتی گردشگری» می‌تواند با کاهش ۴ تا ۸ درصدی قیمت برق خارج از ساعات اوج مصرف برای مشتریان تولیدی در مقایسه با میانگین قیمت خرده‌فروشی فعلی برق جبران شود. دلیل این امر این است که قیمت برق خارج از ساعات اوج مصرف برای این گروه مشتری به طور قابل توجهی کمتر از میانگین قیمت خرده‌فروشی برق (۵۲ تا ۵۶ درصد) است.

طبق اعلام آژانس تدوین‌کننده، این تغییر با افزایش قیمت برق از ۱.۲۷ درصد به ۳.۸۵ درصد، بر مشاغل تولیدی تأثیر خواهد گذاشت. با این حال، در عوض، مراکز اقامتی گردشگری کاهش قیمت برق را از نرخ تجاری به نرخ تولیدی دریافت خواهند کرد که هزینه‌های ماهانه برق آنها را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد.

در مورد یارانه دادن به قیمت برق برای تولید در مناطق مسکونی تجدید نظر کنید.

به گفته نگو دوک لام، کارشناس انرژی و معاون سابق مدیر موسسه انرژی (وزارت صنعت و تجارت)، تغییرات در سطوح قیمت خرده فروشی برق برای مصرف خانگی و کاهش قیمت خرده فروشی برق برای خدمات گردشگری برای مطابقت با قیمت برق تولیدی نشان می‌دهد که ساختار قیمت گذاری برق واقعاً بهبود نیافته و برای مصرف کنندگان برق آسان‌تر نشده است، همانطور که آژانس تدوین کننده پیش نویس توضیح داده است. این بدان معناست که خانوارهایی که مصرف برق بالایی دارند، همچنان هزینه برق مصرفی افراد کم مصرف را پرداخت می‌کنند. یارانه متقابل در قیمت برق خانگی و یارانه متقابل بین قیمت برق خانگی و تولیدی هر دو نامناسب هستند. در اصل، مصرف کنندگان برق با مصرف بیش از ۴۰۰ کیلووات ساعت، هزینه برق کارخانه‌ها، خانوارهای کم مصرف و مراکز گردشگری را یارانه‌ای پرداخت کرده‌اند، می‌کنند و ادامه خواهند داد.

«در واقع، ۴۰۰ کیلووات ساعت در ماه برای یک خانوار مبلغ زیادی نیست؛ اکثر مردم بیشتر از این مصرف می‌کنند. این بدان معناست که اکثر خانوارها باید هزینه‌های برق سایر گروه‌ها را متحمل شوند که ناعادلانه و حتی غیرقانونی است. دولت سیاست‌های رفاه اجتماعی دارد و بودجه لازم برای یارانه هزینه‌های برق برای خانوارهای فقیر و کسانی که مزایای اجتماعی دریافت می‌کنند از بودجه اختصاص داده می‌شود. بنابراین، اینکه مصرف‌کنندگان کم برق به کسانی که برق کمتری مصرف می‌کنند یارانه متقابل بدهند، غیرمنطقی است.» این تحلیل کارشناس، نگو دوک لام، است.

ها دانگ سون، کارشناس انرژی و مدیر مرکز تحقیقات انرژی و رشد سبز، نیز معتقد است که ادامه قیمت‌گذاری ترجیحی برق برای بخش تولید باید مورد بازنگری قرار گیرد. طبق پیش‌نویس و مقررات قدیمی، قیمت خرده‌فروشی برق برای تولید در ساعات غیر اوج مصرف همچنان ۵۲ تا ۶۷ درصد باقی مانده است، در حالی که در ساعات عادی تنها ۷۸ تا ۹۰ درصد از میانگین قیمت خرده‌فروشی است. اخیراً، در طول بحران اقتصادی جهانی، سفارشات تجاری کاهش یافته و بسیاری از شرکت‌های تولیدی، عمدتاً آن‌هایی که کالاها را برای شرکت‌های خارجی پردازش می‌کنند، هزاران تا ده‌ها هزار کارگر خانگی غیرماهر را اخراج کرده‌اند. مسئله این است که این مشاغل بزرگ که در ویتنام فعالیت می‌کنند، از نیروی کار غیرماهر ارزان استفاده می‌کنند، مشوق‌های مالیاتی دریافت می‌کنند و از نرخ‌های ترجیحی اجاره زمین بهره‌مند می‌شوند. هزینه‌های برق برای تولید نیز در اولویت قرار دارد و مصرف‌کنندگان برق داخلی اساساً به آن‌ها «یارانه» می‌دهند. با این حال، هنگام مواجهه با مشکلات تجاری، تولیدکنندگان پرمصرف برق که از قیمت‌های مطلوب برخوردار بودند، کارگران خود را اخراج می‌کنند که بسیاری از آن‌ها هزینه‌های برق خود را پرداخت کرده‌اند و هنوز هم پرداخت می‌کنند.

آقای ها دانگ سون تأکید کرد: «برای انصاف و بی‌طرفی، ساختار قیمت‌گذاری برق برای بخش تولید باید مورد بازنگری قرار گیرد.»

انجمن برق ویتنام در اظهار نظر در مورد پیش‌نویس این تصمیم، موارد زیر را بیان کرد: اولاً، لازم است به طور واضح و صریح تنظیم شود که چگونه بودجه، تفاوت هزینه‌های ناشی از فروش برق در مناطق روستایی، کوهستانی، مرزی و جزیره‌ای را با قیمتی کمتر از تولید برق و هزینه تجاری شرکت برق جبران خواهد کرد. ثانیاً، ساختار قیمت‌گذاری برق خرده‌فروشی باید تضمین کند که قیمت برق برای مصارف خانگی بالاتر از قیمت برق برای خدمات تولیدی و گردشگری نباشد؛ یعنی، قیمت برق برای مصارف خانگی نباید برای یارانه دادن به قیمت برق برای خدمات تولیدی و گردشگری استفاده شود. ثالثاً، لازم است که هزینه مصرف برق (اساساً هزینه استفاده از برق) به طور جسورانه در ردیف‌های قیمت خرده‌فروشی برق 5 ردیفی برای مصارف خانگی، همانطور که در کره جنوبی اعمال می‌شود، گنجانده شود.