وزارت حمل و نقل پیشنهاد داده است که دولت 10340 میلیارد دانگ ویتنام را برای بازخرید 5 پروژه BOT و تملک بخشی از 3 پروژه که با مشکلات و زیان مواجه هستند، اختصاص دهد.
هفته گذشته، وزارت حمل و نقل برای رفع مشکلات هشت پروژه زیرساختی BOT تحت مدیریت خود، راهکارهایی را به دولت پیشنهاد داد. این دومین باری است که این وزارتخانه چنین پیشنهادی را ارائه میدهد.
هشت پروژه BOT تکمیل و به بهرهبرداری رسیدهاند، اما جمعآوری عوارض یا اجرا نشده یا به دلیل مسائل امنیتی و نظم یا اختلال در برنامههای مالی، قابل اجرا نیست. برخی از پروژهها عوارض را جمعآوری کردهاند، اما درآمد واقعی تنها به 30٪ از مبلغ قرارداد رسیده است. سالهای زیادی است که سازمانهای دولتی و سرمایهگذاران به دنبال راهحل بودهاند، اما هیچکدام عملی نشدهاند.
وزارت حمل و نقل اعلام کرد: «پروژههای بلاتکلیف BOT برنامههای مالی را مختل میکنند، بدهیهای معوق ایجاد میکنند، بر سیاستهای پولی تأثیر میگذارند و مانع سرمایهگذاری خصوصی در زیرساختهای حمل و نقل میشوند.»
وزارتخانه با سرمایهگذاران در مورد گزینههای اصلاح قرارداد، از جمله: حذف ایستگاههای عوارض یا تمدید دوره جمعآوری عوارض، که منجر به کاهش سود سرمایهگذاران میشد، مذاکره کرد. پس از مذاکرات، وزارتخانه اظهار داشت که سه پروژه برای ادامه قراردادها امکانپذیر هستند؛ پنج پروژه باقیمانده، با وجود سرمایه اضافی دولت، هنوز امکانپذیر نیستند، بنابراین دولت برای فسخ قراردادها باید آنها را بازخرید کند.
ایستگاه عوارضی BOT در بزرگراه ملی ۳ در تای نگوین، با وجود تکمیل پروژه در سال ۲۰۱۷، هنوز عوارضی دریافت نکرده است. عکس: Anh Duy
پنج پروژه پیشنهادی برای تملک شامل موارد زیر است: پروژه BOT بهبود پل راهآهن بین لوی و آبراه رودخانه سایگون به ارزش ۵۷۱ میلیارد دونگ ویتنام؛ پروژه BOT جاده کمربندی غربی شهر تان هوآ به ارزش ۸۹۲ میلیارد دونگ ویتنام؛ پروژه BOT ارتقاء و نوسازی بزرگراه ملی ۹۱ شهر کان تو به ارزش ۱۷۵۴ میلیارد دونگ ویتنام؛ پروژه BOT تای نگوین-چو موی و ارتقاء و نوسازی بزرگراه ملی ۳، به ارزش تخمینی ۲۸۵۰ میلیارد دونگ ویتنام؛ و پروژه BOT ارتقاء و گسترش بزرگراه هوشی مین از طریق داک لاک به ارزش ۷۴۵ میلیارد دونگ ویتنام. این پروژهها پس از تخصیص بودجه توسط دولت برای تملک، ایستگاههای عوارضی را حذف خواهند کرد.
علاوه بر این، سه پروژه برای تمدید قرارداد و تمدید دوره بازگشت سرمایه در نظر گرفته شدهاند که حمایت دولتی از ۴۹٪ کل سرمایه سرمایهگذاری تجاوز نمیکند. این پروژهها عبارتند از: پروژه BOT پل تای ها (تای بین، ها نام)، که پیشنهاد شده است ۷۱۷ میلیارد دانگ ویتنامی از بودجه دولتی دریافت کند، با دوره بازگشت سرمایه ۳۵ ساله و تعهد سرمایهگذار به کاهش ۵۰٪ در حاشیه سود؛ پروژه BOT پل ویت تری - با وی، که انتظار میرود ۵۳۳ میلیارد دانگ ویتنامی اضافی دریافت کند و دوره بازگشت سرمایه را به ۲۲ سال افزایش دهد؛ و پروژه BOT تونل دئو کا، که انتظار میرود ۲۲۸۰ میلیارد دانگ ویتنامی اضافی دریافت کند و دوره جمعآوری عوارض را تقریباً به ۲۸ سال افزایش دهد.
وزارت حمل و نقل با سرمایهای حدود ۱۰۳۴۰ میلیارد دانگ ویتنام برای مدیریت ۸ پروژه، پیشنهاد داد که دولت، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری را موظف کند تا با هماهنگی وزارت دارایی و وزارت حمل و نقل، رهبری این امر را بر عهده بگیرد و منابع سرمایهای مناسب را متعادل کرده و برای تصویب به دولت گزارش دهد.
این وزارتخانه همچنین پیشنهاد داد که دولت، بانک مرکزی ویتنام و سایر بانکها را موظف کند تا راهکارهای مناسبی را برای به اشتراک گذاشتن مشکلات با سرمایهگذاران، مانند اجازه تجدید ساختار بدهی، حفظ طبقهبندی بدهی یکسان و کاهش نرخ بهره وامها، اجرا کنند.
در اواسط سال 2022، وزارت حمل و نقل پس از توافق با سرمایهگذاران، راه حلی برای رفع کاستیهای 8 پروژه BOT به دولت ارائه داد. سرمایه تخمینی دولتی مورد نیاز برای بازخرید این پروژهها 13115 میلیارد دانگ ویتنام است.
حل و فصل مسائل مربوط به پروژه های BOT به دلیل اینکه مستلزم تخصیص سرمایه دولتی برای جایگزینی حق اخذ عوارض یا پرداخت به سرمایه گذار و فسخ قرارداد قبل از موعد مقرر است، خارج از اختیارات وزارت حمل و نقل است. بنابراین، وزارتخانه باید مراتب را به مرجع ذیصلاح جهت رسیدگی و تصمیم گیری گزارش دهد.
متعاقباً، کمیته دائمی مجلس ملی از دولت درخواست کرد تا بررسی و به روشنی مشخص کند که آیا موانع پروژه ناشی از نمایندگان دولت، شرکت یا مسئولیت سرمایهگذار است.
لینک منبع









نظر (0)