پیشنهاد گسترش دامنه موارد تعدیل نیرو.

وزارت کشور پیشنهاد داده است افرادی که تنبیه شده‌اند اما نه در حد اخراج، و کمتر از ۵۰٪ رأی اعتماد گرفته‌اند، در طرح تعدیل نیرو گنجانده شوند.

طبق پیش‌نویس فرمان تعدیل نیرو که در انتظار بررسی است، وزارت کشور مواردی از مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی را که مشمول تعدیل نیرو می‌شوند، فهرست می‌کند. علاوه بر موارد مندرج در فرمان 108/2014 و دو اصلاحیه در سال‌های 2018 و 2020، چندین مقام و کارمند دولت به دسته تعدیل نیرو اضافه شده‌اند، از جمله: کسانی که به دلیل تجدید ساختار سازمانی یا سازماندهی مجدد واحد اداری طبق تصمیم مقامات ذیصلاح، از سمت‌ها یا عناوین خود کنار گذاشته می‌شوند، یا کسانی که شرایط انتخاب مجدد یا انتصاب مجدد را ندارند و داوطلبانه تعدیل نیرو را انتخاب می‌کنند.

افرادی که تنبیه شده‌اند اما نه در حد اخراج یا فسخ اجباری قرارداد کار، افرادی که نتایج رأی اعتماد آنها کمتر از ۵۰٪ طبق دستورالعمل باشد، یا کسانی که داوطلبانه با تأیید سازمان، سازمان یا واحد تحت مدیریت مستقیم خود، تعدیل نیرو انجام می‌دهند.

مقامات در حال راهنمایی شهروندان در مراحل اداری در شهر تو دوک، شهر هوشی مین، آوریل ۲۰۲۲. عکس: تای آن — مقامات در حال راهنمایی شهروندان در مراحل اداری در شهر تو دوک، شهر هوشی مین، آوریل ۲۰۲۲. عکس: *تای آن*

علاوه بر این، افرادی نیز وجود دارند که تحت قراردادهای استخدامی نامحدود در واحدهای خدمات عمومی کار می‌کنند و به دلیل تجدید ساختار سازمانی یا سازماندهی مجدد پرسنل، تعدیل نیرو می‌شوند؛ و کارگران پاره وقت در سطوح کمون، روستا و محله که به دلیل سازماندهی مجدد واحدهای اداری در این سطوح، تعدیل نیرو می‌شوند.

طبق طرح سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۲۳، وزارت کشور پیش‌بینی می‌کند که نزدیک به ۴۹۰۰۰ نفر از مقامات و کارمندان دولت در سطح بخش‌ها و تقریباً ۲۸۰۰۰ نفر از پرسنل غیرمتخصص در سطح بخش‌ها مازاد خواهند داشت.

بودجه تخمینی برای پرداخت حقوق بازنشستگی به مقامات مازاد در سطح کمون، کارمندان دولت و پرسنل غیرمتخصص در سطح کمون که بلافاصله (60 ماه زودتر از برنامه برنامه‌ریزی شده) بازنشسته می‌شوند، بیش از 9700 میلیارد دانگ ویتنام است. وزارت کشور تخمین می‌زند که اگر پرسنل مازاد تعدیل نشوند، دولت همچنان باید حقوق آنها را که تقریباً 19500 میلیارد دانگ ویتنام تخمین زده می‌شود، به همراه حق بیمه اجتماعی و بیمه درمانی (سهم دولت) پرداخت کند.

پیش‌نویس این فرمان همچنین سیاست‌هایی را برای تشویق به کوچک‌سازی، مانند بازنشستگی زودهنگام، انتقال به کار در سازمان‌هایی که حقوق منظم از بودجه دولتی دریافت نمی‌کنند و استعفا، تشریح می‌کند.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، در جلسه مشورتی در مورد پیش‌نویس فرمان کاهش نیروی کار در پایان ماه مارس، گفت که بر اساس شرایط واقعی، مناطق می‌توانند سیاست‌هایی را برای ترتیب دادن به مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی مازاد تکمیل کنند. کاهش نیروی کار همچنین باید با بازسازی و هدف قرار دادن بهبود کیفیت مقامات و کارمندان دولت در سطوح کمون و منطقه مرتبط باشد.

انتظار می‌رود که فرمان کاهش نیروی کار در سال ۲۰۲۳ صادر و تا پایان سال ۲۰۳۰ اعمال شود و جایگزین فرمان شماره ۱۰۸/۲۰۱۴ در مورد سیاست کاهش نیروی کار؛ فرمان ۱۱۳/۲۰۱۸ که برخی از مواد فرمان شماره ۱۰۸ را اصلاح و تکمیل می‌کند؛ و فرمان شماره ۱۴۳/۲۰۲۰ که برخی از مواد فرمان شماره ۱۰۸ را اصلاح و تکمیل می‌کند، گردد.

طبق آمار وزارت کشور، از ۱۵ اکتبر ۲۰۱۸ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۲، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی نزدیک به ۸۰۰۰۰ نفر (بیش از ۵۵۰۰ نفر در وزارتخانه‌ها و بخش‌ها و بیش از ۷۳۶۰۰ نفر در ادارات محلی) را تعدیل نیرو کرده‌اند. اگر این آمار بر اساس گروه هدف محاسبه شود، بالاترین درصد تعدیل نیرو مربوط به کارمندان دولت در سطح بخش‌ها (بیش از ۶۶٪) بود؛ پس از آن مقامات و کارمندان دولت در سطح بخش‌ها (۱۹٪) قرار داشتند؛ و کمترین درصد مربوط به کارمندان بخش تجاری (۰.۲۱۶٪) و کارمندان انجمن‌ها (۰.۲۳۰٪) بود.

بر اساس دلایل کوچک‌سازی، بالاترین درصد مربوط به عدم دستیابی به اهداف در بررسی‌های عملکرد سالانه (بیش از ۵۲٪) بود؛ و پس از آن عدم دستیابی به استانداردهای آموزشی (۱۵٪)؛ تعدیل نیرو به دلیل بازسازی سازمانی، پرسنل و واحدهای اداری (۱۵٪)؛ و کمترین آن به دلیل مسائل بهداشتی (۳٪) بود.

وو های

لینک منبع