اصلاح کاربری زمین از شالیزارها و جنگل‌ها برای ایجاد راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب.

بعدازظهر دهم اکتبر، کمیته دائمی مجلس ملی نظر خود را در مورد سیاست تنظیم برنامه ملی کاربری اراضی برای دوره 2021-2025، با چشم‌اندازی تا سال 2050، ارائه داد.

له مین نگان، معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست ، ضمن ارائه گزارش دولت اظهار داشت که طبق مفاد قانون برنامه‌ریزی سال ۲۰۱۷ و فرمان شماره ۳۷/۲۰۱۹، برنامه ملی کاربری اراضی دارای ۲۸ شاخص کاربری اراضی است.

طبق قانون زمین ۲۰۲۴ و فرمان شماره ۱۰۲/۲۰۲۴، برنامه‌ریزی ملی کاربری زمین اکنون فقط ۲ شاخص کاربری زمین را بر اساس گروه زمین و ۶ شاخص کاربری زمین را بر اساس نوع زمین مشخص می‌کند.

معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، لی مین نگان. عکس: مجلس ملی

به طور خاص، اهداف کاربری زمین برای گروه‌های زمین کشاورزی شامل تعریف اهداف خاص برای چهار نوع زمین است: زمین شالیزاری، زمین جنگلی با کاربری ویژه، زمین جنگلی حفاظتی و زمین جنگلی تولیدی (جنگل طبیعی).

اهداف کاربری زمین برای گروه‌های زمین غیرکشاورزی شامل اهداف مشخصی برای دو نوع زمین است: زمین دفاعی و زمین امنیتی. اهداف باقیمانده در طرح تخصیص و پهنه‌بندی زمین برنامه‌ریزی استانی تعیین می‌شوند.

علاوه بر این، آقای نگان همچنین اظهار داشت که کمیته مرکزی حزب، سرمایه‌گذاری در یک پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب را که به تقریباً ۱۰۸۲۷ هکتار زمین نیاز دارد، تصویب کرده است (انتظار می‌رود دولت این موضوع را برای بررسی و تصمیم‌گیری در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی به مجلس ملی ارائه دهد)، که منجر به افزایش تقاضا برای زمین برای پروژه‌های مهم زیرساختی ملی می‌شود.

علاوه بر این، برنامه‌ریزی استانی ۶۱ استان و شهر تصویب شده است و در عمل، کاملاً به اهداف کاربری زمین طبق طرح ملی کاربری زمین پایبند بوده است. با این حال، بسیاری از مناطق، نیازهای کاربری زمین را تا سال ۲۰۳۰ پیشنهاد کرده‌اند که افزایش یا کاهش قابل توجهی را نشان می‌دهد.

بر اساس این واقعیت، معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست اظهار داشت که اگر طرح ملی کاربری اراضی اصلاح یا تکمیل نشود، تقاضا برای انواع خاصی از زمین در مناطق محلی محدود خواهد شد و باعث ایجاد مشکلاتی در اجرای پروژه‌های کلیدی ملی و پروژه‌هایی با پتانسیل جذب سرمایه‌گذاری می‌شود.

بنابراین، دولت در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، سیاست تنظیم برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه می‌دهد.

به طور خاص، این اصلاحات هشت شاخص کاربری زمین را پوشش می‌دهد، از جمله: زمین‌های کشاورزی، شامل زمین‌های شالیزاری، زمین‌های جنگلی با کاربری ویژه، زمین‌های جنگلی حفاظتی و زمین‌های جنگلی با تولیدات طبیعی؛ و زمین‌های غیرکشاورزی، شامل زمین‌های دفاع ملی و زمین‌های امنیتی.

اگر مردم غذا تولید کنند، ثروتمند نخواهند شد.

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، با بررسی این موضوع اظهار داشت که کمیته دائمی کمیته اقتصادی، پیشنهاد دولت را مطابق با الزامات مجلس ملی، به ویژه در شرایطی که ویتنام برای اجرای چندین پروژه مهم ملی در بخش حمل و نقل، مانند پروژه راه آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، آماده می‌شود، تشخیص داد.

بنابراین، سازمان بررسی‌کننده با ضرورت اصلاح طرح ملی کاربری اراضی بر اساس مبانی و محتوای ارائه شده در پیشنهاد دولت موافق است.

با این حال، آقای تان پیشنهاد کرد که دولت یک تحلیل و ارزیابی جامع انجام دهد، علل را بیشتر روشن کند و راه‌حل‌هایی برای بهبود اثربخشی اجرای این طرح پیشنهاد دهد.

علاوه بر این، آژانس بررسی همچنین توصیه کرد که دولت تأثیر سیاست‌ها و قوانین را بر اجرای اهداف کاربری زمین ارزیابی کند؛ نیازهای کاربری زمین در مناطق را به طور کامل بررسی کرده و برنامه‌های تخصیص مناسب را تدوین کند؛ و به حفظ مساحت زمین‌های کشت برنج، پوشش جنگلی و غیره توجه کند.

رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، لی تان توی. عکس: مجلس ملی

رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، لی تان توی، پیشنهاد مطالعه مناسب بودن زمین‌های کشت برنج در دلتای مکونگ برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کل کشور را داد.

آقای لی تان توی گفت: «من فکر می‌کنم برنج‌کاری بسیار خوب است، اما هیچ کشور یا منطقه‌ای صرفاً از طریق برنج‌کاری ثروتمند نشده است؛ در عوض، صنایع و خدمات دیگری نیز باید توسعه یابند.»

بنابراین، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که تخصیص زمین‌های کشت برنج در منطقه دلتای مکونگ به گونه‌ای تنظیم شود که با سایر مناطق منطقی‌تر و مطابق با توسعه اقتصادی کلی کشور باشد.

رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی تحلیل کرد: «در دوره یارانه‌ها، حدود سال ۱۹۸۰، کل کشور با کمبود مواد غذایی مواجه بود و دلتای مکونگ یکی از مکان‌هایی بود که برای کمک به سایر مناطق جهت فرار از قحطی، غذا تولید می‌کرد. اما در چند دهه گذشته، مردم اینجا فقیر مانده‌اند و تولید غذا به رفاه آنها کمکی نکرده است.»

برنامه‌ریزی برای استفاده بهینه

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، خاطرنشان کرد که اصل تنظیم طرح ملی کاربری اراضی، رعایت مقررات مربوط به بررسی و تنظیم طرح، اطمینان از اینکه نیازهای کاربری زمین در راستای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی است و تخصیص زمین به صورت منطقی، اقتصادی و کارآمد می‌باشد.

رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «همه شما می‌دانید که زمین محدود است؛ فقط مقدار محدودی از آن وجود دارد. چگونه می‌توانیم برای استفاده کارآمد از آن برنامه‌ریزی کنیم؟ اجداد ما می‌گفتند که هر اینچ زمین به اندازه وزنش طلا ارزش دارد. چگونه می‌توانیم از زمین به طور مؤثر برای تضمین توسعه استفاده کنیم؟»

رئیس مجلس ملی، تران تان من. عکس: مجلس ملی

این شامل تضمین توسعه زیرساخت‌ها، امنیت غذایی، منابع آب، پوشش جنگلی و اکوسیستم‌ها؛ و رسیدگی مؤثر به مسائل اجتماعی، از جمله مسکن و زمین‌های تولیدی برای اقلیت‌های قومی می‌شود.

آقای من در ادامه توضیح داد: «برای دهه‌ها، امنیت غذایی برای کشور ما بسیار مهم بوده است. دلیل اینکه ما زمین‌های کشت برنج را حفظ می‌کنیم، حتی اگر سود زیادی نداشته باشد، برای امنیت غذایی ملی و کمک به امنیت غذایی بین‌المللی است.»

بنابراین، به هر قیمتی، برنامه‌ریزی کاربری سرزمین باید امنیت غذایی، منابع آب، میزان پوشش جنگلی و محدودیت جنگل‌زدایی را در نظر بگیرد.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، همچنین اعلام کرد که پس از نتیجه‌گیری دفتر سیاسی در مورد راه‌آهن پرسرعت، قطعاً مساحت زمین‌های حمل و نقل ملی به طور قابل توجهی افزایش خواهد یافت، در حالی که زمینه‌های فرهنگ، ورزش، آموزش و بهداشت تقاضای بسیار زیادی برای زمین، به ویژه در مناطق شهری، دارند.

معاون نخست وزیر تران هونگ ها. عکس: مجلس ملی

وقتی مجلس ملی طرح راه آهن سریع السیر را تصویب کند، تقاضا برای زمین برای حمل و نقل به طور قابل توجهی افزایش خواهد یافت و این زمین را نمی توان از جای دیگری جز ۳.۵ میلیون هکتار زمین کشاورزی و ۱۵.۶ میلیون هکتار زمین جنگلی تأمین کرد.

معاون نخست وزیر تحلیل کرد: «اما ما باید تحقیقات بسیار دقیقی برای تضمین امنیت غذایی انجام دهیم.»

آقای تران هونگ ها همچنین اظهار داشت که سوال این است که چگونه می‌توان از ۳.۵ میلیون هکتار زمین برنج به طور مؤثر استفاده کرد. در حال حاضر، اختصاص دادن مقدار زیادی زمین برنج به مناطق محلی بسیار دشوار است؛ برنامه‌ریزی چندمنظوره برای استفاده از زمین برای کمک به کشاورزان در توسعه بهتر مورد نیاز است.

برای تسریع پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، اقدامات قاطعی انجام دهید.

کمیته دائمی دولت خواستار تغییر در تفکر و رویکرد به پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب با اصول زیر شده است: اقدام قاطع؛ بسیج همه منابع؛ آماده‌سازی کامل و دقیق، اما اجرا باید سریع و کارآمد باشد...

«عبور از کوه‌ها هنگام مواجهه با کوهستان، ساختن پل هنگام مواجهه با رودخانه» برای ساخت یک راه‌آهن پرسرعت با سرعت ۳۵۰ کیلومتر در ساعت.

معاون نخست وزیر درخواست کرد که سرمایه‌گذاری در ساخت خط آهن با سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت باید «تا حد امکان مستقیم» باشد، «هنگام مواجهه با کوه‌ها از آنها عبور کند و هنگام مواجهه با رودخانه‌ها پل بسازد».

توافق بر سر طرح سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب (۳۵۰ کیلومتر در ساعت) حاصل شد.

کمیته مرکزی به اتفاق آرا با اصل سرمایه‌گذاری در کل پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب با سرعت ۳۵۰ کیلومتر در ساعت موافقت کرد تا برای بررسی و تصمیم‌گیری به هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی ارائه شود.

منبع: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html