فرمان ۸۱ برای جایگزینی فرمان ۸۶ (صادر شده در سال ۲۰۱۵) صادر شد، که در راستای اجرای دستورالعمل فرمان شماره ۱۹-NQ/TW (صادر شده در سال ۲۰۱۷) است، با این الزام که «تا سال ۲۰۲۱، نقشه راه محاسبه قیمت خدمات عمومی (محاسبه حقوق کامل، هزینههای مستقیم، هزینههای مدیریتی و استهلاک داراییها) برای تعدادی از حوزههای اساسی مانند مراقبتهای بهداشتی، آموزش و پرورش و آموزش حرفهای تکمیل شود». با این حال، در فرمان ۸۱، راه حل انتخاب شده، اختصاص یک سال تحصیلی «گذار» است، به این معنی که شهریه (HP) برای سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲ در مقایسه با سال تحصیلی ۲۰۲۰-۲۰۲۱ افزایش نیافته است، اگرچه سالهای تحصیلی قبلی همچنان هر سال ۱۰٪ افزایش یافته است. از سال تحصیلی ۲۰۲۲-۲۰۲۳، طبق نقشه راه فرمان ۸۱، شهریه دانشگاهها به شدت افزایش خواهد یافت، به ویژه برای صنعت پزشکی و داروسازی، شهریه ۷۱٪ افزایش خواهد یافت؛ از سال تحصیلی بعد، نرخ افزایش به حدود ۱۳ تا ۲۵ درصد کاهش خواهد یافت. این «تاخیر» منطقی است، زیرا سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲ زمانی است که همهگیری کووید-۱۹ به طور گسترده شیوع پیدا کرد.
در زمان سال تحصیلی 2022-2023، همهگیری کووید-19 تا حدودی کنترل شده بود و فعالیتهای اجتماعی- اقتصادی به زندگی عادی بازگشته بودند. دانشگاهها مشتاقانه منتظر اجرای فرمان 81 برای تضمین درآمد جهت پرداخت هزینههای فعالیتهای ضروری، از جمله حقوق کارکنان و اساتید هستند. با این حال، دولت بار دیگر با صدور قطعنامه 165/2022/NQ-CP در دسامبر 2022، اولویت خود را برای منافع مردم نشان داد و از مؤسسات آموزشی دولتی خواست تا شهریه سال تحصیلی 2022-2023 را در همان سطح شهریه سال تحصیلی 2021-2022 ثابت نگه دارند. بنابراین، شهریه مؤسسات آموزشی دولتی به مدت 3 سال تحصیلی (2020-2021، 2021-2022 و 2022-2023) ثابت مانده است.
به گفته کارشناسان اقتصادی، اگرچه ویتنام به نرخ رشد اقتصادی تعیینشده دست نیافت و به جای ۶.۵ درصد به ۵.۰۵ درصد رسید، اما این هنوز نتیجه مثبتی است و ویتنام را در گروه اقتصادهای با سریعترین رشد در منطقه و جهان قرار میدهد. بهطور معمول، در سال ۲۰۲۳، دانشگاههای دولتی حق دارند به اجرای فرمان ۸۱ که برای سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۴ قابل اجرا است، بازگردند. با این حال، خود دانشگاهها نیز معتقدند که اگر این فرمان به درستی اجرا شود، ناپایدار خواهد بود و باعث ناامیدی دانشجویان و والدین آنها میشود (افزایش نرخ رشد در تمام رشتهها از ۳۸ درصد به بیش از ۵۰ درصد، بهویژه در صنعت پزشکی و داروسازی ۹۳ درصد افزایش خواهد یافت).
تاکنون، زمانی که فرمان ۹۷ در دورهای صادر شد که همه دانشگاهها به طور موقت HP را جمعآوری میکردند، بسیاری از مدارس HP را در سطحی پایینتر از حداکثر سقف تعیینشده توسط دولت، یعنی بیش از ده میلیون VND، جمعآوری میکردند، اما همچنان تصمیم گرفتند برای تضمین حقوق زبانآموزان، بیشتر از این مبلغ جمعآوری نکنند.
صدور فرمان ۹۷ دولت، منافع یادگیرندگان و منافع مؤسسات آموزشی را هماهنگ کرده است. به طور خاص، روحیه خدمت به منافع یادگیرندگان، به ویژه برای دانشآموزان ابتدایی و پیشدبستانی، در فرمان ۹۷ به وضوح نشان داده شده است. طبق الزامات قدیمی در فرمان ۸۱، برای این سطوح آموزشی، از سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۴ به بعد، شوراهای مردمی استانها/شهرها مجاز به تنظیم چارچوب HP تا حداکثر ۷.۵٪ در سال هستند. با این حال، با فرمان ۹۷، دولت ملزم است که سطح جمعآوری HP برای سطوح ابتدایی و پیشدبستانی را از سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۴ در همان سطح سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲ ثابت نگه دارد.
لینک منبع






نظر (0)