پیش‌نیازهای گسترش بزرگراه هوشی مین سیتی

پیش‌نیازهای گسترش شهر هوشی مین - بزرگراه لانگ تان

تأخیر در پرداخت اصل و سود اوراق قرضه‌ای که وزارت دارایی قبلاً پرداخت کرده است، پیش‌نیازی برای شرکت VEC محسوب می‌شود تا بتواند نقش سرمایه‌گذار را در توسعه بخش ۲۲ کیلومتری بزرگراه هوشی مین - لانگ تان بر عهده بگیرد.

شهر هوشی مین - لانگ تان - بزرگراه داو گیای.

VEC قدرت کافی برای "حمل" پروژه را دارد

این دیدگاه ثابت کمیته مدیریت سرمایه دولتی در Enterprises - نهاد حاکم بر شرکت بزرگراه ویتنام (VEC) - است که اخیراً در اطلاعیه رسمی شماره 2013/UBQLV-CNHT در مورد طرح گسترش بخش بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان از پروژه بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان - دائو گیای به وزارت حمل و نقل (MOT) ارسال شده است.

در پایان آگوست 2024، در اطلاعیه شماره 4000/TB-VPCP، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت ها را موظف کرد تا در مورد مدل عملیاتی و ظرفیت VEC، اجرای گزارش مطالعه پیش امکان سنجی و طرح مالی سرمایه گذاری پروژه در صورتی که VEC موظف به اجرا باشد، گزارش ارائه دهد.

معاون نخست وزیر به وزارت دارایی مأموریت داد تا در مورد نحوه‌ی مدیریت افزایش سرمایه‌ی اصلی شرکت VEC، مبنای قانونی، اختیار برای مسدود کردن و به تعویق انداختن پرداخت اصل و سود مربوط به اوراق قرضه‌ای که وزارت دارایی از طرف VEC پرداخت کرده است، گزارش دهد. وزارت حمل و نقل ریاست و هماهنگی با کمیته‌ی مدیریت سرمایه‌ی دولتی در شرکت را بر عهده خواهد داشت تا در مورد مبنای قانونی و مبنای عملی برای پیشنهاد واگذاری VEC به سرمایه‌گذاری در پروژه، گزارش دهد؛ در صورتی که VEC صلاحیت انجام این کار را نداشته باشد، گزینه‌های سرمایه‌گذاری دیگری (در صورت وجود) را پیشنهاد دهد.

در اطلاعیه شماره ۴۰۰۰/TB-VPCP آمده است: «سازمان‌های فوق باید گزارش‌های خود را قبل از ۵ سپتامبر ۲۰۲۴ به وزارت حمل و نقل ارسال کنند تا گزارش‌ها برای کمیته دائمی دولت تهیه و تدوین شوند. پس از دریافت گزارش از وزارت حمل و نقل، دفتر دولت باید مجوز برگزاری جلسه کمیته دائمی دولت را برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد گسترش بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان به نخست وزیر ارائه دهد.»

مشخص است که در گزارش رسمی شماره ۲۰۱۳/UBQLV-CNHT، کمیته مدیریت سرمایه دولتی در Enterprises همچنان تأیید می‌کند که VEC تجربه و ظرفیت کافی برای تعیین شدن به عنوان سرمایه‌گذار را دارد و پیشرفت پروژه سرمایه‌گذاری توسعه بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان را تضمین می‌کند. آقای نگوین نگوک کان، نایب رئیس کمیته مدیریت سرمایه دولتی در Enterprises، ارزیابی کرد: «گزینه اجرای سرمایه‌گذاری پروژه توسط VEC به شکل بسیج سرمایه سهام و سایر منابع سرمایه‌ای که به صورت قانونی بسیج شده‌اند، عملی‌ترین و امکان‌پذیرترین گزینه است.»

به طور خاص، علاوه بر عدم استفاده از سرمایه گذاری عمومی و کاهش فشار بر وظیفه هزینه کردن بودجه دولتی، اگر به VEC - واحدی که در حال حاضر مسئول مدیریت، بهره برداری، بهره برداری، نگهداری و جمع آوری عوارض در کل بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان - دائو گیای - اختصاص داده شود تا در گسترش بخش شهر هوشی مین - لانگ تان سرمایه گذاری کند، این امر تضاد منافع بین سرمایه گذار قدیمی و سرمایه گذار جدید ایجاد نخواهد کرد.

در مورد ظرفیت مالی شرکت VEC، مدیر ارشد مستقیم این شرکت گفت که در 3 سال گذشته، وضعیت مالی VEC تغییرات مثبت زیادی داشته است که باعث تضمین کارایی، حفظ و توسعه سرمایه دولتی در فعالیت‌های تولیدی و تجاری شده است. به طور خاص، کل درآمد VEC در 3 سال گذشته به 20556.76 میلیارد دانگ، سود قبل از کسر مالیات 3469.73 میلیارد دانگ و پرداخت 2015.10 میلیارد دانگ به بودجه دولتی رسیده است. VEC بدهی معوق نداشته و به طور مؤثر جریان نقدی انباشته را مدیریت کرده است.

در حال حاضر، در پروژه بزرگراه بن لوک - لانگ تان، شرکت VEC باید 7,547.57 میلیارد دانگ ویتنام را برای جایگزینی سرمایه گذاری عمومی جهت اجرای موارد باقیمانده متعادل کند و انتظار می‌رود 1,855.1 میلیارد دانگ ویتنام دیگر را نیز متعادل کند. آقای کان گفت: «وظیفه متعادل کردن 9,402.67 میلیارد دانگ ویتنام از سرمایه سهام برای اجرای پروژه بزرگراه بن لوک - لانگ تان، دلیل اصلی عدم توانایی VEC در تضمین سرمایه سهام برای اجرای پروژه سرمایه گذاری توسعه بخش شهر هوشی مین - لانگ تان است.»

تنگنای سهام

نماینده کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها، در خصوص طرح سرمایه‌گذاری مالی برای این پروژه در صورتی که VEC موظف به اجرای آن شود، گفت که کل سرمایه‌گذاری برای پروژه سرمایه‌گذاری توسعه بخش شهر هوشی مین - لانگ تان 14955.03 میلیارد دانگ ویتنام (شامل بهره وام در طول دوره ساخت و ساز) است که از این میزان 5555.03 میلیارد دانگ ویتنام (37٪) سهم سرمایه و 9400 میلیارد دانگ ویتنام (63٪) وام تجاری است.

از آنجا که پروژه بزرگراه بن لوک - لانگ تان تقریباً تمام فضای سهام را اشغال می‌کند، به منظور اطمینان از توانایی بسیج سرمایه سهام برای مشارکت در سرمایه‌گذاری در پروژه سرمایه‌گذاری توسعه بخش شهر هوشی مین - لانگ تان، VEC پیشنهاد داد که پرداخت اصل و سود مربوط به اوراق قرضه‌ای که وزارت دارایی پرداخت کرده است، مسدود و به تعویق بیفتد.

به طور خاص، VEC پیشنهاد داد که مرجع ذیصلاح اجازه تعویق و به تعویق انداختن پرداخت‌های اصل و فرع مربوط به اوراق قرضه پرداخت شده توسط وزارت دارایی از دوره 2022-2026 تا دوره 2031-2034، از جمله مبلغ 3988.76 میلیارد دونگ ویتنامی و سود مربوطه متحمل شده در دوره 2024-2026؛ سود متحمل شده بر اصل و فرع اوراق قرضه پرداخت شده توسط وزارت دارایی در دوره 2012-2023 را بدهد.

رئیس کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت Enterprises اطلاع داد: «در صورتی که نخست وزیر تعویق و به تعویق انداختن پرداخت‌های اصل و فرع مربوط به اوراق قرضه‌ای که وزارت دارایی پرداخت کرده است را تصویب کند، جریان نقدی تجمعی پس از کسر مالیات 5 پروژه بزرگراه سرمایه‌گذاری شده توسط VEC همیشه مثبت خواهد بود (پایین‌ترین سطح مثبت در سال 2026، 669 میلیارد VND است). VEC قدرت کافی برای ترتیب دادن حدود 5555 میلیارد VND برای سرمایه‌گذاری در گسترش پروژه طبق طرح پیشنهادی را دارد.»

در حال حاضر، بانک سهامی تجاری تجارت خارجی ویتنام متعهد شده است که بر اساس اینکه VEC به طور کامل شرایط اعتباری و مقررات قانونی Vietcombank را رعایت می‌کند، برای نیازهای وام، اعتبار فراهم کند.

در صورتی که نخست وزیر تعویق و تعویق پرداخت اصل و سود مربوط به اوراق قرضه‌ای که وزارت دارایی پرداخت کرده است را تأیید نکند، اگر توسعه بزرگراه هوشی مین - لانگ تان را به عهده بگیرد، جریان نقدی پس از کسر مالیات تجمعی پنج پروژه در دوره 2026-2033 منفی خواهد بود و بیشترین مقدار منفی 6241 میلیارد دونگ ویتنامی در سال 2029 خواهد بود.

رهبران VEC تحلیل کردند: «علاوه بر اینکه VEC قادر به تضمین توانایی بازپرداخت وام در زمان مقرر نبود، نتوانست سرمایه سهام را برای شرکت در پروژه سرمایه‌گذاری توسعه بخش هوشی مین - لانگ تان بسیج کند.»

پیشنهاد پروژه سرمایه‌گذاری برای گسترش بخش شهر هوشی مین - لانگ تان

بخش Km4+00 - Km8+770: از ۴ خط به ۸ خط افزایش یافته است؛

بخش Km8+770 - Km25+920): از ۴ خط به ۱۰ خط گسترش یافته است. شرکت پل‌سازی لانگ تان برای ساخت یک واحد پل جدید با همان مقیاس پل فعلی سرمایه‌گذاری کرد.

آماده‌سازی سرمایه‌گذاری از مارس ۲۰۲۴ تا فوریه ۲۰۲۵؛ اجرای سرمایه‌گذاری از مارس ۲۰۲۵ تا دسامبر ۲۰۲۷.

دوره بازگشت سرمایه: ۲۸ سال

منبع: https://baodautu.vn/dieu-kien-tien-quyet-cho-viec-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d224537.html