نگوین شوان هونگ، نایب رئیس کنفدراسیون عمومی کار ویتنام ، ضمن ارائه گزارش در مورد اصلاحات و الحاقات به منشور اتحادیه کارگری ویتنام در چهاردهمین کنگره اتحادیه کارگری ویتنام، اظهار داشت که پیش نویس منشور اتحادیه کارگری ویتنام برای دوره چهاردهم، بیش از ۱.۵ میلیون نظر و پیشنهاد دریافت کرده است.
نظرات از طریق کنگرهها، کنفرانسها و سمینارها در تمام سطوح اتحادیه کارگری؛ از رهبران سابق و فعلی کنفدراسیون عمومی کار ویتنام، کارشناسان، مقامات اتحادیه کارگری و اعضای سراسر کشور جمعآوری شد. فرآیند مشاوره از نوامبر 2025 تا آوریل 2026 انجام شد.
به گفته آقای نگوین شوان هونگ، کمیته فرعی منشور اتحادیههای کارگری به سرعت بازخوردهای دریافتی را مطالعه و لحاظ کرد. کمیته دائمی هیئت رئیسه و هیئت رئیسه کنفدراسیون عمومی کار ویتنام در چندین جلسه نظرات خود را ارائه کردند؛ کمیته اجرایی کنفدراسیون عمومی کار ویتنام در سه جلسه متوالی منشور را مورد بحث و تصویب قرار داد.
این پیشنویس همچنین توسط کمیته دائمی کمیته حزبی جبهه میهنی ویتنام ، سازمانهای تودهای مرکزی و کمیتههای مرکزی حزب بررسی شد و سپس نهایی و به چهاردهمین کنگره ملی اتحادیههای کارگری ویتنام ارائه گردید.
منشور اتحادیه کارگری ویتنام، سیزدهمین دوره، توسط سیزدهمین کنگره ملی اتحادیه کارگری ویتنام در تاریخ ۳ دسامبر ۲۰۲۳ تصویب شد و شامل ۱۱ فصل و ۴۵ ماده است. مفاد منشور اساساً با زمان اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی اتحادیه کارگری ویتنام مطابقت دارد.
با این حال، با توجه به نیاز به سازماندهی مجدد ساختار سازمانی مطابق با سیاستهای حزب، قوانین ایالتی و وظایف تعیین شده برای دوره جدید، اصلاح و تکمیل منشور ضروری تلقی میشود و زمینهای را برای اتحادیه کارگری فراهم میکند تا با مدل عملیاتی جدید سازگار شود.
تطبیق با مدل سازمانی جدید
یکی از تغییرات قابل توجه در پیشنویس منشور اتحادیه کارگری ویتنام، دوره چهاردهم، اصلاح نام نهاد رهبری از «هیئت رئیسه کنفدراسیون عمومی کار ویتنام» به «کمیته دائمی کنفدراسیون عمومی کار ویتنام» برای مطابقت با مقررات حزب است.
مقدمه منشور نیز اصلاح و تکمیل شده است تا جایگاه و نقش اتحادیه کارگری ویتنام بیشتر روشن شود. این پیشنویس مطالبی را اضافه میکند که اتحادیه کارگری ویتنام را به عنوان تنها نماینده کارگران در سطح ملی در روابط کار و روابط اتحادیههای کارگری بینالمللی تعریف میکند؛ و تأیید میکند که اتحادیه کارگری ویتنام تحت نظر جبهه میهن ویتنام است و یک سازمان عضو این جبهه است.
اصول حاکم بر سازماندهی و عملکرد اتحادیه کارگری ویتنام همچنان در حال بازنگری و تکمیل است، در حالی که همچنان اصل مرکزیت دموکراتیک حفظ میشود. این پیشنویس بندی را اضافه میکند که اتحادیه کارگری ویتنام به صورت داوطلبانه تأسیس میشود؛ با کارفرمایان همکاری و هماهنگی میکند، در حالی که استقلال سازمان اتحادیه کارگری را تضمین میکند.
این پیشنویس همچنین سازوکار هماهنگی بین اتحادیه کارگری ویتنام و سایر سازمانهای عضو جبهه میهن ویتنام را روشن میکند. بر این اساس، این سازمانها در مشورت دموکراتیک، هماهنگی و اقدام یکپارچه به ریاست جبهه میهن ویتنام مشارکت خواهند کرد، در حالی که ابتکار و خلاقیت سازمان اتحادیه کارگری را مطابق با قانون اساسی، قوانین، منشور جبهه میهن ویتنام و منشور اتحادیه کارگری ویتنام ارتقا میدهند.
در مورد سیستم سازمانی، پیشنویس مدل فدراسیونهای کارگری در سطح ناحیه، اتحادیههای کارگری صنایع محلی و نهادهای معادل آن را برای همسو شدن با مدل دولت محلی دو لایه طبق سیاست حزب، به پایان میرساند.
نظام سازمانی اتحادیه کارگری ویتنام برای دوره 2026-2031 بر اساس مدلی متشکل از سطح مرکزی؛ سطوح استانی و معادل آن؛ سطوح کمون و معادل آن؛ اتحادیههای کارگری مردمی و اتحادیههای حرفهای مردمی ساخته شده است.
مقررات مربوط به گروههای هدف و مدیریت فدراسیونهای کارگری استانی و شهری و اتحادیههای کارگری صنایع مرکزی نیز مورد بازنگری و تکمیل قرار گرفتهاند تا با دستورالعملهای حزب، قوانین ایالتی و سازماندهی و عملکرد عملی اتحادیههای کارگری همسو شوند.
این پیشنویس دو ماده جدید اضافه میکند. ماده ۱۷ اتحادیههای کارگری گروههای اقتصادی و شرکتهایی را که مستقیماً تحت نظر کنفدراسیون عمومی کار ویتنام هستند، تنظیم میکند. ماده ۱۸ اتحادیههای کارگری را در سطوح کمون، بخش و منطقه ویژه؛ اتحادیههای کارگری بین کمونها و بین بخشها؛ اتحادیههای کارگری در مناطق صنعتی؛ اتحادیههای کارگری در سازمانهای دولت مرکزی؛ اتحادیههای کارگری در دانشگاههای ملی، دانشگاههای منطقهای و سایر دانشگاهها؛ اتحادیه شیلات ویتنام؛ و برخی دیگر از مدلهای خاص اتحادیه کارگری تنظیم میکند.
این اصلاحات نه تنها نام را تغییر میدهند یا ساختار سازمانی را از نو سازماندهی میکنند، بلکه الزام آن این است که تشکیلات اتحادیههای کارگری باید روان عمل کند، در کنار اعضا و کارگران خود بماند و هیچ خللی در نمایندگی، مراقبت و حفاظت از حقوق و منافع مشروع کارگران باقی نگذارد.
گسترش مزایا و بهبود خدمات برای اعضای اتحادیه.
پیشنویس منشور اصلاحشده و تکمیلی اتحادیه کارگری ویتنام، چهاردهمین دوره، شامل مفاد بسیاری است که مستقیماً به اعضای اتحادیه مربوط میشود.
در این پیشنویس، معیارهای عضویت در اتحادیه کارگری ویتنام به گونهای تنظیم شده است که با سیاستهای حزب و قوانین ایالتی همسو باشد. این پیشنویس همچنین حق استفاده از برنامههای الکترونیکی و دسترسی به دادههای دیجیتال اتحادیه کارگری ویتنام را برای اعضای اتحادیه اضافه میکند.
این آییننامه با الزامات تحول دیجیتال در فعالیتهای اتحادیههای کارگری همسو است و دسترسی آسانتر به اطلاعات، خدمات و برنامههای رفاهی را برای اعضای اتحادیه تسهیل میکند.
این پیشنویس همچنین تصریح میکند که اعضای اتحادیه با شرایط دشوار ویژه میتوانند طبق مقررات، از معافیت یا کاهش هزینههای اتحادیه بهرهمند شوند. این محتوا مستقیماً کارگران، به ویژه کسانی که با مشکلات شغلی، درآمدی و شرایط زندگی مواجه هستند را هدف قرار میدهد.
یکی دیگر از اقدامات جدید پیشنهادی، کاهش حق عضویت اتحادیه از ۱٪ به ۰.۵٪ از حقوق ماهانه است که به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی اعضای اتحادیه استفاده میشود.
میزان حق عضویت اتحادیه که توسط اعضای اتحادیه پرداخت میشود باید از هزینههای اتحادیه که توسط مشاغل پرداخت میشود، متمایز شود. در حال حاضر، مشاغل موظفند ۲٪ از حقوق و دستمزد خود را که به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی عمل میکند، برای پرداخت حق عضویت اتحادیه کسر کنند. اتحادیه کارگری ویتنام اصلاحاتی را برای برخی از دستههای افراد که ملزم به پرداخت حق عضویت اتحادیه هستند، پیشنهاد میدهد تا از هماهنگی و یکنواختی با قانون اتحادیههای کارگری ۲۰۲۴ اطمینان حاصل شود.
پیشنویس منشور اصلاحشده همچنین بندی را اضافه میکند که بیان میکند کنفدراسیون عمومی کار ویتنام سالانه در مورد بودجه و صورتهای مالی اتحادیه کارگری به کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام گزارش میدهد.
اصلاحات و الحاقات به منشور اتحادیه کارگری ویتنام، چهاردهمین دوره، در شرایطی انجام میشود که این سازمان اتحادیه کارگری با الزامات جدید بسیاری روبرو است. ساختار سازمانی باید با مدل جدید سازگار شود، روشهای عملیاتی باید اصلاح شوند، حقوق اعضای اتحادیه باید به طور عملیتر تضمین شود، در حالی که مسئولیت نمایندگی، مراقبت و حمایت از کارگران به طور فزایندهای افزایش مییابد.
بیش از ۱.۵ میلیون نظر و پیشنهاد، مبنای مهمی برای نهایی کردن پیشنویس منشور، پیش از ارائه آن به چهاردهمین کنگره ملی اتحادیههای کارگری ویتنام برای بررسی و تصویب، بود.
منشور اتحادیه کارگری ویتنام، چهاردهمین دوره، پس از تصویب، به عنوان یک مبنای مهم سیاسی، حقوقی و سازمانی برای اتحادیههای کارگری در تمام سطوح عمل خواهد کرد تا فعالیتهای خود را نوآورانه کنند، اثربخشی خدمترسانی به اعضای اتحادیه و کارگران را بهبود بخشند و برای انجام وظایف خود در دوره جدید آماده باشند.
منبع: https://vtv.vn/dieu-le-cong-doan-viet-nam-se-co-nhieu-diem-moi-100260604100150775.htm








نظر (0)