تغییر نحوه محاسبه حق بیمه‌های اجتماعی: تضمین عدالت، با هدف تأمین اجتماعی پایدار

پس از گذشت بیش از ۲ ماه از اجرا، قانون بیمه اجتماعی (SI) 2024 به تدریج با نکات جدید بسیاری وارد مرحله اجرا شده است. نکته قابل توجه این است که "حقوق پایه" با "سطح مرجع" جایگزین شده و مبنای محاسبه سطح حق بیمه SI برای کارمندان بر اساس درآمد ماهانه است. انتظار می‌رود این امر پایداری صندوق تأمین اجتماعی را تضمین کرده و همچنین طرز فکر و مسئولیت‌پذیری مشاغل و کارمندان را تغییر دهد.

مبنای جدید برای سطوح کف و سقف حق بیمه‌های اجتماعی

در کنفرانسی که برای همراهی با کسب و کارها در سال ۲۰۲۵ توسط کائو اونگ لان وارد (HCMC) در اوایل سپتامبر برگزار شد، بسیاری از مسائل مربوط به اجرای قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴ توسط کسب و کارها، خانوارهای تجاری و رهبران آژانس بیمه اجتماعی مورد بحث قرار گرفت. از اول ژوئیه ۲۰۲۵، مقررات مربوط به حق بیمه‌های اجتماعی تغییرات عمده‌ای خواهد داشت، مانند سقف جدید حق بیمه بیمه اجتماعی، نرخ جدید حق بیمه...

کارکنان بیمه اجتماعی شهر HCM حقوق بازنشستگی و مزایای بیمه اجتماعی را به ذینفعان پرداخت می‌کنند. عکس: دونگ سون

علاوه بر حقوق پایه، بسیاری از مشاغل، حمایت‌ها و مزایای اضافی نیز برای کارمندان پرداخت می‌کنند، مانند: بنزین، قبوض تلفن، لباس فرم، محل اقامت، درآمد اضافی... با روش محاسبه جدید، بسیاری از مشاغل این سوال را مطرح می‌کنند که آیا این پرداخت‌های حمایتی در پرداخت‌های اجباری بیمه اجتماعی برای کارمندان گنجانده شده است یا خیر...

آقای تران کونگ تان، کارگر پوشاک در بخش لینه شوان (HCMC) به مدت 9 سال به عنوان کارگر کار کرده است. حقوق پایه او بر اساس حق بیمه اجتماعی قبلاً 5.4 میلیون دانگ ویتنامی در ماه بود. با این حال، درآمد واقعی او بر اساس محصولات پرداخت می‌شود، بنابراین او بیش از 15 میلیون دانگ ویتنامی دریافت می‌کند. آقای تان با تعجب پرسید: «علاوه بر حقوق محصول، شرکت هیچ کمک هزینه یا مکمل دیگری پرداخت نمی‌کند. من نمی‌دانم که آیا با روش محاسبه جدید برای حق بیمه اجتماعی، کارمندان مزایای اضافی دریافت خواهند کرد یا نرخ حق بیمه بالاتر خواهد رفت؟»

طبق اعلام بیمه اجتماعی شهر هوشی مین، قانون بیمه اجتماعی سال ۲۰۲۴ مفهوم سطح مرجع را به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی اضافه می‌کند و جایگزین حقوق پایه می‌شود. سطح مرجع توسط دولت تعیین و بر اساس افزایش شاخص قیمت مصرف‌کننده، رشد اقتصادی ، مطابق با ظرفیت بودجه دولت و صندوق بیمه اجتماعی تنظیم می‌شود. بر این اساس، حقوقی که به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی استفاده می‌شود، حداقل سطح برابر با سطح مرجع و حداکثر ۲۰ برابر سطح مرجع در زمان پرداخت حق بیمه دارد. در حال حاضر، سطح مرجع بر اساس حقوق پایه ۲.۳۴ میلیون دونگ ویتنامی در ماه محاسبه می‌شود، بنابراین سقف حق بیمه‌های اجتماعی از اول ژوئیه ۲۰۲۵، ۴۶.۸ میلیون دونگ ویتنامی در ماه خواهد بود که معادل حداکثر حق بیمه بیش از ۱۱.۷ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است.

به گفته وکیل نگوین هو نگوک، تقویت تبلیغات در مورد مزایای بلندمدت مشارکت در بیمه اجتماعی، کمک به کارمندان برای درک این موضوع که پرداخت بیمه اجتماعی سرمایه‌گذاری برای آینده است، محافظت از آنها در صورت بیماری، زایمان و کمک به تضمین امنیت در دوران پیری ضروری است. علاوه بر این، دولت می‌تواند سقف حق بیمه بیمه اجتماعی را در هر مرحله تنظیم کند و باید یک نقشه راه برای تنظیم سطح مرجع به طور واضح و شفاف، با مشورت کارشناسان و نمایندگان کارمندان و کارفرمایان بر اساس وضعیت اقتصادی و بازار کار، اعلام کند. این کار برای جلوگیری از فشار بیش از حد بر کارمندان و مشاغل در دوران سخت است.

وکیل نگوین هو نگوک، از کانون وکلای شهر هوشی مین، گفت که حقوق پایه فعلی "غیرقابل انعطاف" است و نوسانات بازار کار و اقتصاد را به طور کامل منعکس نمی‌کند. جایگزینی آن با یک سطح مرجع، امکان محاسبه حقوق را بر اساس عوامل زیادی مانند شاخص قیمت مصرف‌کننده، بهره‌وری نیروی کار، سطح توسعه اقتصادی، مطابق با بودجه دولت و صندوق بیمه اجتماعی هر دوره فراهم می‌کند. تغییر به یک سطح مرجع می‌تواند به این سیاست‌ها کمک کند تا استانداردهای واقعی زندگی و درآمد کارمندان را دقیق‌تر منعکس کنند و تضمین کنند که حقوق شرکت‌کنندگان در بیمه اجتماعی بهبود می‌یابد.

تضمین حقوق کارگران

با تغییرات عمده در نحوه محاسبه حق بیمه‌های اجتماعی، آژانس‌ها و شرکت‌های بیمه اجتماعی به طور گسترده محاسبه حق بیمه‌های اجتماعی را بر اساس کل درآمد به جای حقوق پایه ترویج کرده‌اند. آقای فام ون فات، مدیر بیمه اجتماعی تان دین (HCMC)، گفت که حقوق ماهانه برای حق بیمه‌های اجتماعی اجباری برای کارمندانی که تحت قرارداد کار می‌کنند، شامل حقوق بر اساس شغل یا موقعیت، کمک هزینه حقوق و پرداخت‌های اضافی می‌شود. بنابراین، تمام پرداخت‌های ثابت ماهانه در حق بیمه‌های اجتماعی گنجانده خواهد شد. این امر مزایای بهتری را برای کارمندان در هنگام بهره‌مندی از مزایای بازنشستگی، فوت، بیماری، زایمان، حوادث ناشی از کار و بیماری‌های شغلی تضمین می‌کند. به کارمندان کمک می‌کند تا در صورت واجد شرایط بودن، راحت‌تر حقوق بازنشستگی، بیمه درمانی و سایر مزایا را دریافت کنند.

رئیس اتحادیه کارگری شرکت یازاکی ای دی اس ویتنام (دی آن وارد، شهر هوشی مین)، فام تی تویت نهونگ، گفت که این شرکت در حال حاضر بیش از ۱۲۰۰۰ کارمند دارد. طبق قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴، این شرکت هزینه‌های اضافی متحمل نمی‌شود، بلکه فقط محاسبه مبنای حق بیمه‌های اجتماعی و مزایا از حقوق پایه را با استفاده از سطح مرجع تعیین شده توسط دولت تنظیم می‌کند. به گفته خانم نهونگ، با آیین‌نامه جدید، نرخ کل حق بیمه اجتماعی بدون تغییر باقی می‌ماند، اما کارمندان از مزایای واضح‌تری از صندوق بیماری و زایمان برخوردارند. علاوه بر این، این شرکت در حال بررسی نرخ حق بیمه اجتماعی برای کارمندان، ایجاد یک مقیاس حقوق مناسب و اعلام عمومی حق بیمه‌ها و مزایا به کارمندان است.

تغییر در مبنا و نرخ حق بیمه‌های اجتماعی با هدف تضمین پایداری صندوق تأمین اجتماعی انجام می‌شود. مهم‌تر از آن، این تغییر، اصل انصاف و شفافیت در سطح حق بیمه‌ها و مزایای بیمه اجتماعی را نشان می‌دهد و وضعیت فرار از پرداخت و بدهی را محدود می‌کند. در ابتدای اجرا، بسیاری از مشاغل و کارمندان هنوز مردد بودند، اما در درازمدت، این امر پایه و اساس تقویت سیستم تأمین اجتماعی برای پایداری و انصاف بیشتر است.

DONG SON - THAI PHUONG - CAM NUONG

منبع: https://www.sggp.org.vn/doi-cach-tinh-luong-dong-bhxh-bao-dam-cong-bang-huong-den-an-sinh-ben-vung-post813477.html