مرکز مالی بین‌المللی در شرف بهره‌برداری است

نخست وزیر به تازگی از سازمان‌های مربوطه درخواست کرده است که فوراً فرمانی را در مورد تأسیس یک مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام به دولت ارائه دهند تا در ماه نوامبر عملیاتی شود.

یک مرکز - دو مقصد

در کنفرانس اخیر تأسیس مرکز مالی بین‌المللی (IFC)، نخست وزیر فام مین چین گفت که با روحیه «یک مرکز - دو مقصد»، دو سازمان اجرایی در دو محل (شهر هوشی مین و شهر دانانگ ) تأسیس خواهند شد، اما یک سازمان نظارتی مشترک و یک دادگاه مشترک برای حل اختلافات در صورت وجود وجود خواهد داشت. نخست وزیر از سازمان‌های مربوطه درخواست کرد که در روزهای آینده فوراً برای صدور فرمانی به دولت مراجعه کنند تا این مرکز بتواند در ماه نوامبر عملیاتی شود. به طور خاص، دولت یک کمیته راهبری مشترک به ریاست نخست وزیر و با مشارکت اعضای مربوطه دولت تأسیس کرده است. این مرکز بر اساس دیجیتالی شدن، هوش مصنوعی (AI) فعالیت خواهد کرد، بسیار رقابتی خواهد بود و منابع توسعه را جذب می‌کند. افراد باید حرفه‌ای باشند، از جمله متخصصان داخلی و خارجی تا جوهره و خرد بین‌المللی را جذب کنند.

هوشی مین سیتی در کنار دانانگ، یک مرکز مالی بین‌المللی خواهد داشت.

عکس: نات تین

برای اینکه این مرکز بتواند متخصصان برجسته را جذب کند، لازم است که مطلوب‌ترین و رقابتی‌ترین سازوکارها و سیاست‌ها وجود داشته باشد و یک اکوسیستم هماهنگ بین مردم، جامعه و طبیعت ایجاد شود. دانانگ و شهر هوشی مین باید شرایط زندگی مطلوبی را از نظر حمل و نقل، زندگی، آموزش ، بهداشت، فرهنگ، ورزش و غیره به حداکثر رسانده و ایجاد کنند. نخست وزیر خاطرنشان کرد که سازوکارها و سیاست‌های مطلوب و رقابتی نیز باید قابل پیش‌بینی، آشنا و ترکیبی از سنت و نوآوری، بین جوهره انسانیت و فرهنگ ویتنامی باشند. آژانس‌های خدمات مالی و غیرمالی باید مجوزهای انعطاف‌پذیر، عمدتاً پس از حسابرسی و کاهش پیش از حسابرسی، اعطا کنند. چارچوب قانونی باید شفاف، مستقل و دارای سازوکارها و سیاست‌های ترجیحی خاصی باشد. در فرآیند تشکیل و توسعه مرکز، انتقال فناوری باید منتقل شود و مردم باید عامل تعیین‌کننده در نظر گرفته شوند. این مرکز نه تنها در امور مالی، بلکه در تولید، تجارت، بازرگانی و سرمایه‌گذاری نیز فعالیت می‌کند، اما تضمین می‌کند که این فعالیت‌ها به راحتی با سایر مراکز مالی ترکیب و رقابتی شوند...

به گفته دانشیار دکتر نگوین هوو هوان (دانشگاه اقتصاد ، شهر هوشی مین)، راه‌اندازی مرکز مالی بین‌المللی از ماه نوامبر کاملاً امکان‌پذیر است زیرا کارهای آماده‌سازی از قبل انجام شده است. روند راه‌اندازی مرکز و ادامه کار و تکمیل مسائل مربوط به فناوری و مهندسی، همانطور که نقشه راه قبلاً ترسیم شده است، 3 تا 5 سال طول خواهد کشید. این زمان در مقایسه با سایر نقاط جهان بسیار سریع است، برخی از کشورها 20 تا 30 سال برای تکمیل آن زمان نیاز دارند. برخی از ارکان استراتژیک برجسته مانند افتتاح یک آزمایش کنترل‌شده (sandbox) برای نوآوری فین‌تک؛ جذب "عقاب‌های" مالی با مشوق‌های برجسته از معافیت‌ها و کاهش‌های مالیاتی قوی گرفته تا سیاست‌های ویزای باز برای کارشناسان خارجی و خانواده‌هایشان ذکر شده است. به طور خاص، رویه‌های اداری تحت مکانیسم "یک مرحله‌ای" تا حد امکان ساده خواهند شد، درخواست عضویت در مرکز می‌تواند به صورت آنلاین ارسال شود و بسیار سریع و تنها در عرض 1 روز کاری برای تأیید موقت و حداکثر 7 روز برای شناسایی رسمی ارزیابی می‌شود. حتی شرکت‌هایی که در فهرست فورچون ۵۰۰ قرار دارند، بدون نیاز به ارزیابی، به‌طور خودکار به عنوان عضو شناخته می‌شوند. سایر مراحل خاص (مانند صدور مجوز آزمایش فین‌تک) نیز توسط آژانس عملیاتی مرکز در محل انجام خواهد شد و از دردسرهای مختلف در سطوح مختلف جلوگیری می‌شود...

یک چارچوب قانونی کامل و نهادهای برتر صادر کنید

دکتر تران هوانگ نگان، نماینده مجلس ملی، اظهار داشت که تمایل نخست وزیر برای راه‌اندازی مرکز مالی بین‌المللی در این ماه قابل درک است، زیرا مصوبه شماره ۲۲۲ مجلس ملی در مورد مرکز مالی بین‌المللی از اول سپتامبر رسماً لازم‌الاجرا شده است. در این مصوبه، دولت موظف شده است مقررات دقیقی را برای اجرا تدوین کند. اخیراً، وزارتخانه‌ها و شعب به طور گسترده برای تدوین مقرراتی مانند مصوبه راهنمای سیاست‌های مالی در مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام؛ مصوبه تنظیم مراکز داوری بین‌المللی مشورت کرده‌اند... دولت باید به زودی این مصوبات را صادر کند و بر این اساس، شهر هوشی مین و دانانگ تصمیماتی را در مورد تأسیس مرکز مالی بین‌المللی تدوین و صادر خواهند کرد، پرسنل اجرایی را منصوب می‌کنند و همچنین مقررات را تدوین و مجوزهای عملیاتی را به اعضای شرکت‌کننده در مرکز اعطا می‌کنند... دکتر تران هوانگ نگان تأکید کرد که با مصوبه مجلس ملی و مصوبات دولت، شهر هوشی مین و دانانگ زمینه کافی برای راه‌اندازی رسمی مرکز مالی بین‌المللی را خواهند داشت. شهر هوشی مین به تنهایی خدماتی مانند بانکداری بین‌المللی و امور مالی بین‌المللی را ارائه می‌دهد، بنابراین وقتی مقررات عملیاتی خاصی وجود داشته باشد، مشارکت بسیاری از واحدهای بین‌المللی را به خود جلب خواهد کرد.

به گفته دکتر دو تین آن توان (دانشگاه فولبرایت ویتنام)، هسته یک بازار مالی بین‌المللی موفق در جهان از یک نهاد ویژه شروع می‌شود. بنابراین، ویتنام ابتدا نیاز به ایجاد یک چارچوب قانونی جداگانه، شفاف، سازگار و سازگار با نوآوری دارد. به طور خاص، آزادسازی سرمایه در یک چارچوب کنترل‌شده مانند مجاز کردن معاملات ارزی، انتقال سود و سرمایه‌گذاری‌های فرامرزی ضروری است. یک سیستم حقوقی جداگانه، با اعمال استانداردهای بین‌المللی یا اعمال "مناطق انحصاری قانونی"، مشابه آنچه در امارات متحده عربی یا قزاقستان وجود دارد. در عین حال، یک مکانیسم حل اختلاف مستقل، که می‌تواند داوری تجاری بین‌المللی و دادگاه‌های مالی تخصصی را ترکیب کند. برای جذب مؤسسات مالی بین‌المللی، ایجاد یک مکانیسم صدور مجوز "یک مرحله‌ای" که با یک فرآیند الکترونیکی و پشتیبانی حقوقی متمرکز سریع باشد، ضروری است. ویتنام همچنین به سیاست‌های مالیاتی ترجیحی با شرایطی مانند معافیت و کاهش مالیات بر درآمد شرکت‌ها به مدت ۵ تا ۱۰ سال؛ اعمال نرخ‌های مالیاتی انعطاف‌پذیر مرتبط با کارایی سرمایه‌گذاری و انتقال فناوری؛ ایجاد یک مدل مدیریت شهری مالی هوشمند برای ایجاد اعتماد برای سرمایه‌گذاران و اثربخشی سیاست‌ها نیاز دارد. آقای آنه توآن تأکید کرد: ایجاد یک نهاد مالی ویژه، برجسته و انعطاف‌پذیر ضروری است زیرا این نهاد، هسته اصلی هر مرکز مالی موفق در جهان است. کاری که باید فوراً انجام شود، صدور یک چارچوب قانونی خاص برای این مرکز، آزمایش سیاست‌های مربوط به سرمایه، ارز خارجی، فین‌تک؛ ایجاد جزئیات در مورد مدل یک صرافی چند دارایی، یک مرکز پرداخت و یک مرکز داده‌های مالی ملی است.

آقای نگوین کوانگ هوی، مدیر دانشکده امور مالی و بانکداری (دانشگاه نگوین ترای)، با همین دیدگاه گفت که اگر قرار است این مرکز در این ماه فعالیت کند، لازم است فوراً چارچوب نهادی موقت تکمیل شود، با یک کریدور قانونی که به اندازه کافی شفاف باشد تا امکان فعالیت را فراهم کند، اما همچنین به اندازه کافی انعطاف‌پذیر باشد تا با واقعیت سازگار شود. این چارچوب باید دامنه عملیات، مکانیسم مدیریت، فرآیند صدور مجوز، مکانیسم نظارت و برخی مشوق‌های اولیه در مورد مالیات، هزینه‌ها و منابع انسانی را تصریح کند. در عین حال، لازم است یک دستگاه اجرایی ساده با ظرفیت و قدرت تصمیم‌گیری سریع ایجاد شود که هماهنگی نزدیک بین سازمان‌های مرکزی و محلی را تضمین کند. در زیر آن، یک هیئت اجرایی متخصص مسئول سازماندهی عملیات، صدور مجوز، نظارت و رسیدگی به موقعیت‌های پیش آمده است. یک مکانیسم "اقدام مرتبط" عامل تعیین‌کننده برای راه‌اندازی سریع مرکز مالی بین‌المللی خواهد بود. گام عملی بعدی انتخاب خدمات مالی است که می‌توانند بلافاصله، مطابق با ظرفیت فعلی و زیرساخت‌های موجود، مستقر شوند. این کار را می‌توان با فعالیت‌های بسیار نقدشونده مانند بازار اوراق قرضه ارزی، معاملات ارز خارجی، نگهداری اوراق بهادار بین‌المللی یا پرداخت‌های فرامرزی برای موسسات مالی بزرگ آغاز کرد. انتخاب حوزه آزمایش مناسب به ایجاد یک اثر اطمینان کمک می‌کند و در عین حال از خطرات سیستمی در مقیاس کوچک جلوگیری می‌کند.

همانطور که پیش می‌روید کار کنید

دکتر دو تین آن توان پس از مرحله اولیه گفت که ویتنام باید به تکمیل سازوکار قانونی مستقل برای مرکز مالی بین‌المللی ادامه دهد؛ محصولات مالی مانند ایجاد یک بورس مالی یکپارچه چند دارایی، از جمله سهام، اوراق قرضه مشتقه، دارایی‌های دیجیتال را توسعه دهد؛ یک سیستم پرداخت فرامرزی و بلادرنگ، با قابلیت استفاده از VND، USD و دارایی‌های دیجیتال را ادغام کند؛ زیرساخت‌های دیجیتال و داده‌های مالی ملی را که توسط فناوری‌های مدرن مانند هوش مصنوعی، بلاکچین و برنامه‌های محاسبات ابری در مدیریت ریسک و پردازش تراکنش‌ها اداره می‌شوند، توسعه دهد. همزمان، مرکز ویتنام را با مراکز جهانی مانند دبی، سنگاپور، لندن متصل کند... به سمت ایجاد یک صندوق سرمایه‌گذاری برای مرکز مالی بین‌المللی و یک مدل تأمین مالی برای زیرساخت‌های مالی - فناوری - منابع انسانی، ارتقاء کیفیت آموزش منابع انسانی مطابق با استانداردهای بین‌المللی و همچنین حمایت از فعالیت‌های استارت‌آپ‌ها، صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر و مراکز رشد.

به گفته دکتر نگوین تری هیو، متخصص بانکداری و امور مالی، ویتنام از مزیت دیرهنگام بودن برخوردار است، بنابراین از کشورهایی که با موفقیت یک مرکز مالی بین‌المللی ساخته‌اند، چیزهای زیادی خواهد آموخت. امروزه، بسیاری از کشورها فناوری‌های جدیدی مانند هوش مصنوعی را به طور جدی در مدیریت و بهره‌برداری از سیستم‌ها و مراکز مالی به کار گرفته‌اند. ویتنام همچنین از مزیت استفاده از بسیاری از راه‌حل‌های جدید فناوری و عملکرد مؤثرتر برخوردار است. دکتر نگوین تری هیو افزود: «عملکرد موفقیت‌آمیز مرکز مالی بین‌المللی ویتنام به ارتقای وجهه این کشور به جایگاهی بالاتر در بازار بین‌المللی کمک خواهد کرد. در عین حال، به افزایش توانایی جذب سرمایه‌های خارجی به ویتنام نیز کمک خواهد کرد. نکته قابل توجه این است که سیستم مالی ملی قوی‌تر و مدرن‌تر توسعه خواهد یافت و در نتیجه به ارتقای اقتصاد کمک خواهد کرد تا بتواند هدف رشد دو رقمی را در دوره بعدی تکمیل کند.»

آقای نگوین کوانگ هوی خاطرنشان کرد که مرکز مالی بین‌المللی باید همراه با عملیات اولیه، طبق نقشه راه «انجام - تکمیل» مستقر شود، که به معنای شروع در مقیاس آزمایشی، ارزیابی دوره‌ای و سپس گسترش تدریجی است. مرحله اول بر ایجاد یک چارچوب حاکمیتی، فرآیندهای نظارتی و سیستم‌های فناوری تمرکز دارد. مرحله بعدی سیاست‌های تشویقی مالیاتی، سازوکارهای قانونی برای جریان‌های سرمایه بین‌المللی و مقررات ضد پولشویی را تکمیل خواهد کرد. با این حال، برای توسعه واقعی مرکز، عامل تعیین‌کننده در کیفیت انسانی نهفته است. یک مرکز مالی بین‌المللی به تیمی از افراد با ظرفیت تفکر جهانی، درک عمیق از امور مالی، قانون، فناوری و مدیریت ریسک نیاز دارد. ویتنام باید به طور سیستماتیک در آموزش منابع انسانی مالی بین‌المللی، از مهارت‌های حرفه‌ای گرفته تا اخلاق حرفه‌ای، همراه با سیاست‌هایی برای جذب استعدادهای خارجی برای کار، تحقیق و تدریس سرمایه‌گذاری کند. در سطح استراتژیک، این مرکز نه تنها مکانی برای معاملات مالی است، بلکه اکوسیستمی است که نوآوری، خلاقیت و تحول مدل رشد را ترویج می‌دهد. این همچنین پایه و اساس ویتنام برای تشکیل یک صنعت خدمات مالی صادراتی است، جایی که ارزش نه تنها از سرمایه، بلکه از دانش و فناوری نیز ایجاد می‌شود و به ارتقاء بازار سهام، بهبود امتیاز اعتبار ملی و افزایش جایگاه ویتنام در نقشه مالی جهانی کمک می‌کند.

نیاز به یک برنامه عملیاتی جامع

ایجاد یک چارچوب قانونی تنها یک شرط لازم است. برای عملیاتی کردن مرکز مالی بین‌المللی، باید یک طرح عملیاتی کلی صادر شود، مشابه آنچه که یک کسب و کار باید طرح تجاری داشته باشد. طرح کلی همچنین باید شامل مسائل حقوقی دقیق، زیرساخت‌های فنی، سیاست‌های عملیاتی، امور مالی و منابع انسانی باشد. به طور خاص، باید تیمی از کارشناسان، متخصصان و افراد تجاری توانمند در عملیات مرکز مشارکت داشته باشند. از نظر فناوری، باید با مدرن‌ترین فناوری‌ها، مانند هوش مصنوعی، مرتبط باشد...

دکتر نگوین تری هیو ، متخصص بانکداری و امور مالی

ترویج بسیج سرمایه خارجی

با نرخ رشد اقتصادی داخلی بالای فعلی، سرمایه برای رشد تنها با تکیه بر اعتبار تضمین نمی‌شود. در حال حاضر، اعتبار ۱۳۴ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد، این عدد بالا و نگران‌کننده‌ای است که می‌تواند خطراتی را برای اقتصاد ایجاد کند. بنابراین، کانال‌های دیگری برای بسیج سرمایه مورد نیاز است. بنابراین، راه‌اندازی مرکز مالی بین‌المللی به اقتصاد کمک می‌کند تا سرمایه را از خارج از کشور بسیج کند. این مرکز با سیاست‌های باز، "عقاب‌ها" و شرکت‌های خارجی را به ویتنام جذب خواهد کرد. در واقع، در هنگ کنگ در سال ۱۹۹۷، این مدل ۸۰ درصد سرمایه را برای چین بسیج کرد. نه تنها این، بلکه ویتنام در آینده نقش یک مرکز بسیج سرمایه را برای کل منطقه جنوب شرقی آسیا و آسیا نیز ایفا می‌کند. در مرحله بعدی، ویتنام باید مدل‌های نوآورانه و تکنولوژیکی بسازد، سرمایه و استعدادهای بین‌المللی را جذب کند و همچنین فناوری مدرن را به طور عمیق در تمام فعالیت‌های مالی ادغام کند.

دانشیار، دکتر نگوین هو هوان ، دانشگاه اقتصاد، شهر هوشی مین

منبع: https://thanhnien.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-sap-di-vao-hoat-dong-185251102210038234.htm